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1、财政信息——财政预决算序号项目内容1信息名称关于滦南县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告2公开方式主动公开不公开理由:3发布时间2009年3月22日4文件编号5信息内容——2009年2月5日在滦南县第十四届人民代表大会第四次会议上滦南县财政局局长李天武各位代表:我受县政府委托,向大会提交2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2008年财政预算执行情况2008年,在中共滦南县委的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县各级
2、各部门以“打造沿海强县,构建和谐滦南”为目标,牢牢把握科学发展,积极应对宏观形势变化,财政经济平稳发展,预算执行情况良好。经县第十四届人民代表大会第三次会议批准,2008年全部财政收入预算为13.5亿元。预算执行中,受国际金融危机的影响,加上能源和原材料大幅上涨、问题奶粉事件以及节能减排等因素,给我县实体经济带来很大冲击,也给完成年初确定的财政收入任务带来极大困难。经县第十四届人大常委会第四次会议批准,财政收入由年初13.5亿元调整为11.5亿元。到年底,全部财政收入完成115276万元,完成调整预算(下同)的1
3、00.24%,比上年增收2976万元,增长2.7%。按收入级次划分:中央级收入59861万元,完成预算的100.37%;省级收入10547万元,完成预算的100.42%;市级收入6401万元,完成预算的100%;县级收入38467万元,完成预算的100.03%。主要收入项目的完成情况是:增值税64817万元,增长5.2%;企业所得税14700万元,减收8.2%;个人所得税3960万元,增长1.6%;营业税6940万元,增长6%;耕地占用税7400万元,比上年增收6476万元。全年财政支出完成120764万元,完成
4、调整预算(下同)的98%。主要支出项目的完成情况是:科学技术支出1745万元,完成预算的100%;教育支出29396万元,完成预算的100%;社会保障和再就业支出19218万元,完成预算的97.4%;环境保护支出3951万元,完成预算的89.9%;公共安全支出5619万元,完成预算的100%;医疗卫生支出10412万元,完成预算的98.2%。按现行财政体制计算,县级收入38467万元,加上年结转和市下达专款及各项转移支付资金后,共有可用资金118459万元,减除全年支出120764万元,再减结转下年使用的专款24
5、35万元,通过调入资金4740万元,实现了当年财政收支平衡。2008年,在经济下行、减收增支因素较多的情况下,财税部门围绕抓收入、促发展、保稳定,主要抓了以下几项工作。(一)坚持积极应对,强化收入征管,着力保证完成财政收入任务。在受国际金融危机影响,我县实体经济增速下滑的不利形势下,县政府印发了《关于增收节支确保全年财政收支平衡的通知》,财税部门加强经济形势分析,进一步完善财政收入预测、预警机制,对年纳税500万元以上的企业进行重点监控,进一步强化非税收入及个体零散税收的征管,有效降低了经济下行对财政收入的影响,
6、较圆满地完成了县十四届人大常委会第四次会议批准调整的财政收入任务。分部门完成情况是:国税局70584万元,完成预算的100.26%,增长3.8%;地税局25600万元,完成预算的100%,增长2%;财政局19092万元,完成预算的100.48%,与上年基本持平。(二)坚持统筹兼顾,全面落实惠农政策,着力推进社会主义新农村建设。一是落实农业增效各项政策。投入资金1350万元,支持农田打井、修建桥闸涵等农业基础设施建设;投入土地治理项目资金6711万元,新增耕地2952亩;拨付农业产业结构调整奖励资金915万元,对全
7、县奶业、肉类、果菜等主导产业发展起到了积极推动作用。二是落实农民增收各项政策。发放粮食直补和综合直补资金6533万元,受益农户15万户,受益农民52万人;发放油价补贴4222万元,享受补贴船只1332艘、农村客运班车44辆、出租车163辆;落实小麦、玉米及水稻良种补贴873万元,良种种植面积达到68万亩;“问题奶粉”事件后,为保护奶农利益,及时向3万多奶牛养殖户发放补贴2165万元,补贴乳品企业鲜奶加工费141万元;发放能繁母猪补贴533万元;落实后备母牛补助资金3204万元;投入210万元,实施了优良种猪繁育基
8、地扩建项目;积极推进农业保险工作,拨付财政保费补贴1320万元,投保种植业保险14.6万亩、养殖业奶牛保险49742头。三是落实农村增色各项政策。县财政配套2890万元,实施了总投资9540万元的农村安全饮水工程,解决了314个村的群众饮水困难;拨付资金794万元,新建文明生态村50个,硬化道路112.3公里,植树6.2万株;投入沼气池建设资金612万元,新建沼气池1.3
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