浅谈城市规划中提高建设用地的利用

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1、浅谈城市规划中提高建设用地的利用【摘要】随着城市经济的不断发展和我国城镇化建设的不断推进，越来越多的农村人口涌进城市，不仅给城市发展带来了巨大的挑战，更重要的是城市的土地资源有限，如何提高我国城市建筑规划过程中的利用，合理的进行规划建筑，是我国城市目前要解决的重要问题，本文针对我国城市规划的现状，分析规划过程中存在的问题，提出合理的建议，给有关部门提供一定的参考。【关键词】规划；城市建设；建议中图分类号：TU984文献标识码：A随着城市功能的不断提升我城市产业转型的不断加快，虽然城市规划取得了重大的成就，但是城市规划设计也面临巨大的挑战，出现了许多亟需解决的问题，这就从根本上

2、要不断加强城市规划设计，合理有效的利用土地资源。特别是在国际金融危机的影响下，城市的发展更离不开土地的需求，所以，加强城市规划与建筑在任何时代都没有现在重要这是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是提高人民生活水平的必由之路。一、我国城市规划存在的问题（一）城市规划缺乏统一管理5城市规划管理是一个比较复杂、难度比较大的工作。但是如果不对城市的土地进行统一的规划管理，在未来的城市发展过程中将会产生致命的隐患，城市的资源就得不到有效的利用，影响到城市的可持续健康发展。而且，不集市解决这些问题，在今后的城市发展过程中问题就会更大，解决的成本就会不断增加规划的主要问题体现在：一是城市储

3、备规划用地比较少，这样对城市未来发展是不利的，而且对未来的城市规划用地没有进行储备与管理，导致城市后备储备用地减少。二是，由于土地市场没有进行统一的管理，这样不同的土地规划就会产生不同的效果，而且，地籍土地工作管理不到位，使各种土地的规划或者交易产生漏洞，信息共享机制还没有完全实现，影响到土地的长期规划。（二）在建土地与长期规划存在冲突首先，在城市规划方面，城市在建土地与长期规划没有形成有效的统一，这样就影响到整个土地的规划和利用效率，而且随着城市新增人口的不断增加，对土地的要求更为重要，因此，加强土地的规划势在必行。其次，对土地审批的流程要规范，对建筑的设计与布局要合理，尽

4、可能大的节约土地和空间，加强土地资源的利用效率。（三）管理部门意见不统一对城市规划产生的影响5随着我国经济的不断发展，国家对城市的规划也出台了相关的政策与法律法规，目的就是加强城市的可持续发展动力。但是具体到城市的发展层面，不同的部门对城市规划产生了不同的意见，甚至有时候还出现矛盾，管理部门意见的不统一，也严重影响了城市的规划与布局和土地的利用效率。二、加强城市规划的建议（一）加强土地规划的前瞻性长期以来，城市规划一直是城市经济发展的重要基础，因为城市能够为社会生产生活提供足够的空间和土地。但是，随着我国经济的可持续发展，人口的不断增加，城镇化的不断发展，给城市空间带来了巨大

5、的压力，难以承受人口以及多方面的带来的压力。因此，要摆脱传统的城市规划发展模式，不断创新合理的城市规划方式，对城市的综合承受能力进行合理的评估，对不合理的规划方法要进行淘汰，对不符合政策的建筑要进行及时的制止，提高城市规划的利用率。在工作过程中牢固树立节约土地资源的意识，不断加强对土地的管理，积极发挥土地在城市规划与经济建设中的作用。（二）发展产业集群积极发展城市的产业集群。产业集群对城市工业用地具有很大的影响，产业集群的不断发展，可以为城市规划节约大量的土地，增加城市土地集中的利用率，同时，产业集群的不断发展，可以使城市向周边进行拓展，以此来调整工业用地的布局和规划，加快产

6、业转型升级，提高土地的实际利用效率和增加城市的竞争力。（三）加强城市规划的作用5要进一步加强城市规划体系建设，不断加强城市规划在城市经济发展过程中的作用。虽然我国很多城市建立了城市规划管理体制，但是还是缺乏一定的体制或者是制度保障，这样，就难以达到预期的目标。所以，城市在进行规划设计的过程中要根据城市经济发展的现状进行合理的规划，在原来规划的基础上要进一步完善规划设计，在进行完善之后，要提高执行力，保证规划的方案能够有效的落实，维护规划的权威性和严肃性，坚决制止规划的随意性，发挥规划在城市经济建设过程中的重要作用。（四）建立规划引导的土地储备制度5要积极建立规划引导的土地储备

7、方案，按照“以储定供，以需定储”的原则，增加土地的有效供给，积极解决土地流转不规范，后备土地供应不足的情况，发挥土地对城市规划的基础性作用、而且政府和有关部门要根据土地储备的情况，有计划、有步骤的清理城市中非法占有土地和违规建筑的存在，定点对储备土地的情况进行抽查，把储备与供应两个环节有机的结合起来。对于近期规划好的土地，要进行合理的利用，严格按照审批的流程按照审批的程序进行，同时，在建筑或者施工的过程中要本着节约、高效的原则进行施工，严格审批流程，控制近期土地建设的总量。对于长期规划的土地，要按照城市