新型农村示范社区建设实施方案(待定)

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1、延长县关于新型农村示范社区建设的实施方案    加快新型农村示范社区建设是统筹城乡发展，构筑一体化新格局的迫切需要，是彻底改善农民居住生活条件，显著提升农村公共服务水平的有效途径，也是转变农民的生产生活方式，加快建设社会主义新农村的重大举措。为保证我县新型农村示范社区建设顺利开展，尽快形成一批具有支撑、辐射、带动作用的新型农村社区，按照省市要求，结合我县实际，现就加快新型农村示范社区建设提出如下实施方案：   一、指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展的

2、要求，遵循人口流动和城镇化发展规律，以便民、利民、助民、育民、富民为出发点，以科学规划为先导，以改善农村人居环境、提高农民生活质量为突破口，以农业产业化为支撑，突出农村基础设施建设这个重点，全力打造服务管理和发展致富“两个平台”，做好小城镇建设、村庄环境整治建设、产业发展“三个”结合，全面加快我县农业产业化、农村城镇化、居住社区化、农民工人化进程，改善农村基本公共服务条件，提升农村民主管理水平和服务功能，着力推进城乡一体化，实现城乡经济社会协调发展。   二、目标任务及建设标准  （一）目标任务用三年左右时间完

3、成黑家堡镇杨家湾村、罗子山乡安河村、七里村镇白家川村、郭旗乡郭旗村、交口镇刘家河村、安沟乡安沟村、郑庄镇郑庄村7个新型农村示范社区的建设。按照项目支撑、产业富民、城镇带动、工业强县的发展思路，加强新型农村示范社区基础设施建设、各类组织建设、社会保障体系建设、文化教育建设、平安建设，改进农村社区服务，加快新型农村示范社区产业规划发展，逐步实现居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化“四化”目标，率先实现城乡统筹发展。  （二）建设标准   1、基础设施优先保证新型农村示范社区建设用地，科学规划建设用地和发展

4、预留用地、生产用地和住宅用地。预留地原则上预留1-2平方公里产业园区用地，社区内住宅与生产用地、用房间距不小于100米，人均不低于28平方米。根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右标准新建符合生产生活规模的住宅，清除危旧房屋，人均建设用地要达到100-140平方米，预留0.5平方公里左右的产业发展用地。   2、公用设施   社区主干道修建标准不低于7米，次干道不低于5米，全面硬化。根据社区人口规模设客运车辆停车站点，结合村民住宅形式，考虑私家停车位。完善供水和排水措施，保证社区居民用水，科学

5、处理污水。完善供电设施，确保生活、生产用电。实现网络线路配备齐全，有线电视、广播宽带、通信网管等全面覆盖。采用户分类、社区收集、镇处理模式，设置垃圾收集点，科学处理生活垃圾。生活垃圾收集点服务半径控制在70米以内，服务面积不超过5000平方米，生产垃圾单独收集、单独运输、单独处理。动员社区居民改厕、改圈、改厨，使用新能源，搞好村庄院落环境整治。公厕建设标准不低于30平方米／千人，每厕最低建筑面积不低于30平方米。积极推广使用沼气、太阳能等节能环保新技术，提倡采用太阳能照明。   3、公共服务设施围绕广场建设教育

6、、科技、文化、卫生、体育等综合公共服务设施，面积不少于800平方米，绿地率要达到25％，实现资源共享，节约土地，降低成本，方便生活。抓好“一园五室两站一市”建设，幼儿园周边50米半径内不得有生产、经营和不利于儿童发展的建设项目，社区办公室和图书阅览室使用面积不少于60平方米，会议室使用面积不少于80平方米，警务室面积不少于25平方米，老年活动室使用面积不少于50平方米，农业综合服务站面积不少于60平方米，社区卫生服务站建筑面积不少于150平方米。   ４、产业培育培养优势产业，产业收入占到全村总收入的70％以上

7、，形成稳定的收入来源，人均收入高于全县5％以上。   ５、组织机构建设建立组织服务机构，明确职能定位，健全内设机构，配强工作人员，完善工作制度。   三、具体措施   1、统筹部署，科学规划。按照地域相近、规模适度、群众自愿和便于服务的原则，合理界定农村社区的区域范围，推行新型农村示范社区建设模式。坚持便于服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则，于2011年8月底完成新型农村示范社区基础设施、产业培育和公共服务体系建设规划。规划坚持适度超前，既有前瞻性、又有可行性，要精心设计，突出特色，不搞一刀

8、切。紧密结合土地利用规划、县域村庄布局规划、农村住房建设和危房改造规划，综合考虑新型农村示范社区建设中面临的农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等问题，做到同步规划，科学实施。   2、政策倾斜，加大投资力度。移民搬迁要按照小区化建设、社区化管理的要求，全部在城镇和农村社区布局建设，纳入移民搬迁的农村居民在城镇买房置业的，允许享受移民搬迁相关补助政策。中、省、市安排投资的廉租房项目和