湖南农业植物检疫执法

《湖南农业植物检疫执法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、湖南省农业植物检疫执法资料汇编湖南省植保植检站二〇一一年四月141141前言当前我国农业农村经济发展处于新的历史起点，新形势下迫切需要我们加强农业法制建设，为提高农业综合生产能力、维护农民合法权益提供有力保障。农业植物检疫执法是农业法制工作的重要组成部分，是保护农业生产安全和国土生态安全的重要利器。为了加强我省农业植物检疫执法工作，帮助广大农业植物检疫人员提高执法水平，我站把近年来农业植物检疫执法中有关的法律法规及相关规章制度、文件进行汇编，既可作为全省农业植物检疫系统人员培训教材，又可作为执法人员依法行政的工具书。由于编者水平有限和汇编时间仓促，资料中

2、难免出现疏漏和不足之处，敬请广大读者批评指正。编者二〇一一年三月141141目录中华人民共和国行政许可法1中华人民共和国行政处罚法19中华人民共和国行政诉讼法31中华人民共和国行政复议法44中华人民共和国国家赔偿法55植物检疫条例64植物检疫条例实施细则(农业部分)70湖南省植物检疫实施办法80湖南省植物保护条例86农业行政处罚程序规定93农业行政执法文书制作规范105农业行政处罚基本文书115全国农业植物检疫性有害生物名单及应施检疫的植物及植物产品名单139关于将扶桑绵粉蚧列为全国农业、林业检疫性有害生物的公告………………………………………………………

3、…143农业植物疫情报告与发布管理办法147141关于认真贯彻执行农业部、铁道部、交通部、国家邮政局、民航总局《关于加强农业植物及植物产品运输检疫工作的通知》的通知……………………………………………………151关于加强水果、花卉、中药材及牧草检疫工作的通知157湖南省边境植物检疫监督检查站管理规定……………………161关于重新发布全省农业系统行政事业性收费项目和标准的通知（摘录相关部分）…………………………………………166湖南省农业植物检疫执法联席会议制度171湖南省农业植物检疫执法联席会议制度成员单位职责173141中华人民共和国行政许可法中华人民共

4、和国主席令（第七号）《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。中华人民共和国主席　胡锦涛2003年8月27日第一章　总　则第一条　为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。第二条　本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第三条　行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关

5、或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。第四条　设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条　设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。141有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。第六条　实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。第七条　公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩

6、权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。第八条　公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。第九条　依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。第十条　县级以上人民政府应当建立健

7、全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。第二章　行政许可的设定141第十一条　设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。第十二条　下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系

8、公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直