李兴山：非公经济已成为市场的重要部份

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1、李兴山：非公经济已成为市场的重要部份　　各位佳宾，大家下午好！我非常兴奋能够参加这次有关非公有制经济发展论坛，根据大会的主题，我主要讲三个方面的题目。　　第一方面，改革开放以来，我国非公有制经济不断发展壮大，目前，已成为社会主义市场经济一个重要组成部份。成为我国经济社会发展一支不可缺少的新气力。但是，我以为在这个基础上，我们还应当进一步解放思想，进一步进步熟悉，特别是要从深进贯彻落实科学发展观，从转变经济增长方式这样一个新的角度来熟悉发展非公有制经济的重大意义。大家知道，我国非公有制经济在改革开放早期，现在从所有制结

2、构来讲，已三分天下有其一，已超过一半以上，有人说是60%左右。可以说非公有制经济从无到有，从小到大不断壮大发展，极大改变了我国所有制结构，增进了社会主义市场经济的快速发展。这一变化可以说是我国改革开放30多年取得巨大成绩的最大亮点之一。但是在充分肯定我国党和政府在改革开放后发展非公有制经济重要性的熟悉不断进步，政策不断放宽的同时，我们要看到目前我们有些熟悉没有到位，一些束缚非公有制经济发展的思想栅栏和体制栅栏还依然存在。因此，我们还要进一步解放思想，进一步进步熟悉，以便更大的增进我国非公有制经济的发展。2001年我到

3、浙江往弄了一次调查，当时对浙江的非公有制经济有各种说法，也有各种评价，相当一部份人把非公有制经济称为民营经济，还有人说是老百姓经济。我最近看报纸上一篇文章，非公有制经济实际上就是富农经济，我们最后对浙江调查，我们对浙江经济的发展，我们做了一个概括，我们以为浙江经济它实际上是一种民政经济。所谓民政经济最主要的特点就是民众创业，政府服务。我当时对浙江经济概括这么四句话：市场好解答，配置资源，人民创造财富，企业自主经营，政府弄好服务。所以民政经济它最主要的含义我们应当这样理解，它实际上体现了广大人民群众是社会主义市场经济发

4、展的基本主体和基本动力。他们既是社会财富的创造者，也是社会财富的主要享用者。所以当时有人问我浙江经济究竟是姓“公”还是姓“私”，我的回答是浙江经济既非能够简单概括为姓“公”，也不能简单概括为姓“私”，浙江经济到底姓甚么呢？我以为浙江经济姓“民”。这个姓“民”的意思就是广大人民群众是创业的主体，是发展的主体，同时也是财富享用的主体。所以民政经济实际上就是社会主义市场经济，就是广大人民群众真正当家作主的经济，我是这样评价的。所以我们不利用姓“公”姓“私”这样概括。更进一步的说，目前全国上下都在深进贯彻落实科学发展观，其中

5、关键一点就是转变经济发展方式，调剂经济结构，十七大报告指出科学发展观的核心是“以人为本”。所谓“以人为本”不能仅仅理解为仅仅是为老百姓做好事，谋利益，更主要是使广大人民群众真正当家作主。从发展的角度来讲，就是让广大人民群众真正成为社会主义市场经济发展的主体动力，使他们成为财富的主要创造者和享用者。我们之所以说以人为本是科学发展观的核心，为甚么这样说？我理解就是要解决发展中的核心题目。那末发展中的核心题目是甚么呢？最主要的就是要解决为谁发展，靠谁发展的题目，也就是要解决我们的发展目的，发展宗旨和发展的动力、主体。那末社

6、会主义经济和社会的发展究竟为了谁、依托谁？明显，我们讲要为广大人民群众，要依托广大人民群众。也就是说，要使广大人民群众真正成为发展的主体和动力，成为财富的创造者和享用者。而从目前我国整体的发展模式和发展体制来讲，作为经济发展方式转变，我觉得主要是要解决根本题目。要解决究竟为谁发展、靠谁发展的题目，这是解决经济发展方式的根本。假如我们社会主义市场经济发展的目的和宗旨只是为了GDP的增长或为了某些政绩而发展，那末我们这个发展目的就不明确，我们发展方式也不可能转变。所以只有真正解决我们发展到底为了谁、依托谁的题目，我们的经

7、济发展方式才能从根本上转变，否则不可能从根本上转变。对今天论坛的题目是《研究非公有制经济经济发展方式的转变》，我第一个观点，就是发展非公有经济可以推动我国经济发展方式的转变。关键是解决到底依托谁、为了谁的题目。　　目前党和政府对非公有制经济，特别是民营，中小企业发展总的来讲是共叫，而且熟悉在不断进步，但在一些文件和政府制度的字里行间里，多多少少也反映出一些思想和熟悉不到位，或说有些熟悉在当时看是到位的，但是随着发展还应当与时俱进。比如在对非公有经济发展它定位的熟悉上，我们到现在还停留在仅仅说它是社会主义市场经济的重要

8、组成部份。而我们对公有经济的评价是甚么呢？说公有制经济特别是国有大中型企业是我们党执政的基础，是国民经济的重要支柱。那末非公有制经济发展到现在，我刚才讲，从所有制构成来讲，从GDP来讲一半以上，从吸纳就业80%以上。发展到今天它是否是业绩？是否是我们党执政的基础呢？它是否是一样成为我们国民经济发展的支柱呢？这个需要我们进一步进步熟悉。固然说国有