列宁关于民主执政的探索与尝试

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1、列宁关于民主执政的探索与尝试【原文出处】求实【原刊地名】南昌【原刊期号】20066【原刊页号】7～10【分类号】A1【分类名】马克思主义、列宁主义研究【复印期号】200609【作者】王进芬【作者简介】王进芬，南京　210097王进芬，南京师范大学公共管理学院博士生，副教授。【内容提要】俄共成为执政党后，列宁对如何执政进行了不懈的探索，提出了一系列重要主张。在他的主张中蕴涵着非常丰富的民主执政思想。【关键词】列宁/民主执政/探索【参考文献】[1]列宁全集（第13卷）[M].北京：人民出版社.[2]列宁全集（第14卷）[M].北京：人民出

2、版社.[3]列宁全集（第41卷）[M].北京：人民出版社.[4]苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编（第2分册）[M].北京：人民出版社，1964.[5]列宁全集（第12卷）[M].北京：人民出版社.[6]列宁选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995.[7]列宁全集（第51卷）[M].北京：人民出版社.[8]列宁全集（第37卷）[M].北京：人民出版社.[9]列宁全集（第38卷）[M].北京：人民出版社.[10]列宁全集（第31卷）[M].北京：人民出版社，1958.[11]列宁文稿（第8卷）[M].北京：人民出版社

3、，1980.[12]列宁文稿（第4卷）[M].北京：人民出版社，1978.[13]列宁全集（第39卷）[M].北京：人民出版社.[14]列宁全集（第43卷）[M].北京：人民出版社.[15]列宁全集（第33卷）[M].北京：人民出版社.[16]列宁全集（第40卷）[M].北京：人民出版社.[17]苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编（第1分册），人民出版社，1964.[18]列宁全集（第30卷）[M].北京：人民出版社.[19]论法的精神（上册）[M].北京：商务印书馆，1978.[20]列宁选集（第1卷）[M].北京：人民

4、出版社，1995.[21]列宁全集（第29卷）[M].北京：人民出版社.[22]列宁全集（第6卷）[M].北京：人民出版社.[23]列宁选集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1995.[24]列宁全集（第27卷）[M].北京：人民出版社.所谓民主执政，就是指以民主的方式掌握和行使国家政治权力。在政党政治条件下，它涉及到三个层面的问题：一是执政党内部以民主的方式形成自己的执政主张，即路线、方针、政策，这属于党内民主的范畴；二是执政党要采取民主的方式去领导国家政权，这属于国家民主的范畴；三是执政党在所执掌的国家政权与社会大众的关系中，积

5、极推动人民民主权利的实现，这属于人民民主的范畴。这三个层面相互联系，共同构成一个有机的整体。俄共成为执政党后，列宁对如何执政进行了艰辛的思考和探索，提出了一系列重要主张。他的这些主张中蕴涵着丰富的民主执政思想。一、以民主的方式形成党的路线、方针和政策俄共成为执政党后，列宁为发展党内民主和实现党的民主决策进行了不懈的努力，提出了许多建设性的意见。首先，列宁提出了全体党员决定党的方针大计的重要思想。党的决策要使党员尽可能多地参与，党的领导机关应该广泛地听取党员的意见，使党员成为党内事务的主人，这是党内民主的逻辑起点和本质要求，也是列宁的基

6、本主张。早在1906年，他就指出：“现在整个党组织是按民主原则建立的。这就是说，全体党员选举负责人即委员会的委员等等，全体党员讨论和决定无产阶级政治活动的问题，全体党员确定党组织的策略方针。”[1](P191—192)在不到一年的时间里，他又再次强调：“为了贯彻民主制，极重要的问题以及那些同群众本身的一定行动有直接关系的问题，不仅必须用选派代表的方式而且必须用向全体党员征求意见的方式来决定。”[2](P249—250)但由于沙俄的黑暗专制统治，也由于俄共执政不久就又处于战争环境，列宁的上述主张并没有得到全面贯彻，俄共实际上实行的是“战

7、斗命令制”。进入和平时期后，列宁再次把普通党员参与党的生活和党内事务的问题提了出来。他说：“任何对党的一般路线的分析或对党的实际经验的总结，对党的决定的执行情况的检查，以及关于如何纠正错误的方法的探讨等等……只能直接交给全体党员讨论。”[3](P82)为使党内决策真正体现大多数党员的意志，根据列宁的建议，俄共（布）十大决定实行由“战斗命令制”向“工人民主制”的转变，以“保证全体党员甚至最落后的党员都积极地参加党的生活，参加讨论党所面临的一切问题和解决这些问题。”[4](P54)其次，列宁主张展开不同意见的讨论，尊重和保护持有不同意见的

8、党员的权利。在党决策时，党内往往出现不一致的看法与主张，应该说这是正常的。问题在于怎么对待这些意见分歧。允许党员对党内的问题展开广泛的自由讨论、民主讨论、自由争辩是列宁的一贯主张。革命胜利前，他就指出，在党的“统一的组织