地质勘查单位内控制度的管理与建设

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1、地质勘查单位内控制度的管理与建设摘要：本文结合地质勘查单位实际的内部控制情况，提出内控制度制定存在的问题，并以地质勘查单位的未来发展道路为基础，研究出健全地勘单位内部控制制度，壮大地质勘查单位实际竞争能力的对策。关键词：地质勘查单位内控制度建设对策近年来，随着经济全球化的不断深入，地质勘查单位面临的市场竞争逐渐加剧，每一个管理制度都会影响到实际的工作效果。然而同时，地质勘查单位制定的内部控制制度内容还存在很大的漏洞。国有地质勘查单位在地质行业自身特点的限制下，大多比较封闭，不能适应多变的市场经济体制，单位内部控制方面比较薄弱，自身结构缺乏稳定性，从某种意义上来讲，这种情

2、况非常不利于地质勘查单位的内部控制质量和管理水平。所以地质勘查单位一定要与时代发展的步调一致，从挑战中找到长远发展的对策，切合地质勘查工作实际，使其可以促进我国社会经济安全，加快经济增长速度。1.地质勘查单位内控制制度建设现状6地质勘查单位在其发展的过程中，始终承担着我国地质勘查工作，但由于国家预算内地质勘查任务逐年减少，国家对地质勘查单位投入的事业经费也越来越少，根本不能满足地质勘查工作的实际需求，地质勘查工作的效率和效果有所下降，同时作为事业性质的地勘单位，本身的管制制度比较死板，形成的固定管理惯性以及其特殊的行业性质不能适应现代化企业的经营管理模式[1]。地质勘查

3、单位的内控制度内容在长期的失效管理的情况下，呈现出模糊的状态，同时地质勘查单位内部的很多负责人缺乏内部控制的理念，不能深刻认识到自身基础管理制度存在的问题，治理结构不尽如人意。国家相关部门也提出了不同的地质勘查单位体制改革理念，但是在实际实施的过程中，总是受到各种阻碍的影响，体制改革效果不能满足现代社会进步的标准，地质勘查单位内部控制制度建设的目标要能全面提升地质勘查单位的管理水平和价值，促进地勘单位的持续健康发展，进而提高地质勘查单位的社会地位。2.地质勘查单位内控制度建设存在的问题2.1内控制度建设意识淡薄6根据实际的观察和分析，笔者发现地质勘查单位管理人员对于内控

4、制度建设的意识相当薄弱。这与地质勘查单位的性质有很大关系，地质勘查单位是事业体制，管理者常年处于固定的管理模式下，降低了自主创新能力，思想观念长期形成的管理惯性也很难在短时间内改变。在实际发展的过程中，地质勘查单位也往往只重视生产而轻视管理，内部控制的意识和认知比较浅薄，现实与理想产生了严重的脱节[2]。可以明确，地质勘查单位负责人内部控制制度建设意识的淡薄会直接破坏内部控制制度的结构，缺乏内部控制理念，导致地质勘查单位忽视了内部控制的重要性。2.2评价机制不完善地质勘查单位内部控制制度的建设需要在评价机制的监督下制定，才能保障内控制度建设的作用，同时，评价机制也可以对

5、内部控制制度进行风险评估，但是地质勘查单位具备的评价机制并不完善，也不能深入到内部控制制度之中对其进行详细的分析和评价。评价机制不完善会从根本上影响到内部控制制度的综合性能，缺乏对风险的评估，地质勘查单位就不能制定出风险预防对策，加大了不确定因素对地质勘查单位生产的影响力度。地质勘查单位各岗位以及每个工作人员不能及时对各部门的控制状况进行检查，通过评价和考核的形式对地质勘查单位工作的状况进行总结和分析，同时，缺少对重大决策、重大问题、重大事件的评估过程，问题处理范围不够全面，这使得地质勘查单位在社会生产中时刻处于被动的状态[3]。2.3内部控制制度建设环境不佳6内部控制

6、制度的建设需要在条件充足的环境下进行，但是地质勘查单位具备的内部环境并不佳，企业的法人治理结构大多严重缺陷，地质勘查单位的行政和党委等负责人员也没有合理分工，很多工作的进行都处于无序状态[4]。内部控制制度建设环境是地质勘查单位实施内部控制的基础，也是提高内部控制制度建设功能的必要条件，建设基础的好坏直接关系到单位内部控制管理的根基稳固与否，所以地质勘查单位现有的内部控制制度建设环境根本不能满足实际应用的标准，也不能提高内部控制制度的实际管理效果，这种状况下，内部环境应该发挥出自身的协助作用，对内部控制制度进行全面的衡量，使内部控制制度的建设达到有效制衡的作用。3.加强

7、地质勘查单位内控制度建设的措施3.1强化内控制度建设意识地质勘查单位需要对现有的内部控制制度进行全面的分析，找到自身存在的问题，进而带动自己的建设意识，正确认识内控制度，明确建立内部控制制度的重要性和必要性。强化内部控制制度意识需要在地质勘查单位内部树立现代企业的新型管理理念，增强负责人的社会责任感，使其可以深入到地质勘查单位管理中，认真落实改革工作，积极组织相关管理人员进行学习，使每一个工作人员都可以了解到内部控制制度建设的新内容，扩大宣传的力度和范围。强化内部控制制度建设意识不仅是管理层人员的责任，更是每一个基层工作者的工作义务，所以