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时间:2018-05-23
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1、加强施工企业工程物资采购管理及措施摘要:物资采购已成为施工企业生产经营活动的重要组成部分。在保障企业生产经营、实现经营目标、提高企业经济效益等方面具有重要作用和显著意义。本文主要对施工企业工程物资采购管理相关问题进行了简要分析。关键词:施工企业;物资采购;管理中图分类号:C29文献标识码:A引言目前建设市场竞争激烈,施工企业面临着越来越严峻的挑战,施工企业能否在市场竞争中立于不败之地,一是在于能否以行业领先水平的管理和技术为业主建设质量优良的工程。二是在于能否合理使用人力、物力、财力,有效控制施工成本,为企业发展创造条件。一、物资采购的常用采购方式1、货比三家
2、采购物资前先做好市场调查工作,熟悉市场行情,经过再三比对后再进行采购,排除不必要的成本支出。2、公开招标7常用的招标方法有邀请招标、比价招标以及公开竞争招标,其中公开竞争式招标活动的开展程序是根据相关法律规定进行,当采购重要设备材料等物资或单项合同估算价超过招投标办法规定时,较适合采用公开竞争的招标;而邀请招标则是通过邀请多个商家进行报价投标,当采购物资比较特殊或需在较短时间内完成采购任务时,较适合采用邀请招标方法;最后比价招标是由采购部门根据实际情况,从符合情况的商家中,开展与招标活动类似的活动,当采购的物资具备灵活性、多样性等特征时,较适合采用比价招标。公
3、开招标具有公开、公平、公正等优势,但存在着程序环节多、采购周期长、费用较高等不足,而且该方法难以确保投标单位的信誉与背景等。而邀请招标与比价招标则不仅在一定程度上能弥补以上不足,而且又能相对充分发挥招标优势,特别是可以从已合作过的单位中邀请其参加投标,可保证投标单位的信誉与背景等。3、谈判竞争采购部门通过与多家供货商进行谈判,并从中选取最适合的供货商,此种方法常用于采购数量不大但较常用的物资。4、建设方参与采购工作建设方参与到采购工作中,其中包括价格谈判与选择供货商等,并由建设方从工程计量款中代扣支付物资采购资金,适用于物资采购中出现资金短缺、资源渠道不畅或建
4、设方需严格控制采购物资的质量等情况。二、目前物资采购管理的现状1、物资采购思想和手段落后7从上世纪90年代以前,国家对基本建设项目物资采购供应实行统一计划,统一分配,统一供应,统一定价,统一领导,分级负责的供应体制。这种体制在当时物资还十分短缺的背景下,对保证基建项目的物资供应起到了不可替代的作用。至上个世纪末,物资市场呈现出买方市场态势。部分企业认为:只要有钱什么物资都能买到,企业物资部门可有可无,工程开工时,找几个自己信的过的人管物资就可以了。有的项目部甚至出现了项目经理亲自订购物资,业务员履行手续的逆向操作现象,部分企业纷纷撤销物资机构或者物资专业人员,
5、造成了物资采购管理制度不健全、不更新、不落实。虽然大多数施工企业经过了从计划经济向市场经济的过渡和蜕变,认识和初步掌握通过市场获取施工任务和资源的能力,但是突出表现的是管理思想和手段不能充分适应快速发展的需要。表现在物资管理方面就是人员老化、素质不高、采购方式简单落后、管理方式陈旧等。2、物资采购管理体系不健全7由于市场体系还不完备,法治还不够健全,管理也还不到位,导致物资采购管理体系不完整,不适宜。许多企业撤掉上级物资采购管理部门,把基建项目物资采购权下放给施工项目部,据说这样能调动项目经理的积极性,减少供应的中间环节,可随用随买,灵活方便,而且还可大量精简
6、物资供应管理人员,减少物资管理费用支出。但这种单纯的现场采购管理体系,一是削弱了物资专业队伍的建设和作用;二是淡化了上级管理部门的管理职能;三是使母(子)公司物资管理部门与项目经理部联络不畅、沟通不力,对项目部物资采购监控指导不够。物资采购呈现出多方采购、多方式采购、多渠道采购的趋势。三、建设施工企业进行物资采购管理工作的若干建议1、制定物资招标采购相应的一套管理办法、工作程序和工作标准首先,成立物资招标采购领导小组和物资招标采购办公室,健全物资招标采购工作的组织机构。为了加强对物资招标采购的管理工作,应成立由物资分管领导亲自挂帅,预算、技术、物资、财务、质量
7、、监察等专业部门参与的物资招标采购领导小组,负责审定物资招标采购文件与标底,确定中标单位。同时,设立物资招标采购办公室,负责物资招标采购的日常组织和信息管理等工作。7其次,按以下相关内容和原则制定物资招标采购管理办法。物资招标采购管理办法一定要遵循国家招标投标的法律法规,贯彻执行企业上级主管部门物资招标采购的有关规定,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,体现真正选定技术先进、质量可靠、交货准时、价格合理、服务周到的投标单位作为物资供应商的评标定标标准。其次,坚持“物资采购五权分离”的原则,形成物资的采购决策、执行采购、物资验收、资金拨付、使用监督等环节和职权
8、相互分离,相互配合,相互监督制约的运作
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