地理信息产业助力智慧政务

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1、地理信息产业助力智慧政务　　摘要：地理信息产业的飞速发展给电子政务的升级带来了新的驱动力，通过思考这种驱动力对智慧政务产业发展可能产生的影响，分析指出了地理信息产业在智慧政务领域的重要地位和巨大价值，剖析了地理信息产业在电子政务领域的相关应用中所面临的制约因素，并探讨了地理信息技术对于电子政务传统技术优化升级的几个着力点。关键词：地理信息产业；位置；地图；电子政务；智慧政务中图分类号：F407文献标识码：A“SmartGovernment”ConstructionPoweredbyGeographicInformationindustryAbstract:geog

2、raphicinformationindustryhasbecomeanewdrivingforceforpromoteinge-government.Inthispaper,bythinkingofthismight-beimpactofthisforceforSmartgovernment,itisanalyzedandpointedouttheimportantpositionandgreatvalueofGIindustryinsmartgovernment,Discussedseveralfocalpointsofoptimizingandupgradi

3、ngtraditionalE-governmenttechnologieswithGIStechnologies,anddissected8theconstraintsofGItechnologiesinthee-governmentfield-relatedapplications.Keywords:GeographicInformationIndustry;Location；Map；E-Government；SmartGovernment1引言互联网时代，地图早已成为人们日常生活不可或缺的一部分，而随着移动互联网的兴起，地理信息相关产业也随之蓬勃发展。有数据显

4、示，移动互联网的生活服务类应用中，有67%的应用与导航地图有关，因此，地图以其刚需性和强扩展性成为了几大商业巨头移动互联时代布局的战略级产品。到2014年年初，商业巨头阿里巴巴、百度以各自的方式完成了在位置服务领域的布局。深入分析一下就会发现，由地图引领商业产业领域的变革绝不是偶然：地理信息拥有其他任何信息都不具备的强大兼容性。人类活动天然和位置密不可分，这就导致人类活动产生的所有信息几乎都可以通过地图进行直观的展示，地理位置天然应该成为商业产业链锁的重要一环。这一点早在家乐福、沃尔玛等零售业巨头运用SDSS（空间决策支持）、SI（空间交互模型）等先进的空间地理理

5、论方法进行选址工作时就初见端倪。事实上，地理信息大展身手的领域不限于商业，地图对于电子政务领域的影响更为深刻。2地理信息对电子政务的影响8调研目前各地政府门户网站，发现大部分城市政务网站上都链接有电子地图，大多数地图为当地地理信息公共服务平台即“天地图**”，如上海、深圳、杭州、天津、济南等，也有城市链接到百度地图（长沙）、都市圈（广州）、E都市（成都）等地图服务商的产品，可以说，地理信息在电子政务领域的基础已经相当扎实，下一步应当关注基于地图的政务信息的共享与利用。最近一两年，大数据浪潮袭来，部分城市开始重视数据，并重视数据开放问题，地图作为政务信息的理想载体，

6、在数据开放工作中占据着重要地位。就现实状况来看，目前北京和上海已推出了数据开放的门户网站，并开放了部分数据，其中都包括地理信息（电子地图）模块。该模块以城市基础数据为底图，综合了医疗、金融、生活服务及政务服务专题信息，使数据的展示更加直观形象。8除了数据开放，在智慧城市的建设进程中，地理信息也大有可为。最近几年来，各城市各部门纷纷就智慧政务展开了探索，智慧水务、智慧电力、智慧应急……这些智慧政务系统所涉及的管理与服务，与位置、与地图有着十分紧密的联系。据资料显示，80%的政务信息与地理位置相关。未来的电子政务中，位置将不再是简单而抽象的文字描述，而是直观的以可视地

7、图的方式出现，位置不是简单的浏览展示，还要依靠强大的地理分析功能参与到管理与决策，不断提升部门的行政效能和政务服务水平。国家发改委和国家测绘地理信息局联合印发的《国家地理信息产业发展规划2014-2020年》也提出：不断创新互联网地图服务，丰富产品种类，充实信息内容，增加服务功能，优化表现形式。积极探索将地理信息服务与社会管理、城市管理等工作相结合的途径和方式，推出更多种类的服务。3地理信息产业在电子政务领域面临的问题与制约因素3.1电子政务领域地理信息数据量不大、更新频率不够高从调研情况看，不管是各地天地图还是北京上海的数据开放，其部门政务地理信息数据量都不大、

8、数据更新频