和谐社会构建中的城市体育发展研究

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1、和谐社会构建中的城市体育发展研究摘要：新和谐社会的建设需要各个方面的共同努力，城市体育作为发展城市文明的重要组成部分，具有重大作用。研究城市体育，发展城市体育是构建和谐社会的必经之路。本文从城市体育的作用谈起，深入分析城市体育中存在的问题如人均体育资源不足、城市弱势群体难以融入和体育资源配置失衡等，提出了城市体育的发展模式，以供借鉴。关键词：和谐社会；城市体育；发展一、城市体育的作用城市每天都在经历着日新月异的变化，城市化使城市经济得到了快速的发展。城市经济实力相对增强，居民人均收入日益增多，这也就促进了居民的消费水平快速增长。这些变化无疑都使城市的综合实力提高，进而

2、推动了城市体育事业的发展。同时，城市体育也成为构建社会主义和谐社会的重要工作内容之一。5发展城市体育，一方面有利于促进市场机制下“奥运争光计划”的持久生命力，增强我国体育实力，提高我国综合国力，同时也是城市的一种营销手，为城市树立品牌；另一方面，也是实践《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）的必由之路。在物质财富得到极大满足的当今社会，精神文明也需要共同进步。城市居民对于自身的健康日益关注，对城市体育的需求也更加多样化。城市生活社区是城市居民生活和活动的主要场所，承担着提供体育文化娱乐的责任。我国体育相关职能部门把城市公共体育设施、城市社区体育建设作为《纲要》第二期

3、工程的重要内容，为城市的全面均衡发展提供了可靠的制度保障。二、和谐社会构建中城市体育发展存在的问题1.人均体育资源相对不足成为城市体育发展硬伤体育设施作为城市体育发展的重要载体，很大程度上可以衡量出城市体育的发展情况。截止2010年底，我国每万人场地数为10.82个，上海市为5.5个；而1998年台北市每万人体育场地设施占有量高达42.95个；韩国1990年每万人体育场地数为11.1个、意大利为21.2个、芬兰为45.7个、德国为24.8个、瑞士为22.0个。据2004年《中国统计年鉴》提供的数字，目前我国城市每20398人中才拥有1名社会体育指导员。从这些数据可以看

4、出，我国人均体育资源拥有量和国际平均水平有相当大的差距。2.城市弱势群体难于融入城市体育生活5城市弱势群体作为和谐社会构建中关注的重点，在城市体育发展中的作用也举足轻重。改革开放以来，我国共计有5.2亿农村劳动力向非农产业转移，其中绝对多数成为农民工。农民工在生活习惯、文化水平等方面和城市居民有着较大差别，很难融入到城市生活中。久而久之成为城市弱势群体，在构建和谐社会的过程中应予以重点关注。而城市体育的发展，要以惠及全民为发展目标，使生活在城市中的每个成员共享改革开放成果。弱势群体难以融入到城市体育生活中，这有悖于和谐社会和城市体育发展的宗旨。3.城市体育资源配置结果

5、有失公平与经济发展程度密切相关，城市体育资源的配置有失公平。在经济发展较为迅速的东部沿海地区，城市体育资源相对丰富，城市居民可选择的空间较大。但是在经济发展较为落后的西部地区，城市体育资源极其匮乏，甚至很多偏远地区完全没有此类资源分配。即使在同一个城市中，相比于收入较低家庭城市居住小区，收入较高家庭居住小区，拥有较完善的体育设施。因此，城市体育资源配置结果凸显社会的不公平。三、城市体育发展模式研究1.城市体育和谐模式在构建城市体育和谐模式的过程中，首先需要提高公共体育资源数量，转变政府职能，形成多元供给模式，避免结构性闲置。城市体育作为一项具有社5会公益性质的事业，属

6、于政府行使公共管理职能的重要对象，政府对于供给城市公共体育资源的具有无可推卸的责任。政府必须肩负起强化体育资源购置及合理利用的重任，认识到积极供给和发展城市体育事业，不仅是为构建和谐社会、满足人民的体育需求，也是自身的职责所在。同时，我国城市政府需要取长补短，充分吸取各界有效提高公共体育资源供给数量的经验，形成政府主导，社会多元参与的供给机制。政府、第三部门以及各类以营利为目的的企业等多元主体，需要在公共体育资源供给中发挥着各自的功能，共同促进城市社会体育、竞技体育和学校体育和谐发展模式。2.城市体育共享模式5城市体育系统本身就是一个开放的、综合的系统，它不可能孤立的

7、存在，需要同城市其他的系统相辅相成，共同发展，这样才能达到共同建设和谐社会的目的。首先，是“体教结合”共享模式。通过对各个系统中的资源情况进行合理整合，互相比对，实现资源互补。通过各种各样的形式，形成有效的高素质体育竞技人才培养机制，并且将之推广到学校体育发展中，作为范本实行；其次，是“体卫结合”共享模式。通过对城市体育和城市卫生组织的资源进行有效整合，依托城市体育健康管理系统、卫生服务中心等，发挥城市体育的主导作用，旨在提高居民健康素质和生活质量，进行的体育健康行为干预的运作机制、体制及其过程；最后，是“多元结合”共享模式。城市体育从本质上来说，是