文化管理视角下的国际反倾销纷争

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1、文化管理视角下的国际反倾销纷争摘要:近年来反倾销作为一种贸易限制措施被频繁地采用。在中美双边贸易中,美国频繁采取反倾销手段来阻碍中国产品的出口。基于行为学的相关理论可知,文化差异会对行为产生影响,反倾销属于一种经济或法律行为,它的发动形成、磋商解决也与文化有关。中美两国在语言及非语言行为、风俗习惯、思维方式和价值观等方面都存在许多差异。文章在分析近年来美国对华反倾销的态度之后,进行反倾销博弈分析,对文化差异在反倾销中的影响进行论证。通过对相关的理论分析及实证研究,归纳启示,并从文化视角提出建议。关键词:文化管理;反倾销;博弈反倾销是指对外国商品在

2、本国市场上的倾销所采取的抵制措施。它是一种经济或法律行为,它的发动形成和磋商解决与所涉及国家的文化有关。中美文化作为东西方文化的典型代表,这也就导致中美两国在反倾销的立法、发动、磋商方面存在差异。从已有的理论研究来看,对于反倾销的相关研究主要着眼于制度、法律、经济等领域,对文化管理这一因素研究不多。因此,本文从文化管理的视角研究美国对华反倾销的可行性和必然性。一、文化差异与行为差异间关联性的理论分析10霍尔将文化分为“强环境”与“弱环境”。“强环境”文化中的大部分信息需要传播参与者通过环境推测出来,而“弱环境”文化中信息内容则由所传递的内容直接表

3、达。美国文化属于“弱文化”,它强调个人主义,文化间的传播交流十分直接明确;中国的文化属于“强文化”,推崇以含蓄婉转的方式进行文化传播。一方面,文化差异导致了行为差异;另一方面,行为差异也体现出主体所受文化的不同。由于文化间的差异,中美两国人在行为上也有着明显的不同。东西方文化的差异表现在许多方面,因而东西方人行为方式差别很大也就有源头可寻了。反倾销措施属于一种经济或法律行为,它的产生也与中美文化间的差异有关。二、美国对华反倾销的现状(一)美国对华反倾销呈不断上升的趋势,反倾销更加频繁1995~2010年,美国共启动443起反倾销调查,涉及54个国

4、家(地区)。其中,中国是美国反倾销的头号目标国,其商品遭受反倾销调查高达102次,占美国反倾销立案总数的23.0%。而且根据图1可知,2000~2011年,美国对中国发起的反倾销调查案数目高达130件,平均每年达到10件。(二)美国对华反倾销涉案产品种类不断增加,产品结构比较集中10美国对华反倾销的行业分布较广,主要包括化工、钢铁、机电等其他行业,但结构又相对比较集中,主要在化工、冶金和金属制品等领域。与此同时,中国的机电产品也是美国反倾销的重要目标,涉及该行业产品的案件数占案件总数的14.3%。这些都说明美国对华的持续反倾销在分布较广的大情形下

5、,有着相对集中的特征。(三)美国对华反倾销的力度不断加强美国对华反倾销力度的不断加强主要表现在中国被裁定的反倾销税率不断提高和所涉及案件的金额不断扩大这两个方面。一方面,中国商品经常被征以很高的反倾销税,如2004年美国对从中国进口的小龙虾征收223.01%的反倾销税。另一方面,截至2006年,在所有美国对华反倾销调查中,涉案金额超过1亿美元的大案共有10起。三、美国对华持续反倾销的文化因素分析(一)文化差异在反倾销立法中的影响美国人重视法律与契约,最先考虑的是“规则和法律”,而中国人则习惯根据“情、理、法”的次序来解决问题,法律意识比较淡薄。这

6、一点在反倾销的立法中表现的尤为明显。中国的反倾销法出台较迟,实施的力度不够,对待国外的反倾销通常采取不抵抗的态度。我国国务院于1997年3月才颁布了一个《反倾销和反补贴条例》,而美国反倾销法出台于1916年,历经修订和完善,形成了目前以《反倾销条例》、《反倾销实践和程序规则》、《193010年关税法》和《1988年综合贸易与竞争法》为核心的较完备的反倾销政策法规体系。(二)文化差异在反倾销发动中的影响跨文化经济交往活动从根本上来说是人与人之间的活动。在整个文化涵化的过程中,个人的思想、言行无疑深深地打上了本国文化的烙印。中国的出口企业大多缺乏对国

7、际市场的深入调研和总体把握,单纯依赖低价战略打入国际市场,忽视出口产品的技术创新和后续改进,致使某些商品大量涌入进口国,增大了对华反倾销的概率。美国人提倡实用主义,力求通过创造更多的物质来满足其对物质生活的需求,着眼于未来。所以,美国人要求其政府采取措施限制从中国进口低价产品,出现了美国对华发动持续反倾销。(三)文化差异在反倾销磋商及解决中的影响跨文化经济交往活动的开展必须以语言作为交流的媒介,而语言的文化因素又制约着交流的正常进行。例如,中国采用“马拉松”式被动型的决策,在应对反倾销时,中国企业消极、不抵抗,没有果断的采取措施来维护自身的利益,

8、往往错过了最佳的时机。10此外,中国企业大多存在“搭便车”的思想,在遭遇反倾销时往往应诉不利。这就在客观上刺激了进口国通过反倾销措施来阻

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