窗口办文暂行规定

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时间:2018-06-10

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1、窗口办文暂行规定第一章总则第一条为实施政务公开,方便群众办事,提高办事效率,加强行风建设,根据《安县国土资源局政务公开实施方案》,制定本暂行规定。第二条安县国土资源局在县行政服务中心设置办文窗口,统一受理国土资源业务的各类报批材料,统一发放批准文件和证书,统一收取行政事业性等规费。第三条凡来局办事的所以业务审批报件均由办文窗口受理,各业务股室(含由行政职能的事业单位,下同)不再对外直接受理业务审批报件。用地单位或个人将申请材料从收件窗口递入,按规定时限到发文窗口领取审批文件或证书。第四条窗口办文遵循“规范运作、便捷高效、热情服务、廉洁自律”的原则。窗口办文人员实行挂牌

2、上岗制度,工作中做到提前到岗、热情接待、礼貌用语、尽职尽责。各业务股室工作人员,除必要的现场踏勘、会办等工作外,办文期间不得在办公室直接与申请用地的单位或个人接触,集中时间和精力办文办事,切实提高工作效率和质量。第五条局成立窗口办文管理办公室,负责对窗口办的统一领导、统一管理,及时掌握用地申请材料的审批过程和进度,并适时进行必要的协调和督办。第六条对认真遵守上级和本局制定的各项规章制度、勤政务实、廉洁奉公、高效优质地处理各类报件,成绩突出的,给予表彰和奖励。对违反本局政务公开实施方案和本暂行规定、有过错、违规行为的,按县局政务公开有关制度和县局机关工作人员考核奖惩办法

3、追究有关人员的责任。第二章运作程序第七条收件(一)报件初审:办文窗口主要负责受理国土资源业务方面的报件。办文窗口接到单位或个人呈报的用地业务报件后,应对呈报材料进行初审,凡资料不全或不符合报批条件的,要说明不受理或暂不受理的原因。报批材料齐全,且符合规定要求的,必须受理。(二)登记编号:办文窗口对受理的报件应及时登记、编号,在《报件受理单》上准确填写报件单位、联系人、联系电话和报件材料清单,向申请用地的单位或个人出具收件回执,并注明查询方式、取文日期等。(三)确定承办股室:办文窗口对核收的报件,由窗口办文管理办公室负责人提出拟办意见,确定承办股室,协办股室及办文时限。

4、(四)报件传送:依照所确定的承办股室将报件传递到该股室办理。报件传送中都应使用统一的签收登记本,办理签收手续。第八条承办(一)业务股室承办报件必须凭办文窗口的报件受理单办理,没有办文窗口受理单的,业务股室不得受理用地单位或个人的报件。(二)业务股室在收到办文窗口转办的报件自律后,若发现确定的承办股室和协办股室不准确,应于两日内将报件退回办文窗口,另行确定承办和协办股室。(三)承办股室在办文过程中发现报件资料不齐、图件不符合要求或需补充说明情况的,须标明缺件名称、类型、数量和应补充说明的内容,在两日内书面告知收件窗口通知申请单位或个人。(四)承办人员根据自身的职责和权限

5、,在办文时限内要及时研究处理报件,报件材料经承办人员审查、核实后,填写有关方案或处理意见书,将有关资料、附件和各种方案意见以及审批表等经股室负责人签署意见,报局领导审批后,根据报件材料要求逐级上报或转送到协办股室及相关部门。(五)报件材料批示后,承办人员根据有关收费标准,计算规费,并反馈到办文窗口通知报件单位或个人到指定地点交款。需要签署合同或协议的,可由办文窗口通知报件单位或个人到制定地点办理。(六)承办股室发文、发证时,需先拟稿、登记、编文号或证号、打印,由股室负责人核稿,报局领导审核签发,盖章后送交办文窗口分发。承办股室代局拟文或以局的名义发文的文稿,由局办公室

6、主任核稿,报局领导签发后通过办文窗口发出。一般说明情况、解释问题等函件、文稿可由承办股室负责人核签。加盖办公室章后通过办文窗口发出。第九条收费(一)办文窗口接到承办股室送来办结的批文和证书后,要进行复查核对,如发现已办批文或证书存在问题时,应立即向承办股室提出,待批文或证书更正后再发出。(二)报件单位或个人应凭收件回执以及缴费的单据,在规定期限内到指定窗口领取办结批文和证书。(三)报件单位在规定期限内未及时领取批文或证书的,办文窗口应及时电话通知,电话通知五日内仍未领取批文的,由窗口管理办公室发出书面通知,并注明领取批文的最后期限。逾期未领取批文或证书的,批文退回承办

7、股室归档。第三章办文时限第十条各类业务报件办文时限,一般以《安县国土资源局政务公开承诺》为准(特殊情况除外)。第十一条办文起始时间从接件之日起计算。公文办结时间为办文窗口收到承办股室办结文件的时间。办文时间按工作日计算。第十二条有正当理由需延长办结时限的公文,承办股室应及时向分管领导申请延期,并及时反馈到办文窗口。第四章协调督办第十三条局各股室及其下属单位之间必须密切配合,协作办事,加快办文。股室内部在办文过程中出现问题,有股室负责人协调解决。股室之间在办文过程中出现问题先由承办股室牵头协调解决;承办股室协调不了的,报局业务例会或局务会议研究解决。第

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