新形势下会计监督存在问题与对策研究

《新形势下会计监督存在问题与对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、新形势下会计监督存在问题与对策研究　　【摘要】会计监督是会计的基本职能之一，是非常重要的经济监督形式。随着市场经济的不断发展，会计工作已经发生了重大的变化，它所涉及的业务内容不断增加，利益相关者对会计信息的时效性、真实性要求越来越高，对会计监督的要求也越来越严格。从目前实践的情况来看，会计监督工作遇到了瓶颈，难以实施。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督已成为建立现代企业制度的一项重要工作。本文主要分析目前我国会计监督实施现状，分析其原因，进而提出对策。【关键词】会计监督会计信息内部监控法

2、律监督会计监督是对经济活动的合法性、真实性和有效性进行监督的重要手段，强化会计监督是经济活动的客观需要，是经济体制改革的需要。随着经济的发展，经济活动内容的不断丰富，会计监督职能虽然取得了一定的发展，但是实践过程中，会计监督实施还不够全面，存在着很多不足之处。处在这样复杂的经济环境中，如何建立一个全面的会计监督机制，保证市场经济活动健康运营，使国家的财产不遭受损失，是值得我们重视和思考的难题。一、我国会计监督的现状（一）会计信息失真6会计信息真实与否，影响到投资人、债权人、经营者、社会公众和国家的利益

3、。在市场经济的大潮中，很多企业为了利润最大化，不严格执行相关财务法规，会计核算中企业负责人要求会计人员对会计核算信息进行技术处理，不真实反应企业经营状况，给相关利益主体呈现虚假印象，导致盲目投资，造成资源浪费，严重损害国家利益。（二）偷逃税款现象严重纳税是每个公民的义务，企业作为市场经济活动的重要主体之一，企业所得税是我国财政收入的重要源泉。我国每年财税大检查中，揭发大量偷逃税企业，所查出的违纪数额巨大，这些企业财务制度不健全，账目不清、账务票据混乱。（三）虚假申报国家项目基金，骗取国家资金国家为了支

4、持重点研发项目，对符合国家支持的产业项目进行资助。很多企业把申报项目款项作为收入的重要组成部分。对于不满足的申报条件，经常会通过外部审计机构或内部会计对企业财务数据信息进行处理，提供虚假会计报告和资料。二、会计监督存在问题的原因（一）国家相关法律制度和会计准则不健全6随着会计活动业务范围内容的增加，国家对会计监督也赋予了新的内涵。我国受传统经济模式的影响，现行会计制度已跟不上市场经济发展的需要。我国立法工作相对滞后，很多违规的经济活动没有相应法律法规的制约，而现有出台的法律法规与现实要求存在很大差距，

5、使会计监督难以落到实处。如《会计法》中，企业领导人和会计同时有责任保证企业会计资料和会计信息真实性、完整性和有效性。但是，实际操作过程中，当企业会计信息受到质疑时，没有明确责任人应该承担的责任。另外，针对会计制度补充规定以各种文件形式出现，缺乏系统性，显得零散，不便于会计机构及会计人员及时掌握，阻碍了会计监督工作的正常进行。（二）国家监督机制不健全，不利于形成有效的外部制约作用经常提到财政监督、税务监督、审计监督三位一体，在实施过程中各自只重视权利，不重视责任，各自监督功能交叉、缺乏横向信息沟通，未能

6、形成有效的监督合力，出现问题相互推诿，不能有效发挥各自的监督职能。另外，很多地方政府机构和政务人员有法不依、执法不严，明知道企业违背了相关法律准则，视而不见，甚至同流合污。（三）社会监督质量低下注册会计师和会计事务所作为社会监督的重要力量，是社会公认的第三方审计代表，具有一定的权威性和公正性。但是我国注册会计师的发展阶段仍处于6初级阶段，缺乏严格规范的管理，部分审计机构为了争抢业务，对于提供的企业会计信息真实性不负责任，在利益的驱动下提供虚假的审计报告。（四）企业内部缺乏系统的监督制度，财务人员素质不

7、高很多企业没有建立系统的内部监督机制，会计信息不能真实反映企业现状，同时大多数情况下，会计人员受雇于企业负责人，对负责人的要求唯命是从，会计人员法制观念不强，在领导的支配下，很容易失去会计监督的作用。因为虚假的会计信息往往是根据负责人的要求，出自于会计人员之手。三、完善会计监督的对策（一）制定相关法律法规，完善我国企业会计准则法律法规及会计准则是企业活动的标准，是衡量会计操作是否得当的标准。虽然我国已经颁布了新的《会计法》，但是相关的实施细则并未制定，在实践过程中缺乏具体可行的操作性。我国应进一步充分

8、完善《会计法》，为企业会计监督职能作用的发挥提供保障，同时尽快出台实施细则，制定出符合我国国情的会计准则、法规。（二）加大国家监督力度，各负其责6财政、税务、审计三位一体的重要监督部门，代表国家利益，应该要加大执法力度，严厉打击提供虚假会计信息的行为。在实施监督过程中，财政、税收、审计要合理分工，明确职责。财政监督主要以会计信息质量为对象，各个企业会计信息的质量，直接影响到整个社会的经济秩序，财政部门应承担起管理和监督的职责，发挥会计监督的作用；税务监督