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时间:2018-05-07
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1、浅析美国民主推广的困境【摘要】:二战后,美国认为世界各国的行动应受美国政治和道义原则的指引,极力向世界各国推广美国民主,但在一个多元的世界里,美国民主推广困难重重。 【关键词】:美国民主;推广;困境 美国在建国后的150多年里一直奉行孤立主义原则来处理全球事务,回避任何共同防御同盟。但二战后,这种被称为"光辉孤立"的格局被打破,对外推广美国式民主成为美国历届政府的笃定信念。其原因之一是战后美国对德日民主化道路的改造获得极大成功;其次是苏东巨变被美国看成"和平演变"的赫赫硕果。此外,随着美国在世界政
2、治经济格局中地位的增强,美国更加确信世界各国的行动应受美国政治和道义原则的指引。如美国前总统杜鲁门所宣称的,"在世界按照应有的方式运行方面,美国应担当领导。"美国对外推广其民主有自身道义和现实的思想渊源。正如美国学者施密特所言,美国民主向外推广既符合美国文化价值中"道德理想主义"的对外政策倡议,也契合美国"政治现实主义"的主张。所谓"道德理想主义"是指美国人认为他们负有一个特殊的使命,美国在民主政府和资本主义方面的实验将为人类提供尽可能的美好生活,并为其他国家提供榜样。美国有使命将其价值观念和民主制度
3、推广到全世界。这一观点在伍德罗.威尔逊总统的"十四点计划"中得到了充分的验证。"政治现实主义"则将世界看作各国为自身生存和利益而斗争的危险之地。故美国的对外政策必须在不考虑道义的情况下,符合其国家利益。另外随着冷战的结束,动荡不安的世界政治格局因恐怖主义的长期威胁而加剧,美国的安全也开始受到前所未有的威胁。因此,对外民主推广被美国认为是确保美国安全的唯一途径。 1.美国对世界民主做出的贡献 撇开意识形态不论,不可否认,美国的确给近现代民主政治的发展做出了应有的贡献。首先,美国民主建立伊始,
4、在体制上追求的是宪政、法治、共和;在价值上追求的是以维护人的自由、权利和尊严为最高目标;在制度上追求的是司法独立、分权制衡、有限政府、多元政治、代议政治、违宪审查、地方分权自治等。美国建立共和代议制民主后,为当时混乱的欧洲提供了一个政治典范,使欧洲看到了一种理想的政府形式和一种不同的社会生活观念得到实现。欧洲的民主派在美国的制度中看到了希望并给予起高度的赞扬。托克维尔在《论美国的民主》中写到:"昔日创制的民主原则,在美国正完全取得统治地位。它以最直接、最无限、最绝对的形式在美国得到了实现。"此后,美国
5、的共和民主代议制被西方国家逐步借鉴和采用。其次,"二战"后,美国采用用占领军的方式,迫使德日两大法西斯战败国,彻底放弃专制政权,转变为民主制政府。同时,发起大西洋宪章、成立联合国,各国在联合国的框架下通过民主的方式来决定国际局势,从而使世界避免再次发生世界大战的危险,提高了全球公共安全的(尽管美国也搞霸权和双重标准)。 2.美国民主推广的困境 虽然美国一直想按其文化价值观来建立一个美国世界,在推行美国民主方面更是不遗余力,但现实是美国的民主推广却陷入重重困境。 困境之一:以非民主的方式推
6、广民主,民主推广方式带有侵略性。历史上,美国民主的推广主要有以下两种方式:一是根据其文化价值中的"道德理想主义"的要求,在美国本土实践美国民主,给世界各国树立"榜样",希冀以潜移默化的方式对他国产生示范效应。这种方式的最大成果表现在美国建国后采用的共和民主代议制已被西方民主国家普遍采用;二是根据美国国家利益之需而采取强制方式推行美国民主。这种方式的最大成就体现在二战后对德国和日本民主政治的成功改造。目前美国民主推广主要采取第二种方式,即以"非民主"的方式推广其民主,推广方式带有侵略性。按美国的设想,如
7、果世界上所有"非民主"的国家都按美国价值建立美国式民主,美国的安全就会得到保障。因此就有了阿富汗战争、伊拉克战争以及此后的"过渡政府"和民主选举。然而正如一位西方民主问题专家所指陈的,"外国干预和军事占领往往破坏了真正的民主实践,因为它会导致反抗、民主主义甚至极端主义,而这些将妨碍民主的发展。它还使得自认为的救世主事实上变成别人眼中的撒旦。"目前伊拉克的混乱局势及驻伊美军频遭袭击无疑是这一观点的有力佐证。 困境之二:美国民主推广后的民主异化。在美国乃至整个西方世界,民主政体意味着自由民主--这套政治
8、制度不仅有自由、公正的选举,而且有法治、分权、保护基本的言论、集会、宗教、财产自由权利(后四大自由也称为宪政自由主义)。宪政自由主义作为捍卫从生命到财产的个人权利和宗教、言论自由的保障而得到发展,为了保护这些权利,它要求限制政府的权利。但是,我们在美国苦心孤诣推广其民主的国家看到的景象却是民主政体方兴未艾,宪政自由主义却岌岌可危。1991年以来,撒哈拉南非洲45国中的大多数国家举行了选举(仅1996年就有18个),但许多国家的自由却遭受挫折;在中亚,即使
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