医院工程基建档案收集归档中的问题与对策

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1、医院工程基建档案收集归档中的问题与对策摘要：近几年来，医院基建工程改扩建项目逐年增加，但基建档案的管理堪忧，一些基建改扩建项目档案收集内容不全，书写材料不规范，竣工移交不及时等等，较普遍地存在着基建档案管理欠规范现象。三级医院基建工程项目多半改扩建，是具有复杂功能的门诊、急诊、病房、科教、信息综合楼，档案材料的完整、规范与否，关系到日后大楼能否正常运转，能否使基本建设项目真正发挥保障人民健康的功能。加强档案宣传力度和档案法制建设，对严重影响基建档案质量的，就要追究相关人员的责任。对一些无材料归档的工程组织相关人员进行补救。因此，分析

2、基建档案管理不规范的原因并提出相应的对策是医院管理者义不容辞的责任，试就此方面内容进行了探讨。关键词：医院基建档案收集归档问题形成对策中图分类号：TL372文献标识码：A7随着社会的进步，卫生事业的发展，当前医院的基建改扩建工程处于一个蓬勃兴盛的时期，其中许多为当地省、市重点基建项目。这些项目的建设，关系到我国经济的可持续发展，对于保障人民健康，更好地发挥医疗保健作用具有长期的意义。重点工程具有投资大，周期长，环节多等特点。医院急诊楼、门诊楼、住院楼、科教信息综合楼又具有复杂的多功能体系。因此，形成和保管完整的基建档案，对于日后的维

3、护、利用是十分必要的工作，也是档案工作管理者义不容辞的责任。那么如何做好医院重点工程基建档案的管理工作呢?就当前存在的问题进行分析并提出对策，以供医院档案管理者研究。一、当前医院重点工程基建档案存在的问题㈠重点工程基建档案收集不全市属医院中都有重大基建项目，但从档案收集的情况看，或多或少存在档案内容收集不全的缺陷。有的工程缺工程改动联系单，有的工程项目缺监理审核，一是工程内业档案资料收集、积累不及时，造成档案残缺不全，例如，有的工程缺材料及出厂合格证，有的缺质检认定书等。二是工程档案资料收集、积累过程中存在无人负责的混乱状况；各种文

4、字材料、表格的内容填写不齐全、不规范、表达不确切，有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更通知单较多，但竣工：图上没有作相应的修改和注明变更年号码，使竣工图纸失去准确性。三是竣工图用旧图代替，造成归档质量没保证。质量评定表，还有的缺施工过程中的隐蔽工程、竣工等工程照片、录像等。㈡书写材料不规范。7重点工程档案材料是反映该项目建设各个环节的真实原始记录，具有永久保存的价值。但却存在着圆珠笔书写，以复印件充数的现象。而材料的质量往往也得不到保证，医院基建档案归档材料不规范。一些文件、图纸有的被污损，有的书写材料不规范,有随意涂改

5、或材料污损等，使基建档案的案卷质量大打折扣。㈢竣工图整理不规范竣工图是基建工程档案的重要组成部份，是基建档案的核心。有的单位以施工图代替竣工图，是不能真实反映工程竣工后的实际状况的。以施工图绘制竣工图还存在图面不清，变更内容不准确等问题，有的竣工图以复印件代替蓝图等，这为以后利用留下隐患。竣工图必须与实际施工中变更图相结合整理绘制而成的图纸。㈣移交不及时竣工验收后，施工单位往往不能及时递交竣工图，致使基建工程档案迟迟不能立卷归档。有些医院的基建工程哪怕是省重点工程，其基建档案也往往要在其竣工验收后几年中才能收集完全。这种现象很可能导

6、致一些原件归档材料失落、破损，为基建工程档案的完整收集增加了难度。二、存在问题的原因造成基建档案收集、立卷、归档管理上的困难，其原因有㈠7施工单位及其它单位都存在重工程、轻档案收集的思想。实际工作中，往往只注意施工进度、质量、工程改动等方面。虽然各地城建局、市重点工程办对基建档案管理有具体的要求，但往往是作为一种补充通知而已，思想上的轻视造成了档案收集中的被动。㈡施工单位人手紧，交材料不及时现在一些施工单位缺乏专业的基建档案编制人员，此项工作一般由工程技术人员担任，而重点工程工程量大，施工任务重，确有不堪重负之感觉。不到紧要关头，即

7、便是基建档案竣工图也难以如期交付。㈢医院缺少相应的专业技术人员，有的医院基建大多是非专业转换而来的人员。对繁大的基建工程项目缺乏专业知识，而有些医院虽具备土建工程系专业人士，但对基建档案的收集、归档要求又不甚熟悉或没有引起重视。这些因素造成了基建工程档案收集管理的难度。三、对策要确保医院基建工程档案的质量，使基建工程档案达到规范、科学管理，认为必须要重点做好以下几个方面的工作。3．17加强法制宣传，强化档案意识。首先，依据国家《档案法》、国家档案局和国家计委制定的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》及《建设项目竣工文件编制及档案整理

8、规范》等有关法律、法规，制定操作性强、适合本院基建工程档案工作的管理办法。建立完善的自上而下的档案管理体系。并强化档案工作意识，充分认识基建工程档案在医院建设中的重要作用，努力克服重工程、轻档案的现象。督促和指导基建档案的管理，对基建