基于工程预算的市政工程造价的控制策略分析

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1、基于工程预算的市政工程造价的控制策略分析摘要：工程项目中，预算的科学与合理是保证其成本支出的重要基础，所以在市政工程项目中，预算的合理性与执行情况都将影响其造价的形成。为此应从设计、合同执行、施工管理等方面突出预算的作用，控制好造价。关键词：市政工程预算管理造价控制中图分类号：TU99文献标识码：A市政工程的基本特征和造价控制的必要性1、市政工程的基本特征市政工程就是指在城市发展中开展的市政基础设施的建设工程，市政工程就是在城区和乡镇规划范围内设置的基于政府职能和义务为居民提供有偿或者无偿的公共产品和服务设施等，包括建筑物、构造物、设备等等。市政工程包括的范围有道路、桥梁、给

2、排水、防洪、绿化等民用公共设施。主要工程项目包括：城市道路工程、河湖治理工程、地下管线工程（供水、排水、污水处理、供电线路、煤气线路、通讯线路等等）、架空线路中包括不同等级的7供电线路和通信杆塔等等，也包括了各种绿化工程。这些工程的主要特征都是属于公共事业，其回报率较低，但要求质量的标准较高，所以在建设中应重视对其经济性的控制。所以成本管理往往是市政工程中的管理重点。市政工程造价管理的必要性近些年城市发展的速度较快，基础设施的建设也随之增加，但是市场化管理与控制机制还不够完善，业主的行为也存在违规行为，这些在市场竞争中都起到了负面作用，导致工程项目的中标价偏低。另外，建筑市场

3、上材料与人工的加工不断上涨，导致各种成本费用增加，施工企业的经济指标很难保证，在这两个方面的影响下，造价控制就成为了保持企业效益的重要措施，尤其是以公益性为主的市政项目，就更应当将造价控制放在首要位置，而预算的合理性往往影响对造价目标的控制，因此在强调造价控制的时候必须看到合理预算的重要性。基于工程预算的市政工程造价控制1、控制设计预算7工程在设计上对造价的控制较大，因为在设计环节中各种标准对造价会产生较大的影响，所起对预算也会产生直接的影响。为此应做好对设计阶段的预算管理，这样才能保证市政项目的经济性合理，保证质量与效益双赢。在此环节中应充分利用图纸审核的作用，明确工程的预

4、期功能并控制各项指标的合理。尤其是在设计阶段应尽量根据实际情况选择和优化工程设计方案，最大限度的降低出现大规模变更的可能性，并制定先关的预案对可能出现的问题进行充分考虑，这样才能保证根据设计的预算更加合理。最后还应引入限额设计的管理方式，对工程的总体与细节进行明确的标准设定，并以此为标准进行有效的设计预算，帮助工程项目控制规模，从而达到控制造价的目标。还需要组织相关单位在设计中参与到研讨中，针对市政工程的基本特征进行全面的分析从而确定最准的设计方案。施工过程的预算控制首先，在施工过程中应提出以预算为基础的经济控制指标，强化预算团队的关联。市政工程中施工阶段通常都会重视技术层面

5、的管理，但是却忽视了对工程施工过程中的造价管7理，所以在施工管理中经常会超出预算而造成成本浪费。所以在施工中应以预算为基础，对施工的成本支出进行全面控制，强化管理人员的成本预算意识，针对工程的基本特征应按照预算进行成本控制目标的分解并下达到班组，形成成本控制责任制。同时还应强化预算管理团队的建设，一旦预算人员的基本技能不能满足实际需要就应进行调换或者培训，从而保证施工中预算管理的实效。为此，在施工中应对预算管理的参与者进行强化管理，一方面提高其基本的素质，进行资质评价，实现准入制度，让有能力有责任心的人进入到预算管理的环节中；一方面可以依靠第三方的专业能力，聘请有能力的预算管

6、理机构对工程的预算与成本控制进行管理，这样可以保证在施工中成本控制的客观性。其次，强化合同管理，保证施工各项环节的成本控制。进行施工前所签订的施工合同是制约各方的法律文件，其中对质量、成本、工期等都会进行全面的约束，所以在施工中应尽量保证合同的执行情况。在签订前应进行充分的讨论与研究，对存在争议的地方必须进行细7化与讨论，并达成共识。对施工中的各种条款限制应进行应保证其细致到位，避免出现疏漏而导致纠纷。尤其是在造价方面，应尽量按照设计图纸进行各项预算，并按照其产生的费用进行合同签订，此时应注意的是尽量保证合同价格的合理性，不能一味的追求价格低廉，而忽视其合理性，这样会导致在施

7、工中出现因材料、人工等价格波动而导致的严重超预算的情况。最后，在施工中还应对组织计划进行严格的管理，保证组织设计的思路与经济性指标保持一致，在施工中应认真的对合同中规范定的各项要求进行细化与审核，保证工程量清单与成本费用、基础价格等与预算的要求相一致。同时应组织预算人员和相关技术人员对施工组织的设计与管理进行全面的审核与监督，保证其在管理实施上得到执行。同时还应对可行性的技术方案进行全面考察，针对其经济性进行评价，按照预算的需要进行审核其在实际施工中形成的成本支出是否会导致预算超标。一旦发现问题应进行及