对高校家庭经济困难学生进行多元化经济资助的思考

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1、对高校家庭经济困难学生进行多元化经济资助的思考[摘要]目前各高校基本建立起以国家奖学金、国家助学金、生源地国家助学贷款和开辟勤工助学岗位等为主体的多元化经济资助体系，收到一定的成效，但也存在一定的不足。因此，高校应该净化经济资助的源头管理，优化经济资助的执行模式，强化经济资助的外围支撑。[关键词]高校家庭经济困难学生经济资助多元化效用[作者简介]桂媛（1981-），女，江苏连云港人，江苏省宿迁学院六系（经济贸易系）团总支书记，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育。（江苏宿迁223800）[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2014）29

2、-0048-02家庭经济困难学生是指高校中支付学习、生活费用有一定困难的一部分学生，是高校学生中的一个特殊群体。目前，对他们的经济资助主要集中在“奖、勤、助、补、贷”五个方面，收到了一定的成效，但也存在预期效果不理想、效用不增反减的情况。因此，有必要进一步提升多元化经济资助的效用。一、多元化经济资助的现状9目前，我国各高校建立了以奖学金、助学金、生源地助学贷款、勤工助学、特殊困难补助等为主体的资助体系，形式多样，体系完备。1.奖学金制度。在我国高等教育体制中，奖学金制度是一项重要的制度，现行的奖学金主要包括7种：国家（励志）奖学金，省政府奖学金，专业奖学金，研究生奖学

3、金，单项奖学金（主要包含精神文明奖、知识竞赛奖、科技创新奖、文艺活动奖、体育活动奖等），为资助贫困家庭学生或吸引人才由社会团体或者有成就的个人在各高校设立的专款专用的奖学金。奖学金制度开启了我国高校对贫困生资助的政策大门，在高校资助工作中发挥了重要作用。2.助学金制度。高等学校助学金是由国家和政府为了帮助家庭困难的学生顺利完成学业而无偿给予的经济资助。目前，我国高校的国家助学金划分为A、B、C三个等级，对应的金额分别为4000元、3000元、2000元。这是政府重视大学教育的公平性，扶持经济困难学生顺利完成学业的重要体现。93.学生贷款制度。学生贷款主要包括两种形式：

4、一是政府助学贷款。二是生源地助学贷款。通过民政局开具的贫困生证明，学校开具的在校生证明，由生源地或学校所在地的教育机构（如地方的教育局）做的担保贷款，亦称“绿色通道”。三是非政府助学贷款。目前社会上的各种金融机构派生出的各种信贷机构，通过签订书面合同的形式预先垫付学生的学习费用。4.勤工助学制度。勤工助学是由高校为学生提供一定的岗位，学生通过自己的劳动获取一定报酬的一种助学方式。学生通过参加劳动取得相应的报酬，消除学生不劳而获的思想包袱，一定程度上保护了受资助学生的自尊心，是对家庭经济困难学生资助的有效途径之一。5.特殊困难补助制度。特殊困难补助是由国家或者高校对一部

5、分特困生或者某些遇到特殊的、突发的困难的学生给予的应急无偿的资金补助，是对一部分特殊群体的特殊政策的体现。6.减免学费制度。针对特别困难的学生，如无双亲的学生、残疾学生以及烈士子女等，各高校根据具体实际情况减收或免收学费。二、多元化经济资助的积极效用“效用”一词，源于经济学，用来衡量消费者从一组商品和服务之中获得的幸福感或满足的程度。本文中可以理解为：一是家庭经济困难学生对经济资助的满意程度，二是学生得到资助款项后对学校、对社会产生的影响。9多元化经济资助的积极效用主要体现在：一是缓解了贫困家庭学生的求学压力。为贫困学生提供一定的经济资助，减轻了其家庭的经济负担，让他

6、们能够接受更高的教育，完成自己的大学梦想。二是完善了新形势下对大学生的教育管理。对经济困难学生提供多元化的资助，通过不同的资助方式推动学生实现自己的人生理想，是高校学生管理工作的拓展和完善，也充分体现了教育公平。三是钝化可能引发的社会深层次矛盾。家庭经济困难学生是特殊群体，也是社会的弱势群体和敏感群体。问题如果解决不好，这些学生就会走向社会的对立面，给社会安定留下隐患。提供一定的经济资助，可以让他们感受到社会的温暖，从而推动社会文明的更好发展。四是引导学生树立自立自强、诚实守信的观念，保障学生在更好地学习的同时实现能力的提升，强有力地推动高等学校学生素质教育的发展。三

7、、多元化经济资助存在的不足1.资助对象的认定机制不够完善。目前各高校对贫困生的认定基本遵循“学生报、教师定、学校批”的模式，没有形成一整套行之有效的认定机制和奖惩机制，每一个环节或不同部门、人员有不同的理解和标尺，认定起来存在操作的随意性，导致工作效能低下。2.勤工助学岗位单一，效用弱化。一些高校，特别是二级学院，勤工助学的岗位数量较少，而且大部分是从事无技术含量的简单劳动，家庭经济困难学生无法发挥自身的专业优势，成效有限。93.奖学金的资助效能未能有效发挥。家庭经济困难学生获得奖学金的比例较低，究其原因，主要在于他们大多来自农村或经济不发达地区，接