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时间:2018-06-11
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1、如何做好目前建设工程质量安全监督管理摘要:守好建设工程质量和安全生产“红线”是永恒的主题。这不仅是建设问题、经济问题,也是政治问题和民生问题,更是坚持以人为本,推进新型城镇化,推动经济增长和使人民群众共享发展成果的重要保证。为此,无论是支撑发展、增强后劲的重点项目,还是面向基层、惠及群众的民生工程,都要遵循客观规律和建设程序,严格监督管理,严肃法规纲纪,保证施工安全,保证工程质量,保证投资效益,保证廉洁透明,服务于现代化建设,服务于人民群众。关键词:工程质量;问题;解决措施中图分类号:E271文献标识码:A
2、引言近年来我国经济得到了迅猛发展,生产力和科学技术水平也得到了较大提高,工程质量监督管理工作也变得愈发艰巨,其工作要求日益规范化和系统化,本文将对工程质量监督管理工作进行分析,并提出相关改善措施。一、当前建筑工程质量管理存在的问题目前,在我国建筑施工项目施工过程中,虽然也建立了质量保证体系和质量责任制,但在执行过程中,质量管理意识淡薄,违反质量管理规定的现象时有发生。1、施工准备阶段质量管理存在的问题7施工准备阶段存在的问题主要有人员问题和材料问题。其中人员问题包括:项目经理学历不高,粗放式管理,缺少系统培
3、训;指派与工程有一定社会关系的人员任项目经理,但工程管理经验不足;后勤人员分工不明确,找不到责任人。材料问题包括:没有按照设计.业主或监理的要求进货,不符合工程施工的要求;材料进场没有进行检验或匆忙检验,导致用不合格材料进行施工;材料保管和使用不当,材料用量发生变更,导致材料用量和配合比例不对;材料错用,材料混合堆放,导致工程实体强度和刚度的改变。2、现场施工阶段质量管理存在的问题现场施工阶段是建筑施工项目管理工作中的关键,在该阶段会出现人员问题.机械问题和方法问题。人员因素:文化程度偏低,实际文化程度与学
4、历不相称;技术等级较低,技术业务尖子少,高级技工短缺,难完成高.精.尖技术含量的过程,同时对新技术.新机械.新材料的使用参在一定的困难机械因素;机械使用率不高,生产率低下;机械选用不够,机械性能不好,由于缺少技术创新支持,新型机械的应用力度不够。二、加强建筑工程质量管理的措施1.创新监管模式71.1全面推行建设工程质量、安全生产监督巡查机制。建立以巡查为主要手段、以行政执法为根本的工程质量、安全生产监管模式,积极实施“关口前移,防控并举,重点治理”的工作方略,积极推行“四不两直”的动态工作检查方式,认真落实
5、“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的工作要求,明确工程参建责任主体及人员的质量终身责任,提高监管工作的权威性和公正性。1.2持续推进分类监督和差别化监管。突出对“重点企业”管理薄弱项目的预警预控监督管理;突出对重点工程、重点环节的监管;突出对质量、安全行为不规范以及社会信用度较差责任主体的监管,将有限的监管力量用到最需要的地方,致力提高监管工作的主动性和有效性。1.3建立市场与现场联动的监管机制。加强建设工程监理、施工中标后的合同履约管理,落实企业质量安全主体责任和执业人员的现场履职到位,将现场工程质量安全
6、监管与招投标、施工许可、资质资格管理结合起来,把建筑市场准入、施工现场规范运行、企业资质及人员资格动态监管与诚信体系建设相结合,依法核查其资质条件和质量安全保证体系实际运行,加大信用惩戒力度,把不良行为的记载作为现场执法检查的重要手段,特别是切实扭转目前资质挂靠、人证分离、报建资质等级高现场人员素质低等换汤不换药的恶性循环模式,从单一的注重资质等级向注重企业诚信和人员履职转变,实现理论与现场的无缝对接。71.4规范用工制度。督促企业采取劳务用工实名制,推行工程建设领域农民工工资银行直接支付制度,切实维护建筑
7、企业和农民工的合法权益,大力营造公平、有序、规范的建筑市场环境。2、突出监管重点2.1加大对住宅工程的监管力度。根据工程特点编制科学、有针对性、可操作性强的监督实施方案,从工程报建审核、隐蔽验收、分部验收、节能验收、功能检测等方面有的放矢地开展监管,强化专项检查和巡查的频率和力度,确保主体结构安全,使用功能完善,提升住宅品质。2.2认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。深入贯彻《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,着力解决工程建设项目招标后
8、监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行监理责任,建设工程质量、安全管理责任不落实以及建设工程不报建、不验收、不备案,恶意欠薪等突出问题。72.3强化对重点工程和薄弱环节的监管。加强对建筑节能、深基坑、高支模、大空间结构、脚手架和建筑起重机械设备等技术难度较大、危险源较多工程开展重点整治,切实提高风险意识,着力完善风险评估制度,逐步开展初步设计文件安全专项审查,落实质量、安全危险性较大分部分项工程的专项方案论证制度,
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