公务人员高等考试三级考试试题

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1、公職王歷屆試題(95高普考)公職王95年公務人員高等考試三級考試試題類　　科：社會行政科　　目：社會福利服務近年來，台灣的童貧窮率有升高之趨勢。美國學者MichaelSherraden在九○年代初期提出「資產累積抗貧理論」（BuildingAssettoFightPovrtyTheory），論述如何協助低收入戶累積資產，以協助其邁向經濟自立的目標。面對兒童貧窮的問題，部分歐美國家的政策決策者援引該福利理論的概念，推動類如英國的「兒童信託基金」與美國的「兒童儲蓄基金」方案。請首先論述「資產累積抗貧理論

2、」的理念內涵；其次，請評述目前台灣社會有無推動兒童資產累積政策與方案的必要性。（25分）【擬答】：資產累積抗貧理論：以「財產」為基礎的福利模式則從家戶多元的經濟所得來源與其累積財產的機制著眼，認為個人之所以會貧窮而接受社會救助，是因為美國社會中潛存某種公共制度的機制，有意無意的阻礙低收入家庭累積財產，剝奪這些家庭的生活機會，使貧困家庭的經濟狀況雪上加霜，減少其跳脫貧窮的機會。家戶有累積財產的功能，所累積的財產有些來自世代親人的傳遞、有些來自家人的投資、有些則來自家人的工作所得，而長期累積的財產在家庭

3、遭遇危機或困境時，常能發揮緩衝及救急的效應，對家庭長期的經濟穩定性相當重要。台灣社會有無推動兒童資產累積政策與方案的必要性：為避免貧窮延及下一代，就必須積極於兒童資產之累積，包括有形與無形的財產，也就是必須讓兒童有接受教育的機會，特別是知識經濟的到來，兒童必須累積高等教育未來才有競爭力，此外，也必須讓兒童有有形財產的累積才能夠有機會累積無形財產。因此，台灣有推動兒童資產累積政策與方案的必要性。個案管理（CaseManagement）服務遞送體系是諸多社會福利服務遞送與行政管理體係中的一類，福利服務

4、方案例如醫療照護、長期照護、兒童日托與營養、個人心理諮商、住宅與就業安置等，頗多運用該遞送體系以提供案主適切的服務。請論述，何謂個案管理服務遞送體系？個案經理（casemanager）在其中扮演了什麼角色？而要使該體系運作順暢，發揮效能，要有那些必要條件的存在？（25分）【擬答】：個案管理服務遞送體系：意義：強調對於問題處理及資源使用的順序和現況，即是針對某一特定人群，謀求如何去安置、協調及動員人力之一系統性服務。藉由經營管理的知能，以預估性、協調性、周延性及效能化之體系性服務輸送，以達成機關預

5、期目標和服務受益人之至大福祉為前提。個案經理的角色：統整者（Coordinator）：在此功能中，個案管理者：要評定（Assesses）案主的問題和解決問題所需的協助類型；發展出一份完整的服務計畫（ServicePlan）；幫助案主與他所需要的助人者作有效的接觸。倡導者（Advocate）：當解決問題所需的資源不存在或存在但沒有提供給案主時，個案管理者需努力促使所需的協助能夠被提供出來。或者當社會的要求使案主無法應付時，個案管理者應協助降低外在環境對使用該項資源的要求或減輕案主因達不到那些

6、要求所需付出的代價。諮商者：在此功能中，個案管理者的工作是教導案主對於發展及維持資源網絡所需的新的知識、技巧或者幫助案主學習重新認識自己（尤其是一妨礙案主使用資源的內在障礙）。行政者：負責個案管理之運作、體系之設計、交涉契約、合作關係及制定行使決策。計畫者：分析資源網絡、服務需求、配置決定運作方式。管理者：實際個案管理之運作，認定運作問題，改善問題以使工作與互動過程順暢。共3頁　第3頁　　　　　　　　全國最大公教職網站http://www.public.com.tw公職王歷屆試題(95高普考)

7、公職王評估者：負責分析個案管理之成果與效率。直接服務協調者：負責安排案主有關個案管理體系自始至終的限制。要使個案管理服務遞送體系運作順暢，發揮效能之必要條件：要有連結獨立的服務方案及類別之政策發展或政策管理的能力，如對一位復健傷患必須包含有滿足其財物、法律、醫療、治療及訓練需要之整體方案。必須設計一問題解決超過單一機構或方案的服務輸送系統，以滿足案主之需求，如必需有相關服務機構的資訊或轉介網絡。必須有支持政策管理的能力的組織結構或服務輸送的系統，或兩者兼具之系統，如服務的整合部門。歐美福

8、利國家自九○年代以來，普遍關切一項議題，即如何使福利服務的提供者（例如公、私與志願部門的福利服務遞送機構）負起「責信」（Accountability）。為何此議題的討論有其重要性？要如何促使福利服務遞送機構負責（holdingaccountable）？你覺得在服務遞送過程中，福利使用者參與（userparticipation）是一項有效確保福利機構負責的措施嗎？（25分）【擬答】：責信的重要性：對受助者而言，他們能夠獲得最需要、最適當的服務和協助。