政府保障性住房建设项目可行性研究报告

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1、目录第一章总论1第二章建设背景及必要性5第三章项目区域现状和规划10第四章需求分析与政策保障10第五章项目地址与建设条件10第六章建设内容及规模10第七章建设方案10第八章节能节水10第九章工程进度及建设管理10第十章建设项目招投标10第十一章环境影响及评价10第十二章建设投资估算及资金筹措10第十三章财务分析10第十四章社会效益综合评价10第十五章风险分析与对策研究10第十六章结论10附件10附表10附图10I第一章总论一、项目基本情况（一）项目名称：成都市XX政府保障性住房建设项目（二）项目性质：新建（三）建设地点：本项目位于成都市XX区XX桥村梁丰1、6组。（四）项目用地：项目

2、选址范围内建设用地为国有土地，用地性质为二类住宅用地。工程建设规划净用地面积51293.75平方米（约76.55亩）。土地取得方式为行政划拨。（五）项目业主：成都市住房保障中心成都市住房储备中心二、研究范围及主要编制依据（一）研究范围四川省XX工程咨询监理有限公司受项目业主委托，对成都市XX政府保障性住房建设项目进行可行性研究并提交《成都市XX政府保障性住房建设项目可行性研究报告》，其主要研究范围包括：项目背景及必要性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、投资估算及资金筹措、财务分析、社会效益综合评价等。（二）主要编制依据1、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国建设部《经

3、济适用住房价格管理办法》2、《成都市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》3、《成都市住房建设规划（2006－2010）》4、成都市人民政府《关于贯彻国务院<关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>进一步加强公共住房制度体系建设的意见》四川省XX工程咨询监理有限公司第82页共82页5、成都市发展和改革委员会关于成都市XX政府保障性住房建设项目建议书的批复（成发改审批【2010】155号）6、成都市人民政府关于“研究住房保障、棚户区改造和房地产市场平稳健康发展有关工作的会议纪要”（成府阅【2010】34号）7、成都市国土资源局关于成都市住房保障中心、成都市住房储备中心意向用地意见函

4、（成国土咨询函【2010】31号）8、成都市规划管理局关于本项目的规划条件通知书9、成都市水务局、电力与信息管线、自来水公司等关于成都市规划管理局“成规建筑并【2010】-01）”的回复10、项目其他有关资料三、可行性研究的主要结论（一）项目建设必要性加大社会保障性住房建设成为2010年中央“两会”商讨议论的热门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的还提出了明确的目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方政府工作今后一个时期的重头戏。这对于在房价高企重压下的低收入家庭来说，无疑重新燃起了“拥有自己一席之地”的希望。项目建设的必要性主要有以下几个方面

5、：1、解决低收入家庭的住房问题是政府应切实负起的责任。2、构建和谐社会要求关注低收入群体的住房问题。3、当前房价的过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性。（二）建设内容及规模本工程建设政府障性住房3352套，其中：廉租房500套，建筑面积为25079㎡，经济适用住房800套，建筑面积为56847㎡，限价房2052套，建筑面积为167455㎡。总面积为281465㎡（地上建筑255888㎡，地下25577㎡）。四川省XX工程咨询监理有限公司第82页共82页（三）工期安排根据项目的规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为2年，具体安排为：2010年5月底以前，完成可行性研究、建设资金筹集等

6、前期准备工作。2010年8月底以前，陆续完成施工图设计和工程招投标工作。2010年9月至2011年12月底以前，完成工程建设，同步完成小区配套道路、管网工程。（四）项目建设投资及资金来源1、项目建设投资本项目建设投资约95970.20万元，其中第一部分工程费用72109.50万元，第二部分工程其它费用16497.40万元（含土地费用11541.00万元），第三部分基本预备费3853.30万元，第四部分建设期利息3510.00万元。详见附表1。2、资金来源本项目建设资金来源有资本金和银行贷款，其中：项目资本金30970.20万元，占总投资额的32.27%建设期贷款65000.00万元，

7、占总投资的67.73%。（四）资金使用计划本项目建设资金一次性筹措到位，按工程进度逐步使用。（五）结论房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸置疑，但其非理性的疯狂增长，给我国经济的快速、稳定发展埋下了隐患。对此，从2005年开始，接连出台了一系列调控政策。温家宝在2010年两会中指出2010年要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政府工作报告明确提出了促进房地产