宋建朝同志在综合监督单位纪委书记

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1、宋建朝同志在综合监督单位纪委书记座谈会上的讲话(2016年5月5日)这次座谈会是综合派驻后四个单位纪委书记第一次会议,这次培训班也是第一次面向四个单位纪检干部的业务培训。本次会议和培训的主要任务是,深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神,尤其是在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习王岐山同志代表中央纪委在六次全会上做的工作报告,围绕新的形势下进一步深化“三转”、加强监督执纪问责、把全覆盖工作落实到位等问题,进行充分交流和研讨,将中央有关部署和要求内化于心、外化于行。这里我和大家交流几点认识和体会,供

2、参考。一、把握大局大势,认清纪检部门肩负的责任和使命在党中央不断开创全面从严治党新局面,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的大背景下,立足当前的形势,不断深化认识,找准在全面从严治党中的职责定位,在党风廉政建设和反腐败斗争中充分发挥好职能作用,意义十分重要。一方面,要正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,坚定信心和决心20党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到前所未有的高度,有立场方向,有目标任务,有工作重点,有战略策略,反腐败工作取得新的重大成效。党中央的立场态

3、度是,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败;现阶段的目标任务是,坚决遏制腐败蔓延势头,抓作风建设使八项规定精神落地生根;惩治腐败的工作重点是,查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重;反“四风”的工作重点是,查处十八大后,中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,越往后执纪越严;反腐败工作的战略策略是,当前以治标为主,用最坚决的态度和措施减少腐败存量,遏

4、制腐败增量,通过治标倒逼治本,逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。通过持续不断反腐败,对反腐败斗争更有信心的人明显增加,厚植了我们党执政的政治基础,赢得了广大人民群众的信任和拥护。当然,问题也是不容忽视的。从全国来看,违反政治纪律、组织纪律,政治问题与腐败问题相交织的情况仍然不少。我们所在的四个单位,也同样存在一些突出问题和薄弱环节,需要高度重视,切实加以解决。从中央巡视组巡视反馈的情况看,党的领导弱化、两个责任落实不到位、落实中央八项规定精神不力等,都是共性问题,尤其是违反中央八项规定精神问题

5、突出,公款吃喝、接受超标准接待、办公用房超标、超标准配备公务用车、公款旅游,形式多样,顶风违纪。各单位20还存在一些带有行业领域特点的问题:有的行政审批项目审批和监管不规范、不够有力,科研经费管理存在漏洞,领导干部在社团兼职取酬、为企业站台;有的以权谋私、以罚代法,“林业资金不谋林,侵占和违规使用问题多发”;有的“清水衙门水不清,防雷服务领域成腐败重灾区”;有的“贯彻落实中央精准扶贫重大决策部署力度不够、措施不力,对主管社团监管缺失”。四个单位均具有资源多、审批多、工程多、项目多、资金多等特点,也

6、因此面临更多的廉政风险,党风廉政建设和反腐败工作任务是艰巨的。总的看,反腐败斗争成效是显著的,面临的形势也是严峻复杂的。总书记在中央纪委六次全会上做出了科学判断,即党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。这一判断表明,当前反腐败斗争出现了重大积极的变化,从胶着状态发展为压倒性态势正在形成。我们从事纪检工作,对反腐败斗争要有坚定的决心和信心。在中央纪委六次全会上,总书记再次强调了四个“足够自信”,我们要始终坚信中

7、央的决心,坚信反腐败取得的成绩,坚信反腐败带来的正能量,坚信反腐败斗争的光明前景,只要管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,就一定能赢得这场输不起也不能输的斗争。另一方面,要深刻理解全面从严治党的科学内涵,找准职责定位20党中央提出了“四个全面”的战略布局。全面从严治党,作为前三个“全面”顺利推进的根本保证,是一个永恒课题。“全面”就是管全党、治全党,面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、

8、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去,才能使管党治党真正从宽、松、软,走向严、紧、硬。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,作为纪检机构,我们要在落实全面从严治党要求中把握好职责定位。把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求,必须把纪律和规矩挺在前面。全面从严治党靠什么?关键靠严明纪

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