浅谈建设单位工程造价管理与控制

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1、浅谈建设单位工程造价管理与控制摘要：随着我国建筑工程高速发展，商品房开发建设正面临一场新的革命。房地产开发企业首要的目标是工期短，投资效益好。因此，必须对项目投资实施造价控制。本文介绍了当前我国在建设工程过程中造价控制管理上存在的问题，提出了在房地产开发各个阶段中相关的解决方法和对策。关键词：管理与控制；建设单位；工程造价中图分类号：TU723文献标识码：A引言由于建设工程的项目其投资的资金比较大、建设的周期比较长、投资所要确定的层次比较多以及其上所需的要素的价格变化比较频繁，因此就是使得它存在着复杂多变的价格形式。对于建设单位的工程管理一定要在其投资的

2、决策阶段、设计的阶段、发包的阶段施工阶段以及完工的阶段中进行，所以我国的建设单位非常的重视对其工程造价的管理和控制。我国的建设单位对于工程造价的管理与控制，能够使其建设的投资效益得到提升，同时还能够使我国的建设单位获得最大的社会效益与经济效益。一、工程造价内涵8工程造价指的是结束一个工程建设中涉及到的工程施工、项目规划、工程验收等各个方面所要消耗的资金综合。其重点在于人力、物力、财力的有效使用，这三点也构成了工程造价。设备费用、建筑安装费、其他费用是工程造价的重要构成部分。而其他费用涉及到了：生产准备费、管理费、勘查设计费、土地转让费、财务费用等。最终的

3、工程造价金额大小将工程的成本资金大小基本上决定。基本上工程造价的资金总和能反映出一个建设项目的成本投入。二、建设单位工程造价管理的必要性及其特点由于工程造价咨询市场形成和发展的时间并不长，工程造价服务难免存在令建设单位不满意的情形，建设单位并不能将工程造价的控制与管理完全交给中介服务机构去完成，因此，在工程实施过程中，建设单位对工程项目进行全过程造价控制和管理是非常有必要的。工程项目具有建设周期长、生产要素价格变化频繁、不确定因素多等特点，使得工程造价复杂多变。相应地，工程造价控制是不确定性较强的工作，各种不可预见的事随时可能发生，因此，建设单位对工程造

4、价的管理和控制就应贯穿于建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段的全过程。三、工程造价管理的基本内容8在建设成本中建设工程承发包的价格要以价格的形式来体现，这是我国建设单位中建设成本的主要部分。建设成本在能够使其工程的承发包的价格在实际中得到反映。建设成本的管理一定要与其工程价格市场管理相符合，工程价格其市场管理一定要对建设成本的承受范围进行考虑。所以工程造价管理的基本内容就是管理建设的成本与管理工程承发包的价格。对于工程造价的管理不只是对概预算进行编制与对投资的管理，它是预测建设项目是否具有可行性的研究阶段的工程造价，同时还

5、要对工程造价进行预控与经济性的论证，并且还要对承发包的价格进行确定，要把建设中的资金运用到其工程的实际造价中并以此来确定，还要在整个建设过程之中的工程造价管理进行一定的经济评价。工程造价就是对在可行性的阶段中的投资进行编制与估算；对项目进行经济的评价；对工程的造价进行预控；对初步设计阶段的概算进行编制；对投招标阶段的报价或者标底进行编制等。四、建设项目造价控制管理中存在的问题我国房地产开发企业在项目造价控制管理上存在着一些问题：(1)开发单位往往把重点放在施工阶段和工程结算阶段，而忽视项目前期的造价控制，造成概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象。(2

6、)开发商对设计不够重视，难以激发创新能力，导致设计图纸质量不高，设计变更频繁等问题，给后期实施阶段及工程造价的控制带来较大难度。(3)8房地产公司一般会采用邀请招标的方式或通过费率招标的方式选择施工单位，还有的采用“仪标”招标，这些不规范的招标方式使得竞争并不够充分，难以体现企业的竞争优势。(4)技术人员与经营管理人员沟通意识浅薄，导致工程造价控制各环节相互脱节，造成成本的人为不可控制状态，并且不能尽早发现经济管理中存在的问题，等到工程竣工时发现已为时已晚。(5)项目的造价控制管理并没有实现系统化、规范化和标准化，例如缺乏科学合理的评价体系，企业无法形成

7、适合本企业的报价体系等，在日益激烈的竞争环境下，企业资源的巨大浪费更加加剧了企业所面临的危机。五、建设单位工程造价管理方法以及对策（一）、决策阶段建设单位必须重视项目立项决策阶段工作，在工程投资估算方面，认真做好调研分析，切实做好可行性研究。调研建设环境和条件，认真分析并确定工程建设项目涵盖的各项技术指标，包括现场建设规模、建筑结构、建设标准、工艺流程、设备选用等，这些技术决策将直接关系到工程造价的高低。做好投资估算分析和经济评价，包括土地成本、配套费及可能发生在工程建设项目全过程的所有费用，并充分考虑建设期间可能出现的材料价格变化等影响工程造价的因素，

8、真正使投资估算起到控制工程造价的作用。认真做好项目建议书的编制，进而做好项目可行