奥巴马亚洲之行与亚信会议的影响

《奥巴马亚洲之行与亚信会议的影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、奥巴马亚洲之行与亚信会议的影响2014年4月，美国总统奥巴马访问亚洲四国，重申了对盟友的支持，强调美国在太平洋的地位。此后，在5月于上海举办的亚信会议第四次峰会上，中国国家主席习近平就亚洲安全问题阐述了中方的立场。在上述事件背景下，应如何看待美国在亚太地区的战略布局？这对中国及东亚的安全局势有何影响？应如何看待亚信峰会中的中俄关系？中国在亚洲安全与经济合作方面有哪些重要战略和举措？针对这些国际关系热点问题，《领导者》杂志对中国的国际问题学者进行了专访。《领导者》：奥巴马此行在TPP谈判方面未能达成结果，这种情况下，亚太地区经济一体化进程前景如何

2、？袁鹏（中国现代国际关系研究院副院长）：15奥巴马东亚行在TPP谈判上未能达成协议是意料之中的。一方面，美国自身在此问题上有严重分歧，国会至今不给奥巴马授权，很能说明问题。另一方面，目前参与TPP谈判的国家目标也不尽一致，可谓“各怀心腹事”。有些国家是逢多边安排就参与，如智利；有些国家主要从经济上考虑参与；还有一些国家更多从战略上或政治上考虑，如越南、日本。因此，参与其中是显示对美国的战略支持，至于是否真正谈判加入，还得看国内利益集团博弈的情形。显然日本目前还没有做好准备。但尽管TPP谈判未果，却已经对亚太地区经济一体化造成严重冲击。一是中日韩

3、自贸区谈判进程受阻；二是东亚经济一体化既定节奏被干扰；三是催生RCEP谈判进程加快，由此客观上使亚太地区形成两个并行的经济一体化趋势，一个以美国为主导，一个以中国为主导。美国有军事和战略优势，中国有经济和地缘优势，彼此各有短长。如果这两套经济体系不能实现对接或兼容，亚太地区经济一体化进程前景堪忧。现阶段，如何做好亚太区域经济整合最为关键。沈丁立（复旦大学国际问题研究院副院长）：15亚太经济一体化的前景要看“化”成什么状态以及短期内主要由谁得利。目前由世贸组织所推动的全球经济一体化，其中就包括了亚太经济一体化。但由于现有一体化标准有待提高以及在目

4、前一体化过程中各经济体获益情况不一，对于全球以及亚太经济一体化的升级客观上存在不同版本并且也各自面临不同障碍，包括世贸组织多哈回合谈判就久未突破。亚太也存在关于一体化的多种版本与实现平台，包括持续已近四分之一世纪的APEC进程，以及近年有东盟提出的区域全面经济伙伴关系（“10+6”），还有正由美国推动的TPP方案等。无论何种，从长远来看都有助于区域经济整合和扩大经济公共产品，因此都有竞争力。但由于事关政治上由谁主导以及中短期内由谁主要获利等现实问题，博弈也就不可避免。就连中日韩三国自贸区谈判目前都难推动，对亚太实现经济一体化的挑战就可见一斑。陶

5、文钊（中国社会科学院美国研究所研究员）：奥巴马上任后有个评估，就是说美国在亚太地区的影响力相对削弱，而中国对这个地区的影响力上升得很快。从韩国、日本一直到澳大利亚，我们成了周边所有国家和地区最大的贸易伙伴。美国一直都有担心，就是在东亚地区的经济一体化进程中它被排除出去。虽然中美两国的联合声明中，中国政府一再声明我们对地区一体化是抱着开放、包容的态度，但是美国人还是不放心。在美国人看来，“10+1”是中国和东盟搞自由贸易区，“10+3”是中日韩3国和东盟搞的自由贸易区。这里面都没有美国，所以美国要破解这个东西，它的抓手就是TPP。美国搞这个TPP

6、，一个担心是自己被排除在地区一体化之外，第二是要通过严格的门槛给东亚地区一体化进程设置框架或者说定下规则。奥巴马东亚行在TPP谈判上未能达成协议很正常，大家的需求各异。现在本地区有两个机制正处于形成中。区域一体化不是哪个国家可以主宰的。不同的机制可以共存，可以良性竞争，目的是推动区域经济和世界经济的发展，而不是排斥哪个国家。《领导者》：这对美国重返亚太政策的实施会造成何种影响？15袁鹏：美国一再强调其重返亚太是全方位的，尤其注重经济意义。但事实上我们看到，美国在亚太地区更显性的动作几乎都是军事布局，无形中引发亚太区域军事安全色彩加重。而过去20

7、年亚太地区在全球的最鲜明特色是经济繁荣、经济一体化。美国的重返在改写亚太的特质。但美国重返亚太根本原因还是出于经济考虑。美国国内经济复苏、实体经济回归、出口倍增计划等，都仰赖亚太。但美国在亚太的优势是军事而非经济，因此美国重返亚太的一项重要任务，是如何将军事优势转换为经济优势。看起来美国在军事上动作不断，其实着眼的是长远经济利益。过去十年，亚太地区经济一体化如火如荼，但始终让美国有一种被排挤感。无论“10+1”、“10+3”、“10+6”还是中日韩自贸谈判，都没美国什么事儿。因此，美国重返亚太确实有挤进东亚一体化进程进而主导这一进程的战略考虑。

8、目前看来，美国正在有条不紊地实施这一战略。但是，中国是亚太几乎所有国家的第一大贸易伙伴，这是不可更改的事实。要想在排挤中国前提下另起炉灶，美国恐有心无