山东省沿海港口布局规划修订（2016-2030年）

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1、山东省沿海港口布局规划修订（2016-2030年）山东省交通运输厅二〇一七年二月山东省沿海港口布局规划修订（2016-2030年）组织单位：山东省交通运输厅单位负责人：行政分管：参加人员：编制单位：山东省交通规划设计院单位负责人：主管院长总工程师：项目负责人：主要参加人：目录前言1一、港口发展与布局的现状3（一）港口建设与运营现状3（二）港口布局现状5（三）存在的问题6（四）综合评价8二、港口吞吐量发展水平预测9（一）腹地经济社会发展对港口的运输需求9（二）吞吐量预测12（三）到港船型发展预测及营运组织12（四）集疏运发展需求14三、港口发展的战略目标与功能15（一）

2、港口战略定位15（二）港口总体发展目标15（三）分阶段发展目标15四、港口岸线利用规划16（一）岸线基本情况16（二）港口岸线资源评价16（三）港口岸线利用规划17五、港口布局规划26（一）规划原则26（二）环渤海港口群发展趋势26（三）分层次港口布局规划26（四）主要货类运输系统港口布局规划27（五）各港口的总体规划32六、环境保护38七、与相关规划的关系38八、措施和建议38前言山东省位于我国环渤海地区南部，经过多年的建设发展，经济社会文化发展水平居全国前列，是我国北方经济最活跃的省份之一。山东省共有大陆海岸线3121公里，岛屿岸线686公里，深水岸线资源丰富，港

3、口发展历史悠久。目前，山东省沿海港口已初步形成了以青岛港、烟台港、日照港为主要港口，威海港、滨州、东营、潍坊等港口为地区性重要港口的分层次总体布局，为本省经济社会发展起到了强有力的支撑作用。作为全国重要的海上开放门户，山东省沿海港口腹地还延伸至河北、河南和山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等中西部地区，对以上地区经济增长、社会文化进步和对外物资运输也发挥了重要的促进作用。随着港口基础设施不断完善、通过能力和服务水平不断提高，沿海港口在区域经济发展和对外开放中的地位更加凸显。《山东省沿海港口布局规划》（以下简称“原规划”）于2009年11月颁布。以此为指导，青岛、烟台、

4、日照、威海、滨州、潍坊、东营等港口总体规划以及部分港区规划相继实施，形成了较为完善的沿海港口规划体系，为山东省港口健康快速发展提供了重要保障。2009年12月，《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》获国务院批复，2011年1月，《山东半岛蓝色经济区发展规划》获国务院批复。“黄蓝”两区规划批复实施以来，全省尤其是沿海地区产业布局发生较大调整，区域综合运输体系不断完善，传统的煤、油、矿、箱四大货种的运输方式发生了改变，新型货种快速增长；山东省沿海三个主要港口均进行了总体规划的修编，黄三角地区港口升级为地区性重要港口，区域内临港产业的快速发展要求港口提升服务水平和能力，建港条

5、件也在此44过程中逐步改善；“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）、中韩、中澳自贸区对山东省沿海港口发展提出了新的要求；整体来看，环渤海湾港口布局发生了较大的变化，其他省份港口规模和功能在近年来快速提升，煤炭、铁矿石等大宗货种运输竞争日益激烈，山东省沿海港口存在较大的发展压力。综上，原规划的依托条件已发生了深刻变化，全省港口布局存在迫切的调整要求。为进一步推进山东省沿海港口腹地经济社会发展，落实国家“一带一路”、“黄蓝”两区发展战略，准确把握港口未来发展形势，统筹港口之间、港口与产业、港口与综合运输发展之间的关系，合理有效配置港口资源，指导山东省

6、沿海港口有序开发、健康发展，充分满足腹地经济发展对沿海港口的要求，山东省交通运输厅组织对原规划修编并编制《山东省沿海港口布局规划（2016-2030年）》。本规划范围：北起冀鲁交界的大口河，南至苏鲁交界的绣针河口，包括滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照七市的沿海港口。规划年份：规划基础年为2015年；规划水平年为2020年、2030年。44第一章港口发展与布局的现状第01条港口建设与运营现状目前，全省沿海共有青岛港、烟台港、日照港、威海港、潍坊港、东营港、滨州港七个港口。经过近年来的快速发展，全省沿海港口规模不断扩大。截至2015年底，全省沿海港口共有556个泊

7、位，其中深水泊位265个，综合通过能力6.67亿吨（统计值），核算综合通过能力12.31亿吨。青岛港、烟台港和日照港三个主要港口泊位、深水泊位和通过能力分别占全省总量的66%、81%和89%，占据绝对主体地位，三港40万吨级矿石、30万吨级原油、26.7万m3LNG、20万吨级集装箱等一批大型专业化深水码头和青岛邮轮母港建成运营；潍坊港、东营港和滨州港目前尚处快速起步建设阶段，码头设施和规模快速增加，通过能力不断提高。山东省沿海港口拥有煤炭、矿石、原油和集装箱专业化泊位71个，专业化泊位通过能力占泊位总通过超过50％。沿海公用基础设施趋于完善，主要港