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1、我国八大区域的城乡统筹发展水平实证研究 摘要:区域发展不协调本质上是城乡发展不协调。基于我国八大经济区域的划分,对其城乡统筹发展水平进行实证研究显示:八大区域城乡统筹发展水平整体偏低,变化较为平稳,2004年后出现比较一致的上升趋势,但城乡统筹与经济发展不成一致正相关,各大区域的差异性明显。 关键词:城乡统筹;区域发展;八大区域;协调性;差异性 Abstract:Theregionaldevelopmentdisharmonyisdisharmonyofurban-ruraldevelopmen
2、tinessence.OnthebasisofthezoningoftheEightmajorregionsofChina,andafterempiricalstudyofthEIroverallurban-ruraldevelopmentlevel,thispapershoentleveloftheeightmajorregionsisloicdevelopmentisnotpositivecorrelatedentandthatthedifferencebetajorregionsisobviou
3、s. Keyent;regionaldevelopment;eightmajorregions;harmony;difference 前言 继十六届三中全会的《决定》第二条提出的“五个统筹”:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放之后,我国“十一五”规划的指导原则中又明确强调“必须促进城乡区域协调发展”,指出“要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会
4、主义新农村建设,促进城镇化健康发展。落实区域发展总体战略,形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制”,最终达到“城乡区域经济发展趋向协调。社会主义新农村建设取得明显成效,城镇化率提高到47%。各具特色的区域发展格局初步形成,城乡、区域间公共服务、人均收入和生活水平差距扩大的趋势得到遏制”。 随着经济社会的发展,我国城乡“二元结构”格局对经济社会发展带来的负面效应进一步显现,在经济发达的东部地区早已经开始了工业反哺农业、城市支持农村的实践,中西部地区也从经济社会发展的全局出发,更加关注城乡统筹的
5、发展。2007年6月9日,经国务院同意,国家发展与改革委员会正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是中央对全面落实科学发展观、深化改革和加快推进西部大开发的重大战略部署,对最终破解我国城乡二元分割、解决城乡统筹难题具有重大理论和实践意义。在我国积极推进区域协调发展、城乡统筹进入实践阶段的大背景下,从区域角度出发,弄清楚我国城乡统筹水平的发展阶段,对于指导我国分区域的城乡统筹发展具有非常现实的意义。由此,本文通过建立城乡统筹发展水平评价指标体系,采集2001—2005年我国31个省
6、(市、区)的数据,试图对我国八大经济区域的城乡统筹发展水平及趋势做出一个基本的判断,为推进我国城乡统筹的区域协调发展提供理论依据。 一、相关 (三)城乡统筹发展水平评价模型及方法 1.城乡统筹发展水平评价模型。本文采取综合评价的方法,利用模型Y=Σ].北京:民主与建设出版社,2005. [8]周琳琅.统筹城乡发展理论与实践[M].北京:中国经济出版社,2005. [9]常建娥,蒋太立.层次分析法确定权重的研究[J].武汉理工大学学报,2007(1). [10]徐久平,胡知能.运筹学[M
7、].北京:科学出版社,2004.
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