于田县托格日尕孜特色乡镇建设

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1、于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响报告书于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响报告书（报批稿）重庆九天环境影响评价有限公司编制日期：2017年4月于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响报告书目录概述1规划的概述与分析5规划的定位及控制5规划期限和目标6人口增长7用地布局规划8市政设施规划10环境保护规划11生态环境保护规划12空间管制规划13规划近期建设内容13规划与国家、自治区政策符合性分析14规划与自治区生态功能区划符合性分析15规划与当地规划符合性分析15规划与《新疆于田县城总体规划（2011-2030）》符合性1

2、5规划与《于田县土地利用总体规划》（2010~2020）相符性分析16规划与《于田县“十三五”规划》符合性17第一章总则181.1评价原则181.2评价工作的指导思想181.3编制依据181.4环境功能区划211.5评价标准231.6环境影响因素识别及评价因子筛选291.7评价工作等级及范围311.8评价工作内容及重点及评价时段351.9评价方法36第二章工程分析372.1特色乡镇概况372.1.1镇区现状概述37于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响报告书2.1.2特色乡镇基本情况402.2工艺流程及产污环节542.3

3、用水分析642.4环境污染分析67第三章环境现状调查与评价763.1自然环境概况763.2生态环境现状调查与评价783.3社会概况833.4环境质量监测与评价873.5环境敏感调查92第四章环境影响预测与评价974.1施工期环境影响分析974.2运营期环境影响预测与评价106第五章环境保护措施及其可行性论证1235.1施工期环境保护措施及其可行性论证1235.2运营期环境保护措施1265.3“三线一单”约束要求135第六章污染物排放总量控制1406.1总量控制原则1406.2总量控制因子1406.3污染物总量核算140

4、6.4污染物总量控制措施建议140第七章产业政策、规划符合性及选址、总图布置合理性分析1427.1产业政策符合性分析1427.2自治区生态功能区划符合性分析1427.3地方政策及地区规划的符合性分析1437.4选址合理性分析1477.5总布局合理性分析1477.6资源承载力分析150第八章环境风险评价1528.1燃气锅炉爆炸风险分析152于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响报告书8.2管网破裂风险1558.3风险评价结论156第九章环境管理与环境监测计划1579.1环境管理机构1579.2环境管理计划及行动计划1579

5、.3环境监测计划1599.4环境保护监理计划1609.5环境保护竣工验收162第十章环境经济损益分析16510.1环保投资估算16510.2环境经济效益分析16610.3环境经济损益小结167第十一章环境影响评价结论16811.1特色乡镇概况16811.2环境质量现状评价结论16811.3主要环境影响及环境保护措施结论16911.4总量控制结论17011.5产业政策、规划符合性及厂址、总图布置合理性分析结论17011.6环境影响经济损益分析结论17111.7公众参与结论17111.8环境风险评价结论17111.9环境管

6、理与监测计划17111.10评价总结论172于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响报告书附件附件1：关于对《于田县托格日尕孜特色乡镇控制性详细规划》的审查意见（托政函[2017]7号）；附件2：关于对《于田县托格日尕孜乡特色风貌设计研究报告》的审查意见；附件3：关于对《于田县托格日尕孜特色乡镇产业发展专题研究报告》的审查意见；附件4：关于对《于田县托格日尕孜乡特色风貌设计研究报告》的审查意见（玉政发[2017]5号）；附件5：关于对《于田县托格日尕孜乡总体规划（2017-2030）实施评估报告》的审查意见；附件6：现状监

7、测报告；附图附图1.6-1：环境要素评价范围及环境敏感目标示意图附图2.1-1、2.1-2：地理位置图附图2.1-3：周边环境示意图附表审批登记表于田县托格日尕孜特色乡镇建设环境影响评价报告书概述■特色乡镇背景及特点2016年7月，为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的要求，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部在全国范围开展特色小镇培育工作，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发

8、展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。2016年底，为贯彻