第四次军事改革方案(草民作品,个人意见)

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1、中国第四次国防和军队改革方案（草案★节选）21/21编号：87509中华人民共和国第四次国防和军队改革方案（意见★节选）庄岩2015年12月12日关注国防★关爱家园业余水平★仅供参考中国第四次国防和军队改革方案（草案★节选）21/21编号：87509关注国防★关爱家园业余水平★仅供参考中国第四次国防和军队改革方案（草案★节选）21/21编号：87509第四次国防和军队改革方案（意见★节选）第一章总体思路1.军委管总，战区主战，军种主建。2.突出核心职能，合并相近职能，加强监督职能，充实协调职能。3.下放具体事

2、权，大量压缩机构数量和人员编制，大幅度减少直属单位。4.推进领导管理体制改革，优化军委机关职能配置和机构设置，完善军兵种领导管理体制。5.健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。6.优化军队规模结构，落实裁减军队员额30万。7.改革部队编成，推动部队向充实、合成、多能、灵活方向发展。8.构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。9.推进军队政策制度改革，重点完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度。10.推动军民融合深度发展，健全相关体制机制。11.优化武装警察部队力量

3、结构和指挥管理体制等。12.同时，构建完善中国特色军事法治体系。（1）重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，构建严密的权力运行制约和监督体系。（2）组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。（3）调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。（4）组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。关注国防★关爱家园业余水平★仅供参考中国第四次国防和军队改革方案（草案★节选）21/21编号：87509第

4、二章机构裁并与职能调整一、军委领导办事机构（一）军委办公厅。1.现行机构：（1）综合调研局。（其他内设机构不详）2.改革思路：突出掌管核心、统筹全局、协调各方、服务领导的职能，移交法制管理职能。3.裁并方案：设置设秘书局、保密局、协调局。将综合调研局、代管的军委法制局移交国防部，职责划入国防部政策法规司。4.新的机构：（1）秘书局；（2）保密局；（3）协调局。5.新的职能：（1）秘书局：承担中央军委文书工作；为军委领导提供生活服务；安排活动日程等；（2）保密局：保管中央军委涉密文件资料，领导、指导、组织全军做

5、好军事保密工作。（3）协调局：主要负责协调中央军委机关、各大战区之间的工作业务关系。二、四总部（一）总参谋部1.现行机构：（1）办公厅；（2）警卫局；（3）作战部；（4）情报部；（5）技术侦察部；（6）电子部；（7）通信部；（8）军训与兵种部；（9）军务部；（10）动员部；（11）炮兵部；（12）装甲兵部；（13）工程兵部；（14）防化部；（15）政治部；（16）机要局；（17）外事局；（18）陆军航空兵部。（19）管理保障局。（20）直属单位：工程兵指挥学院；炮兵学院；炮兵指挥学院；石家庄陆军指挥学院；南京

6、陆军指挥学院；通信指挥学院；解放军理工大学；电子信息工程大学；外国语学院；国际关系学院；电子工程学院；陆军航空兵学院等。关注国防★关爱家园业余水平★仅供参考中国第四次国防和军队改革方案（草案★节选）21/21编号：875092.改革思路：主要承担传达军令、参谋指挥职能。为谋打赢战争为核心和宗旨，充实协调军械装备、军需物资服务于指挥作战的职能，突出具体统筹协调全军各项军务、充分发挥为军委领导参谋决策的职能。将军种建设、行政管理、发展规划等职责移交出去。3.裁并方案：保留办公厅、情报部、技术侦察部、作战部、政治部

7、、机要局、通信部。组建战备部。撤销下设的军训与兵种部、电子部、炮兵部、装甲兵部、防化部、陆军航空兵部，职责移交由相关军种总部承担。撤销军务部、动员部、外事局、管理保障局，职责移交由国防部相关单位承担。总参保卫局划归总政治部管理，职责移交总政治部保卫部承担。工程兵部职责移交给国民警卫队工程部队承担。（二级机构不详）4.新的结构：（1）办公厅；（2）情报部；（3）技术侦察部；（4）作战部；（5）政治部；（6）机要局；（7）通信部；（8）战备部。5.新的职能：（1）办公厅：承担总参领导活动安排、生活服务及承办总参文

8、书工作及上传下达工作。（2）情报部：收集、整理、分析、报告军事情报；（3）技术侦察部：负责使用技术手段侦察情报，并为情报部提供技术支持。（4）作战部：传达军令，组织、指挥各战区、各军种参与作战和联合军事演习；（5）政治部：负责总参思想政治建设工作。（6）机要局：负责传递、保管机要文件。（7）通信部:上传下达，传达上级军令，呈报下级军情，提供技术支持，保证通信畅通。（8）战备部：承担统筹装备和后勤保障