城市地下管线主要风险因素分析

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1、城市地下管线主要风险因素分析摘要：近年来，随着城镇化的快速发展，城市地下管线的规模不断增大，但同时，城市地下管线管理也暴露出一些不容忽视的问题，加强城市地下管线综合管理已成为刻不容缓的一项重要工作。本文主要对城市地下管线主要风险因素相关问题进行了简要分析。关键词：城市建设；地下管线；风险中图分类号：TU984文献标识码：A引言城市地下管线是城市的重要基础设施和组成部分，是维持现代化城市正常运行的命脉。随着城市经济水平的提高、城市规模的扩大和现代化步伐的加快，城市地下管网越来越庞大，越来越复杂，种类也越来越多，所担负的城市人民群众赖以生存的物质基

2、础的作用也越来越强。一、城市地下管线风险因素分析1、地下管线系统自身风险因素（1）管道腐蚀地下金属管道的腐蚀主要是由于介质的杂质腐蚀、电化学腐蚀、杂散电流腐蚀、防腐层破坏和阴极保护系统失效等因素引起，其作用原理分类整理如下:7①燃气杂质腐蚀:燃气含有焦油、萘等杂质，对管壁常年腐蚀，造成内腐蚀穿孔。②电化学腐蚀:管线穿越不同类型的地质，沿线土壤透气性等物理化学参数有较大变化，导致管段两端存在明显的电位差，造成电化学腐蚀。③杂散电流腐蚀:地铁、地下电力、电信管道的漏电电流以管线作为回流通路，导致流出点的局部坑蚀。④防腐层破坏:破坏了管道外的防腐层，

3、防腐层起不到应有的保护作用，致使管道受外界环境的影响，造成腐蚀穿孔。（2）管线缺管失养目前，我国在权属不清管线的安全管理方面存在灰色区域。部分无单位管理和维修的管线，仍在运行使用。部分企业自建自营的管线因企业改制、灭失、迁移后，原权属管线与城市公共运营的管线没有并网和进行移交管理，致使在役管线缺乏维护和监管。一些工业废弃管道没有进行必要的安全处置。企业迁移改造后，埋设在原生产区域地下的工业管道，没有进行有效的安全处置，成为潜伏在城市地下的“定时炸弹”，随时可能爆炸。例如，濮阳地下废弃天然气管线爆炸事故，南京7.28地下化工管道爆炸事故等。2、然

4、环境风险因素（1）地面沉降7地面沉降和地基沉降的下沉力量巨大，地下管道的塑性变形无法满足沉降的位移，从而导致地下管道被拉裂断开，出现泄漏。地基不均匀沉陷，将引起管道纵向受拉，当纵向拉应力超过管体的纵向强度时，便使管道发生断裂，尤其对于刚性接头连接的管道，由于基础不均匀沉陷引起的弯曲应力很大，很容易引起管道断裂。导致地面沉降的因素很多，通常情况下可归纳为以下几种原因:①过度抽取地下水；②建筑基坑工程施工；③市政管线工程施工；④地下工程施工；⑤给排水管道渗漏或泄漏；⑥上述几种因素的综合引发。（2）地震破坏7地震会引起地面位移，使地下管线产生断裂、变

5、形。大量震害记录表明，地下管线在地震中易遭破坏。更为严重的是，地下管线一旦在地震中破坏，除自身破坏造成的直接损失外，还将引发严重的次生灾害，在很多情况下，次生灾害带来的损失远远高于地震破坏造成的直接损失。如1994年美国Northridge地震，城市供气系统出现1500多处的漏气现象，因地震引起的火灾97起，而其中由于燃气泄漏导致的火灾54起；1995年日本神户地震，主干供气线路5190处破坏，因地震引起的火灾205起，而其中由于燃气泄漏导致的火灾36起。3、外部人为环境风险因素（1）施工破坏施工破坏地下管线的情况有多种，从政府行政许可的角度来

6、看，一般可分为未经许可非法施工、许可不全擅自施工、虽经许可但不规范施工和施工现场缺乏配合等几种类型。（2）管道占压地下管道被占压之后会引起诸多问题。一方面，地下管道因重压之后会缩短使用寿命；另一方面，占压地下管道会带来更多的安全隐患，如果发生了天然气泄漏，因管道占压不能及时得到修检，将带来更大损失，甚至导致重大人员伤亡。二、城市地下管线安全发展的改善途径1、完善地下管线安全法律法规和标准体系加快《城市地下管线管理7条例》的立法进程。加强城市地下管线立法的相关工作，按照统一规划、统一管理、分工负责、信息共享、安全运行的原则，明确城市地下管线的管理

7、体系和执法主体，规范地下管线规划、建设、测量、运行维护与安全、档案与信息管理的程序，明确各责任主体的行为和对违法行为进行处罚的措施。希望通过法制建设，切实加强城市地下管线的统一规划，统一管理，建立城市地下管线信息管理系统和信息共享、资源有偿使用的机制，使城市地下管线规划、建设、管理的科学化、法制化。加强各类地下管线标准规范的协调和修订工作，管线规划、建设和管理的标准规范是各类管线管理的指导法则，要彻底改变当前管线标准规范制定部门化的现状，要加强各类管线国家标准的制定，避免管线建设行业标准左右国家标准的不合理现象。确立管线的合法地位和产权归属，建

8、立严格的管线破坏责任追究制度。2、理顺地下管线规划建设管理制度地下管线从规划、设计、施工、竣工验收，到支撑城市发展和为城市服务的各个环节应由一套完整、