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时间:2018-05-23
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1、国际法上国家责任的误区解读 【摘要】狭义或传统意义上的国家责任是指一国一般的国际不法行为产生的国家责任。是一国对归因于该国的国际不法行为的责任。国际赔偿责任是指国际法不加禁止之行为造成跨界损害后果的赔偿责任,是国家或其管辖或控制下的私人实体从事国际法不加禁止之行为造成跨界损害的赔偿贵任。国际刑事责任是指一国违背的国际义务对于保护国际社会的根本利益至关重要,其因而产生的国际不法行为构成国际罪行而应承担的责任。国际不法行为的解除并不当然导致国家责任的免除,解除国家不法行为并不影响该国应承担的国际义务和因该行为所造成任何物质损失的赔偿问题。【关键词】国家责任;国际不法行为;国际赔偿责
2、任10国际法上国家责任的误区解读 【摘要】狭义或传统意义上的国家责任是指一国一般的国际不法行为产生的国家责任。是一国对归因于该国的国际不法行为的责任。国际赔偿责任是指国际法不加禁止之行为造成跨界损害后果的赔偿责任,是国家或其管辖或控制下的私人实体从事国际法不加禁止之行为造成跨界损害的赔偿贵任。国际刑事责任是指一国违背的国际义务对于保护国际社会的根本利益至关重要,其因而产生的国际不法行为构成国际罪行而应承担的责任。国际不法行为的解除并不当然导致国家责任的免除,解除国家不法行为并不影响该国应承担的国际义务和因该行为所造成任何物质损失的赔偿问题。【关键词】国家责任;国际不法行为;国际
3、赔偿责任10虽然人们习惯上将国际法上的责任称为国家责任,但国家责任作为法律专业术语并不单指国际法上的国家责任,在某种语境下也指国家在国内法上的责任。如《北京大学法学百科全书(宪法学行政法学)》对国家责任词条的解释是:国家责任,亦称“政府责任”。根据一国宪法和法律,国家对其公民所承担的法律上的、契约上的和社会经济方面的必须履行的义务。这里的国家责任与国际法上通常所说的“国家责任”不是一个概念。此外,国家责任还可以在更宽泛的意义上使用,如有学者认为:“所谓‘国家责任’是指国家作为一个行为主体,必须为其国民的安全、健康、幸福生活和可持续发展承担和履行责任;同时,国家作为国际社会中的一员
4、,出于道义和社会责任,应为全人类的安全、健康、幸福和可持续发展承担和履行责任。”实际上,对国际法上的国家责任概念在我国学者之间也存在不同的观点。不仅如此,有关国家责任的构成要素也存在分歧,而且学者经常表述的主观要素和客观要素也极其容易引起误解。虽然我国学者对解除国际不法行为和国家责任的免除二者之间关系的观点存在惊人的相似,但却与《国家对国际不法行为的责任条款草案》第27条解除国际不法行为的后果的规定相左,而且也与国际实践相悖。一、国家责任、国际赔偿责任与国际刑事责任国际法学者对国际法上国家责任的概念存在广义、中义和狭义三种观点。对国家责任最宽泛的界定是《国际政治大辞典》的国家责任
5、词条。《国际政治大辞典》对国家责任的解释是:“国家责任指国家违反国际法规范给它国造成损害所承担的责任。主要包括国际罪行产生的国家责任,一般国际不法行为产生的国家责任,国家的某些合法活动,特别是危险性质的活动,产生的国家责任。”。其次是中义上的国家责任,《中华法学大辞典・国际法学卷》国家责任词条的解释是:“国家责任又称‘国际责任’10,国家违反其承担的法律义务对其他国际法主体造成损害所应承担的责任,简单地说,即国家对国家的国际不法行为承担的责任。国际法委员会把中义的国家责任又分为国际侵权行为的责任和国际罪行的责任。”中义的国家责任在国际法委员会2001年的《国家对国际不法行为责任条
6、款草案》中第1条和第40条进行了的规定,一国一般的国际不法行为产生的国家责任和一国严重违背依一般国际法强制性规范承担的义务所产生的国际责任。一国一般的国际不法行为产生的国家责任也是最狭义的国家责任。从众多学者对国家责任主体和国家责任形式的论述来看,国际法上的国家责任即是狭义的国家责任。如有学者认为:“国际责任的主体与国际法的主体基本上是一致的。国家、国际组织、民族解放组织等国际法主体都具有承担国际责任的资格。个人只有在国际法的个别领域,如国际人权法领域、国际刑法领域等,才可以成为国际责任的主体的。”“国家责任的主体主要是国家。国际组织,也可以成为国际责任的主体,个人可以成为国际刑
7、事责任的主体。”《国家对国际不法行为责任条款草案》除第二部分第三章的两个条文,即第40条和41条规定一国严重违背依一般国际法强制性规范承担的义务所产生的国际责任外,均是规定一般国际不法行为的国家责任。有学者认为一国严重违背依一般国际法强制性规范承担的义务的行为是国际罪行,所产生的国际责任是国际刑事责任。正如国家责任条款草案一读第19条第2款规定:“一国违背的国际义务对于保护国际社会的根本利益至关重要,以至整个国际社会公认违背该项义务是一种罪行时,其因而产生的国际不法行为构成国际罪
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