“美丽中国”省区建设水平(2012)研究报告

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1、“美丽中国”省区建设水平（2012）研究报告注：全国省区：含省、直辖市及自治区，由于数据收集及统一性原因，暂不包括港澳台地区。本报告为课题组的简本报告。课题组负责人：蔡尚伟，教授，博士，博士生导师，四川大学文化产业研究中心主任，四川大学社会发展与西部开发研究院副院长；程励，博士，四川大学历史文化学院教授，四川大学文化产业研究中心研究员，四川大学旅游与景观学系教授，美国普渡大学VisitingProfessor。课题组成员：喻红、罗翩、尹卫倩、蒋晓婷、王文进、赵蕊、阮红琳、张林、廖小平。四川大学“美丽中国”评价课题组一、研究背景2012年11月8日，中国

2、共产党第十八次全国代表大会在北京召开。胡锦涛在十八大报告中明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”11月15日，新当选的中国共产党总书记习近平在常委见面会上的讲话中提到：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件

3、、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大报告首次强调建设美丽中国，并把生态文明建设放在了突出地位，尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中生态文明的融入。美丽中国，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。生态文明与美丽中国紧密相连，建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过生态、经济、政治、文化及社会建设，实现生态良好、经济繁荣、政治和谐、人民幸福。为深入贯彻落实十八大精神，“美丽中国”省区建设水平研究报告把生态文明建设放在突出地位，基于生

4、态、经济、政治、文化及社会建设“五位一体”总体布局的战略思想，以人民“美好生活”为目标，对中国内陆各省、自治区、直辖市的“美丽中国”建设水平进行了综合排名。本报告是课题组已经持续半年的《中国省区、城市(镇)与景区美丽指数研究》课题的阶段性成果，在指标选取、权重分配等方面还会继续完善。二、指导原则“美丽中国”评价的主要目的是测算中国各省区“美丽中国”建设的阶段性水平。衡量指标的选择要求既要充分反应出“美丽中国”的建设现状，也要呈现“美丽中国”的区域建设潜力。课题组遵循导向性、合理性、客观性、开放性指导原则选取了评价指标。——导向性原则。指标体系要充分发挥

5、导向、引领作用，明确生态文明在“美丽中国”建设进程中的战略地位。——合理性原则。指标选取符合逻辑，测算方法基于学界现有的研究基础，具有充分的学理性。——客观性原则。数据来源于权威机构，统计数据必须可采集、可量化、可对比，研究报告基于客观事实对数据进行分析。——开放性原则。指标体系是一个有机整体，未来需要在发展过程中进行补充、完善和修订。三、指标体系设计根据生态、经济、政治、文化及社会建设“五位一体”的总体布局，充分体现生态文明建设的突出地位，充分体现生态文明建设对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的融入，充分体现“美好生活”的基本要求，指标体系设置

6、为生态、经济、政治、文化、社会5个一级指标，27项二级指标。相关指标体系见下表：“美丽中国”评价指标体系一级指标二级指标单位备注1.生态1.1世界自然遗产地数量处正指标1.2国家级风景名胜区数量处正指标1.3人均国家级自然保护区面积公顷/万人正指标1.4人均森林及草原面积公顷/万人正指标1.5建城区绿化覆盖率％正指标1.6生活垃圾无害化处理率％正指标2.经济2.1第三产业增加值占GDP比重％正指标2.2万元地区生产总值能耗吨标准煤/万元逆指标2.3单位GDP主要废气污染物（SO2、NO2、烟粉尘）排放量千克/万元逆指标2.4单位GDP废水排放量吨/万元

7、逆指标2.5城镇居民可支配收入比上年增长％正指标2.6农村居民纯收入比上年增长％正指标3.政治3.1节能保护支出占地方财政一般预算支出比重％正指标3.2公众是否能够通过网络途径查询环评项目的详细内容正指标3.3是否逐步推行差额选举正指标3.4是否设有面向社会公众的政府信息公开网络平台正指标4.文化由于文化指标中的二级指标“文化产业增加值占GDP比重”在现有数据来源中统计口径均未统一，因此暂不列入本次评估指标体系中。4.1世界文化遗产地数量处正指标4.2国家级非物质文化遗产数量处正指标4.3国家级文物保护单位数量处正指标4.4城镇居民人均全年文化教育娱乐

8、的现金消费占全年现金消费支出比重％正指标4.5农村居民人均全年文化教育娱乐的现金消费占全年现金