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时间:2018-05-23
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1、浅谈如何提高马尾区农村档案工作的几点想法摘要:农业、农村和农民问题,是关系社会稳定、改革开放和现代化建设全局的重大问题。它既是一项非常大的工程,也属于一项充满艰巨性和长期的任务,牵涉到很多的事项和环节。将建设新农村的档案工作做好,为社会主义新农村的建设服务,这属于档案部门长时间的工作内容,同时也是档案部门服务大局、服务社会、服务群众的重要举措。关键词:农村档案工作管理体制1农村档案工作的重要性7在乡镇档案以及村档案当中,牵涉到很多的民生类档案,特别是一些土地管理、医疗保险、养老保险、征地拆迁等过程中形成的档案,这直接关乎农民的根本利益,在提供信息科技支持、各种纠纷的调节
2、、群众合法权益的维护等环节上的作用非常关键。这就需要档案人员有效地体现社会主义建设中档案工作造福人类、服务社会、传播文明、记载历史等方面的特殊意义,有效地服务于社会发展、农村经济,新农村建设。档案人员根据建设新农村的一系列工作,支持建立和健全乡镇和村档案,对建设新农村的一系列历史信息资料进行反映与收集,指导农村群众对一系列的问题与困难进行解决,以及对一系列的纠纷与矛盾进行消除,推动新农村建设的顺利实施。2我区农村档案工作现状2.1起步正常,发展势头较好。1997年至1998年,我局在镇街、村社区各级部门的重视与配合下,建立起了镇街、村社区档案网络体系,我区农村档案工作逐
3、步走上规范发展的轨道。近年来,我局加大了农村档案业务监督指导工作力度,深入村、社区调研摸底,培育试点村、社区,召开现场观摩培训会,开展乡镇档案执法检查,我区的农村档案有了一定的发展。2.2科学开发,作用发挥较好。随着我区广泛地开展农村档案工作,档案在和谐农村建设和新农村建设当中的成效越来越明显,像是一轮山地和土地等承包合同,这在山地延包和二轮土地承包当中变成了非常重要的根据。以及一部分农村敏感问题的处理,以使群众通过档案解决纠纷,借助档案解决问题,这样就很好地解决了财务收支管理、计划生育、审批住宅基地、赡养老人、分配农村集体资产等比较复杂的情况,并且也使得村干部的透明度
4、提高,受到了群众的监督。档案已经变成当今维护社会稳定和推动农村经济发展的重要方式。2.37管理不够规范,拓展空间较大。目前,我区四镇一街只有少部分的村社区档案管理较为规范。因此,当前我区农村档案工作还有很大的发展空间,在建设新农村中,档案有着非常大的潜力,要求我们更加深入地强化农村档案工作,管理规范和标准,有效地体现其在建设新农村中的意义。3我区农村档案工作存在的问题尽管我区农村档案工作有所发展,可是受基础条件、观念、体制、执法力度和水平等因素的制约和影响,我区农村档案工作仍然存在许多问题和薄弱环节。3.1档案意识淡薄。部分村干部对档案认识淡薄,对档案工作不重视,认为农
5、村档案可有可无,一部分房屋拆迁和土地转让等档案在经办工作者手中散落,未能够实时地保存和归档,导致不少关键档案资料遗失。3.2档案管理机构不健全。目前我区只有部分村建有档案室,大多数村社区未明确分管领导和档案工作人员,档案管理制度不健全,职责不明确,各门类档案材料各自为政,分散存放,管理混乱,影响农村档案工作正常开展。3.3档案人员业务素质较低。绝大多数村社区的档案人员身兼数职,工作任务繁重,待遇较低,没有经过档案培训,缺乏对档案业务知识的了解,变动频繁,未及时办理档案材料交接,严重影响了农村档案整理的质量。3.47档案基础设施落后。由于村财力有限及领导不重视等原因,农村
6、档案基础设施不健全,保管档案的条件简陋,一些档案的存放借助破旧的木箱,以及混放其它杂物与文件档案,这导致文件档案发生霉变和虫蛀的情况,档案的完整存在极大的隐患。3.5全区农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的镇、村档案工作好于经济条件差的,镇、街档案工作明显好于村、社区档案工作,至今还有部分村级组织未建档。4做好我区农村档案工作的几点想法4.1提高认识,营造宣传氛围。在建设社会主义新农村中,档案工作属于非常关键的一个方面,这是由于它真实地记录了建设社会主义新农村的实际情况,是农村综合改革和发展的历史鉴证,也是广大农民群众维护自己权益的重要凭证。因此,档案部门要积极采取有
7、效措施加大宣传,清楚农村档案的重大意义,转变思想,提高档案意识,努力使领导引起足够的关注,创设良好的农村档案环境。通过广播电视、宣传资料、宣传栏、横幅、标语等一系列的手段,开展持久和普遍的档案普法宣传,以使《档案法》等进一步地渗透到人民的心中,尤其是要增强广大领导干部的档案法制观念,让他们体会到管理农村档案工作的必要性。同时各级党委政府要给予高度重视和大力支持,把农村档案工作列入重要议事日程,一起实施和部署,在人、财、物等各个环节上给予强大的支撑,从而大大地改进和完善农村档案工作的硬件设施与发展环境。4.27加大协调,完善管理体制。根据《
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