有关印发宁波市奉化区长汀路（西河路至

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宁波市国土资源局奉化分局宁波市奉化区物价局文件奉土资〔2017〕90号关于印发宁波市奉化区长汀路（西河路至东环线）道路工程征收锦屏街道河头村应家山集体所有土地房屋拆迁补偿方案的通知锦屏街道办事处、各有关单位：《宁波市奉化区长汀路（西河路至东环线）道路工程征收锦屏街道河头村应家山集体所有土地房屋拆迁补偿方案》已经奉化区人民政府批准，现将该方案予以引发，请遵照执行。宁波市国土资源局奉化分局宁波市奉化区物价局2017年6月1日宁波市国土资源局奉化分局办公室2017年6月12日发-1- 宁波市奉化区长汀路（西河路至东环线）道路工程征收锦屏街道河头村应家山地块集体所有土地房屋拆迁补偿安置方案一、拆迁目的为加强道路基础设施建设，提升我区公路网络整体水平，同时提升城市形象，需对长汀路（西河路至东环线）道路工程锦屏街道河头村应家山地块集体所有土地上的房屋实施拆迁。二、拆迁范围东至别墅西围墙，南至大成河，西至应家山桃树地，北至林地，具体以规划红线图为准。三、调查基本情况本项目涉及的房屋，根据产权证登记的住宅总建筑面积约3920平方米，总用地面积约6250平方米，涉及住宅总户数63户。四、补偿依据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（宁波市人民代表大会常务委员会公告2006年第41号）、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》（宁波市人民政府令2006年第141号）、《奉化市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法》（奉政发〔2015〕285号）、《奉化市房票使用管理试行办法》（奉政发〔2016〕13号）等有关规定。五、住宅可安置面积的认定（一）可安置建筑面积的确认1、-12- 被拆迁人提供的《集体所有土地使用权证》、《房屋所有权证》中所载明的土地使用权面积、房屋建筑面积；2、权证登记与现实情况不符或者未办理权证登记的，由土地、规划、房管等管理部门重新认定；3、无法提供房屋相关审批手续，其建房时间在1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》实施前，且至今仍无新批住宅的，由村民委员会调查并公示10日后出具证明文件，镇人民政府（街道办事处）核实后，经土地、规划、房管等管理部门重新确认后认定土地使用权面积、房屋建筑面积；4、被拆迁人选择调产安置的，其可安置建筑面积每户最高不超过250平方米。（二）低限安置补偿标准被拆迁人符合宅基地申请条件，但因未取得宅基地建房或者已建住宅用房建筑面积低于可申请建房建筑面积等原因而造成住房困难的，按每户人均不少于30平方米建筑面积（以下简称低限安置标准）确定可安置面积。符合低限安置标准的被拆迁人应当向拆迁人领取并填写《低限安置标准申请表》，经村民委员会签署意见，镇人民政府（街道办事处）审核，经土地行政管理部门同意后，由拆迁人在拆迁范围内予以公示，公示期限不少于10日。公示期内，对此公示内容有异议的，异议人可向拆迁人提出，拆迁人应当予以查实。被拆迁人在适用低限安置标准时，有下列情形之一的应当合并计算其房屋建筑面积：-12- 1、被拆迁人另有集体所有土地住宅用房的（包括原有集体所有土地住宅用房在1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》施行后已出卖、赠与或析产的）；2、被拆迁人以宅基地审批形式（包括农居房）取得国有土地住宅用房的；3、被拆迁人家庭具有常住户口且实际居住人口在2人以上，而房屋产权属其中1人或数人所有的。六、阁楼的补偿被拆迁房屋的阁楼按被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除基本造价再结合重置成新后减半给予货币补偿。七、住宅补偿安置方案被拆迁人只能在货币安置、房票安置和调产安置中选择一种补偿安置方式。被拆迁房屋价值由评估机构根据评估比准价格，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次等因素评估确定。被拆迁房屋装修及附属物由同一家评估机构评估确定。本项目被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格为7350元/平方米，砖混三等房屋基本造价为900元/平方米。每平方米被拆迁房屋的主体房屋补偿价格=〔被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格—砖混三等房屋的基本造价﹢被拆迁房屋重置价×成新率〕。-12- （一）货币安置方案1、补偿（1）被拆迁房屋评估价值补偿。被拆迁房屋评估价值是指被拆迁房屋的主体房屋、装修、附属物和超容积率土地的评估价值。（2）住宅用房可安置面积的补偿资金。住宅用房可安置面积的补偿资金，按照拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除砖混三等房屋基本造价确定。（3）被拆迁房屋的补偿资金。被拆迁房屋按重置价结合成新给予补偿；被拆迁房屋建筑面积超过可安置建筑面积的部分，按重置价格结合成新再增加不超过300%的比例给予补偿，也可以由评估机构根据拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除砖混三等基本造价后给予补偿。（4）拆迁人按照本款第（2）、（3）项补偿金额补偿被拆迁房屋的主体房屋。计算公式=〔被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格—砖混三等房屋的基本造价﹢被拆迁房屋重置价×成新率〕×被拆迁房屋合法建筑面积。（5）搬家补助费：一次性补偿的搬家补助费，按被拆迁房屋建筑面积每平方米300元计算，其中不足1万元的，按1万元补偿。2、补助-12- （1）货币补助。住宅房屋被拆迁人选择货币安置的，按被拆迁房屋评估价值的7%比例给予补助。（2）临时过渡费补助：按被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元给予6个月的临时过渡费补助。如被拆房屋建筑面积超过250平方米的，按250平方米计算，不足54平方米的，按54平方米计算。（二）房票安置方案1、补偿（1）被拆迁房屋评估价值补偿。被拆迁房屋评估价值是指被拆迁房屋的主体房屋、装修、附属物和超容积率土地的评估价值。（2）住宅用房可安置面积的补偿资金。住宅用房可安置面积的补偿资金，按照拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除砖混三等房屋基本造价确定；（3）被拆迁房屋的补偿资金。被拆迁房屋按重置价结合成新给予补偿；被拆迁房屋建筑面积超过可安置建筑面积的部分，按重置价格结合成新再增加不超过300%的比例给予补偿，也可以由评估机构根据拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除砖混三等基本造价后给予补偿。（4）拆迁人按照本款第（2）、（3）项补偿金额补偿被拆迁房屋的主体房屋。计算公式=〔被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格—-12- 砖混三等房屋的基本造价﹢被拆迁房屋重置价×成新率〕×被拆迁房屋合法建筑面积。（5）搬家补助费：一次性补偿的搬家补助费，按被拆迁房屋建筑面积每平方米300元计算，其中不足1万元的，按1万元补偿。2、补助（1）房票补助。住宅房屋被拆迁人选择房票安置的，按被拆迁房屋评估价值的21%比例给予补助。房票所有人逾期未使用房票或者购买房屋的价款低于房票面值80%的，按被拆迁房屋评估价值的7%给予补助。（2）临时过渡费补助：按被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元给予临时过渡费补助，如被拆房屋建筑面积超过250平方米的，按250平方米计算，不足54平方米的，按54平方米计算。房票在有效期限内使用且购买房屋的价款达到房票面值80%及以上的，临时过渡费补助按12个月计算。其中6个月临时过渡费补助在房屋拆迁安置协议生效后支付，剩余6个月临时过渡费补助在房票兑付时支付。房票所有人逾期未使用房票或者购买房屋的价款低于房票面值80%的，临时过渡费补助按6个月计算。（3）电梯价值补助。房票所有人按照规定购买配备电梯的住宅房屋，每单元设置一部电梯的，补助3平方米电梯公摊面积；每单元设置两部及以上电梯的，补助10平方米电梯公摊面积。每平方米补助面积按照被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格-12- 7350元/平方米的108%给予货币补助，在房票兑付时一并给予结算。房票所有人逾期未使用房票或者购买房屋的价款低于房票面值80%的，不得享受电梯价值补助。（三）住宅调产安置方案1、被拆迁房屋评估价值是指被拆迁房屋的主体房屋、装修、附属物和超容积率土地的评估价值。2、调产安置房屋（1）调产安置房屋位于两个安置地块，均为钢混一等结构的高层房屋，其中位于锦泰家苑(期房)的，套型共50、60、70、80、100五种，共计50套；位于香山美邸(现房)的，套型共120、130、150、160四种，共计51套。产权调换房屋的具体幢号、套型届时详见选房通告。安置用房土地性质，安置在锦泰家苑的为国有划拨，安置在香山美邸的为国有出让。（2）调产安置房屋选房规则。根据签约顺序号签约并根据签约顺序选择调产安置房屋。（3）调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格。锦泰家苑（期房）调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格为6700元/平方米，香山美邸（现房）调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格为7500元/平方米。本项目调产安置房屋所在地段同类房屋等级的最终商品住宅平均价格由依法选定的评估机构评估确定。3、调产安置资金结算原则-12- （1）安置用房可安置建筑面积部分按基本造价，被拆迁房屋按重置价格结合成新，二者结算差价；（2）被拆迁房屋建筑面积超过可安置建筑面积的部分，按重置价格结合成新再增加不超过300%的比例给予补偿，也可以由评估机构根据拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除砖混三等房屋基本造价后给予补偿；（3）安置不足可安置建筑面积部分，以货币方式计入其他补偿费中补偿给被拆迁人，先按面积补助的全部或部分建筑面积乘以拆迁公告发布时调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格给予货币补偿；仍然安置不足的，再按电梯赠送面积中的全部或部分建筑面积乘以拆迁公告发布时调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格给予货币补偿；上述二项按货币结算后，被拆迁房屋原有建筑面积部分仍存在安置不足的，以该不足面积乘以拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类等级的砖混三等商品住宅平均价格扣除砖混三等房屋基本造价后给予货币补偿；（4）实际安置用房建筑面积超过可安置面积的部分，按照拆迁公告发布时调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格结算。4、调产安置面积及差价结算（1）调产安置住宅房屋的安置面积基数。按被拆迁住宅房屋合法建筑面积确定调产安置住宅房屋的安置面积基数。-12- （2）住宅房屋调产安置面积补助。按被拆迁住宅房屋市场评估价值与调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格换算面积的12%给予调产安置面积补助，此面积补助不支付房款。（3）住宅房屋调产安置公摊面积补助。调产安置住宅房屋的安置面积基数加上调产安置面积补助后再给予公摊面积补助：每单元设置一部电梯的，补助建筑面积3平方米；每单元设置二部及以上电梯的，补助建筑面积10平方米，此补助面积不支付房款。（4）住宅房屋调产安置上靠面积。调产安置房屋按照“接近套型、合理安置”的原则安置。调产安置住宅房屋安置面积基数加上调产安置面积补助和公摊面积补助后，再向最接近调产安置住宅房屋建筑面积的套型上靠，上靠建筑面积部分按该部分房屋评估价值的15%给予差价结算补助，在差价结算时直接核减。本项目调产安置房屋最终房屋建筑面积以实测登记面积为准并结算差价。5、以上结算中涉及的-12- 调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格，其中安置在同一个地块的，安置不足时的面积补助、电梯赠送面积，超安置面积、上靠面积均以该安置地块的调产安置房屋所在地段同类房屋等级的商品住宅平均价格结算（同安置在锦泰家苑的以6700元/平方米结算，同安置在香山美邸的以7500元/平方米结算）；混合安置在不同地块的，安置不足时的面积补助、电梯赠送面积部分以香山美邸7500元/平方米货币补偿，超安置面积部分、上靠面积以锦泰家苑6700元/平方米结算；面积补助的基数均以锦泰家苑6700元/平方米结算确定。6、一次性补偿搬迁费按被拆迁房屋建筑面积每平方米300元计算，其中不足1万元的，按1万元补偿。7、临时安置方式、过渡期限和临时过渡补助费被拆迁人自行解决过渡用房，被拆迁人自行解决过渡用房，超安置的临时过渡补助费按被拆迁房屋建筑面积（安置不足的按实际安置建筑面积）每月每平方米20元，时间自公告规定的最后搬迁之月起至调产安置房屋交付后六个月计算。如被拆房屋建筑面积超过250平方米的，按250平方米计算，不足54平方米的，按54平方米计算。逾期未交付安置房的，临时过渡补助费按每月每平方米40元支付。八、提前搬迁的临时过渡补助费被拆迁人在规定的搬迁截止日期前提早搬迁的，根据实际搬迁的时间，按月给予提前搬迁的临时过渡补助费，临时过渡补助费按照政策规定的标准计算。九、签约搬迁奖励被拆迁人在签约期限内签订补偿协议并在搬迁期限内完成搬迁的，按被拆迁房屋评估价值的10%给予签约搬迁奖励，每户低于2万元的，按2万元奖励。超过签约期限，不给予奖励。十、未登记建筑的处理-12- 违法、违章的建筑，必须在拆迁通告规定期限内自行拆除，不予补偿和安置。因历史原因，属红线内无证的，按照重置价结合成新给予货币补偿，属双无证的，按照重置价结合成新减半后给予货币补偿。未超过批准期限的临时建筑，由拆迁人按重置价格结合剩余使用年限给予补偿。十一、抵押房屋的处理拆迁有抵押关系的房屋，抵押人与抵押权人应当自行处理好双方抵押关系。十二、其他事项（一）签约和搬迁期限本项目自公告之日起实施拆迁补偿安置，签约期限和搬迁期限在公告、通告中予以明确。（二）未尽事宜本方案未明确的事宜，按照相关政策规定执行。十三、房屋拆迁管理部门和拆迁实施单位房屋拆迁管理部门：宁波市国土资源局奉化分局拆迁人：宁波市奉化区房屋拆迁管理办公室拆迁实施单位：宁波市奉化区房屋征收拆迁事务所拆迁责任部门：宁波市奉化区锦屏街道办事处、宁波市奉化区惠江基础设施建设有限公司-12-