无私奉献保稳定司法为民守边陲

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1、无私奉献保稳定司法为民守边陲为建设美丽新疆提供有力司法保障——乌鲁木齐市中级人民法院事迹材料近年来，乌鲁木齐中院认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，始终坚持司法为民公正司法的工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，在审判执行、队伍建设、司法改革、信息化建设等方面均取得了突出成绩，为新疆社会稳定和长治久安提供了强有力的司法保障和司法服务。该院先后被中央文明委授予“全国文明单位”，被最高人民法院授予“全国优

2、秀法院”荣誉称号，院党组连续五年被乌鲁木齐市委评为“群众满意的好班子”。一、加强审判执行工作，服务社会经济发展在刑事审判工作中，乌鲁木齐市两级法院始终坚持“法律面前人人平等”原则，坚持贯彻“宽严相济”刑事政策，11从诉讼程序到事实认定、法律适用、定罪量刑等各方面严格把关，广大干警旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的精神，高质量地审理了一批在国内外具有较大影响力的案件，取得了良好社会效果和法律效果。在民商事审判工作中，不断拓宽审判服务经济社会发展的广度和深度，主动服务经济转型升级，化解社会矛盾，维护良好经济秩

3、序，为“一路一带”建设创造了良好的法治环境。在天山区等法院建立了小额速裁庭，发挥速裁、快审、快结优势，节约司法成本，减轻当事人诉累。加强行政审判工作，依法化解行政争议。建立与行政机关沟通长效机制，增强良性互动，推动行政首长出庭应诉制度。通过发布《行政审判白皮书》、邀请执法单位旁听庭审、送法进机关、召开座谈会、举办法律知识讲座等形式，促进依法行政。强化少年审判工作，推行未成年人刑事案件审前社会调查、未成年人犯罪记录封存制度，引入心理辅导和矫治工作，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。2014年以来，市中院对全市法院行政案件、涉未成年人

4、案件、危险驾驶案件实行集中、交叉管辖，实现司法审判区域与行政管理区域的有限分离。注重执行工作，破解执行难题。11在全疆率先建立执行指挥中心，与市房产局、公安局、市商业银行、天山农商行之间建立网络专线，与市国土局、民航局、工商局建立“点对点”查控系统，与北京银行、东亚银行等9家银行及车管所、民政局等17家政府行政管理部门实现网络对接，网络查控室覆盖20家全国性银行、2000多家银行网点，执行干警足不出户便可对被执行人位于外地的银行账户进行查询、冻结及扣划，改变了以往传统的执行方式，节省了人力物力资源。为促进执行规范化建设，开展集中清理执

5、行积案活动，重点对未归档案件、案款、查扣物品、拍卖事项、结案方式、18个月以上未结案件等问题进行核查清理，同时出台《执行案件办理流程规范》、《执行节点管理规定》、《网络查控相关管理制度》、《执行人员出差规定》、《执行案款管理职责规定》、《办理委托鉴定评估、拍卖业务工作规则》、《保全案件管理规定)》等八项制度。通过专项行动，着力完善执行工作制度化、规范化建设，为彻底查清两级法院执行案件底数、规范执行案件管理、消化陈年积案奠定了坚实基础。为了从源头上化解矛盾纠纷，自2008年7月以来，中院建立院主要领导每周三信访接待日制度，时任院长侍新力

6、率先垂范，将接访工作作为超前处理好群众诉求的一个重要手段，八年如一日接待各族信访群众1.5万余人。在中院的示范带动下，各区县法院11院长、中院庭室长也把领导干部（一把手）接访作为硬性任务来落实，形成领导干部接访工作制度化，常态化。中院还制定《涉诉信访工作暂行办法》，对日常信访事项及涉诉信访积案的受理程序、办理时限、处理标准、工作手段、处理结果等予以规范，不断提升来访接待工作的整体效率与水平。二、全面强化队伍建设，努力提升工作水平近年来，乌鲁木齐中院一直面临着审判执行案件数量居高不下且连年增长、案件类型复杂、维稳任务繁重等多重压力。中院

7、党组认为，必须想法设法从“内”入手，多措并举不断增强凝聚力、战斗力，努力锻造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院队伍。中院党组大力开展忠诚教育实践活动，组织开展“法官当如邹碧华”学习讨论、庆祝自治区成立60周年和“忠诚履职创业绩”等活动，引导干警牢固树立“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开拓进取”的新疆精神，促进干警转变观念、端正思想，积极营造忠诚敬业、积极向上、风清气正的良好氛围。自2011以年以来，中院先后与北京大学、清华大学、华东政法大学、厦门大学、海南大学、苏州大学签订交流合作协议，选派21批次300名干警赴各高校学习

8、交流。建立达坂城教育培训基地，加强全员轮训工作。自2011年以来，每年组织全市法院干警分批分期分口进行封闭岗位培训，现已轮训干警5000余人次。11为解决双语法官短缺问题，保障民族地区人民群众诉讼权利，中院采取了拓宽双语