国际关系变革趋势与中国外交进取思路

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1、国际关系变革趋势与中国外交进取思路新世纪初期，全球形势悄然发生剧烈而实质化的变动。新的世界“权力生态”构成要素持续更新，对世界各国特别是新兴大国的顺利崛起提出更精致、更严格的要求。如何看待20世纪全球历史遗产？20世纪后50年，中国的国家战略有哪些经验教训值得记取？新世纪以来，国际关系领域出现哪些新动向、新趋势？特别是党的十八大以来中国外交如何顺应形势、在一些有特殊意义的关键领域（比如高边疆）如何体现创造性、取得先动优势？中国新外交具体可以有哪些进取思路？针对这些问题，本刊特约记者专访北京大学国际关系学院副院长、中国国际关系学会

2、副会长、著名国际问题专家王逸舟教授。二十世纪的历史遗产与反思领导文萃：您如何看待当今国际关系变革进程中的延续性或历史性？最近的历史时段内有哪些重要因素，仍在持续影响当今的国际关系趋势？20国际关系变革趋势与中国外交进取思路新世纪初期，全球形势悄然发生剧烈而实质化的变动。新的世界“权力生态”构成要素持续更新，对世界各国特别是新兴大国的顺利崛起提出更精致、更严格的要求。如何看待20世纪全球历史遗产？20世纪后50年，中国的国家战略有哪些经验教训值得记取？新世纪以来，国际关系领域出现哪些新动向、新趋势？特别是党的十八大以来中国外交如何

3、顺应形势、在一些有特殊意义的关键领域（比如高边疆）如何体现创造性、取得先动优势？中国新外交具体可以有哪些进取思路？针对这些问题，本刊特约记者专访北京大学国际关系学院副院长、中国国际关系学会副会长、著名国际问题专家王逸舟教授。二十世纪的历史遗产与反思领导文萃：您如何看待当今国际关系变革进程中的延续性或历史性？最近的历史时段内有哪些重要因素，仍在持续影响当今的国际关系趋势？20王逸舟：一般来讲，走得越远、足迹越长，过去的历史相对而言越能够分清楚。今天看20世纪，有很多重要的历史勾连与情感瓜葛，反而留下更多遗产。再加上有些因素的延续性

4、相当强，对当前和今后一个时期的国际关系产生重大影响。例如两次世界大战，造成数千万人的伤亡，是人类史上最惨烈的经历之一。但也导致一种特殊的状态：大国之间实际上形成某种不开战的默契，为“战略机遇期”提供了重要的外部条件。实际上，更重要的条件应该是20世纪中期核武器的出现。它可能导致人类毁灭几百次，因此形成“恐怖平衡”，使二战后的国际社会彻底改观。核武器的作用在于威慑而非使用，它导致战后世界维持了长期的总体和平状态。近几十年来，战争冲突的禁忌在增加，军事的权重与便利程度下降，来自各方面的制衡和约束正在发挥作用，外交手段、软实力等因素重

5、要性凸显。20在这一背景下，以联合国为代表的国际组织、国际制度迅速发展。我们看到，至20世纪后期，安理会决议和行动越来越有力度，大国已经形成某种默契，联合国则作为寻求或验证合法性的场所。国际制度、国际规范已经网络化密布在人类社会各个角落，从政治到安全、从贸易到生态，规则无处不在，而且迅猛发展。虽然某些国家力图干扰或操纵国际制度，各种国际利益集团与中小国家的博弈也从未中止，国际组织或制度内部的官僚化惰性在一定程度上影响其效能，但总体上国际制度的推进已经不可阻挡，覆盖面不断扩展，执行力度、履约强度逐步提高。自20世纪70年代恢复联合

6、国席位以来，中国对国际制度的参与从无到有，由弱到强，从受动者到定价方，乃至扮演可能的监管、改造、协调角色，融入和塑造国际体系的能力不断升级，已成为国际制度体现代表性、国际规范发挥功能的重要倚重力量。另一项因素也相当重要。20世纪社会主义思潮转变为一种运动和制度试验，成为非资本主义道路的重要尝试。在经历资本主义几个世纪的社会极化和危机过程后，20世纪在北欧、西欧、北美都开始出现社会福利潮流，引进早期社会主义倡议，从摇篮到坟墓提供国家保障，重视政府“有形的手”。福利制度和观念在今天已经深入人心。中国政府多次强调，国家致力于让更多人享

7、有公平正义，促进城乡居民享有统一的医疗、教育、国家补助。这体现了公正导向、社会利益、国家责任，是对市场化改革的再修正举措，世界范围内的社会民主党人、共产党人、包括绿党，都在反思：一方面继承社会主义制度实验的优秀成果，同时力图改善其对经济和社会可能的束缚。全球化的提速是20世纪最重要的现象。20世纪后期全球化以加速度形式拓展至世界各个角落。区域一体化进程也在不同地区迅猛发展，以欧盟为代表的集团化、一体化、经济整合过程逐渐加速，全球大国都已经加入这一过程，涉及经济、贸易、投资、交流等多个领域。目前中国已经成为全球化的领军国家。中国对

8、世界经济和政治的深度介入和广泛参与，成为全球化的标志性事件。20当然，20世纪最大的遗产当属人类价值观进步。一方面，民族的才是世界的，没有个性或独特文化传统的国家不能在世界上立足。另一方面，越来越多的共享价值、普世观念开始呈现其合法性，不仅作为一种政治口号，而是