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时间:2018-05-03
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1、浅谈对当前中学的会计监督体制的建议与完善浅谈对当前中学的会计监督体制的建议与完善中学的稳健发展,离不开会计工作的支撑和保障。而作为会计工作的基本职能,会计监督在发挥好会计工作,保证会计工作有序运行具有不可替代的作用。当前对教育改革的程度不断加深,中学财务体制也日趋完善,这对于会计监督来说,既是机遇也是挑战,会计监督如何适应现在财务体制,发挥监督职能是中学管理必须考虑的问题。文章分析了当前会计监督工作的现状,结合中学会计监督的作用以及会计监督面临的主要问题,提出完善会计监督的具体措施。 一、当前中学会计监督体制现状分析 1.会计监督认识不到位 中学阶段
2、,领导对会计管理工作的重视程度明显不足,他们将更多的精力放在学生升学考试以及招生上面。对于具体的制度实施认识不到位,执行力不足。部分中学甚至还未建立相关的内部控制制度,这对于有效实现会计监督职能是巨大的挑战。认识不到位还体现在全员的重视程度不足,在参与会计管理或财务活动中,不能按照相关规定行事。 2.会计监督执行力不足 中学财务管理过程中,内部审计的职能没有得到充分发挥,内部审计机也许都不是单独的管理部门,其领导方式由学校领导直接管理,这就造成领导和审计人员的上下级关系,在执行过程中,很容易受到主观因素的影响和制约。执行力不足还表现在监督结果处理不到位
3、光有监督,没有奖惩,时间一长,很容易忽视会计监督。 3.中学会计信息失真 中学的会计信息失真主要表现在中学的账务不明,账务存在弄虚作假的现象。例如,每个学校都有规定的接待费用,但是有些学校就抓住这个财务空子,将这一部分的接待费用,转移到其他地方使用,一些学校甚至设立小金库,将不合法的账务合法化,学校还出现白条套现设立账外账,租用学校公共设施,取得的财产性收入却不计入到学校的总账内,这阻碍了审计工作正常进行。 二、中学会计监督面临的主要问题 1.会计监督制度不健全 目前,一些中学已经建立相应的会计监督体制,但是在执行的过程中,忽略了会计监督的关系定
4、位以及监督的全面性,许多中学都存在着管理经费模糊,造成经费管理失控,很容易产生资金风险和债务风险。本文由论文联盟.L.cOm收集整理会计监督制度的不健全,对于开展好中学会计监督工作是巨大的威胁和阻碍。 2.中学会计监督职能弱化 中学会计监督是法律赋予的,行使对会计机构以及从业人员的监督职能。但是中学面临会计监督职能弱化的问题。基本处于低效率运作中,在中学会计监督的时效性和有效性表现不足。受个人利益和局部利益的驱使,会计工作时长会出现违纪违法行为、弄虚作假、造成了大量的资产流失。会计监督由于缺乏相应的监督环境,对违纪违法行为也只能听之任之,甚至其他人串通
5、一气,严重违背了会计监督的责任。 3.中学会计管理人才缺乏 中学会计人员的管理经验并不少,但是其管理经验的落后性和滞后性表现明显,已经不能满足现阶段对中学会计管理人才的需要。加之,管理手段和管理理念落后,对于日常会计工作的开展造成了较大的影响。许多会计人员甚至并未经过专业的会计理论课程学习,并没有做到持证上岗的要求。 4.中学会计人员处在尴尬的双重身份局面 会计人员在中学会计管理中,扮演双重身份,是中学财务监督的一个重要问题。他们既是会计管理的实行者,又是会计监督的践行者。这种双重身份就造成了会计人员必须自我管理,自我监督。作为会计人员,还必须迎合
6、领导的安排和指示,从本质上看,不能独立的监督体制,监督效果可能取得好的效果。 三、中学会计监督体制建立和完善的重要作用 中学会计管理过程中,离不开有效的会计监督。会计监督体制建立主要具有以下几个方面的作用:首先,保证中学资金的使用效率。中学的资金使用关系到中学的发展,乱花钱、花不好钱给中学造成了巨大的资金危害,所以需要利用会计监督,提高资金开支的可控性,减少不必要的资金浪费,实现资金的优化配置。其次,杜绝经济犯罪。中学的财务具有一定的自主权,这就造成一些人通过转移和挪用,造成经济犯罪。会计监督,加强审计能够减少和杜绝此类事情的发生。最后,防止财务风险。
7、现在中学的财政收入也趋于自主化、多渠道,所以加强会计核算,建立现金流量表,能够减少财务风险,防止资金短暂断流。 四、完善会计监督体制的具体措施 1.强化监督意识,落实监督责任 中学在会计管理宣传教育时,应该着力加强对会计监督的宣传教育,引导全员理解和接受会计监督工作,加强对监督工作的重视程度。特别是领导需要做到带头表率作用,以身作则,并积极的制定相应的监督管理办法,也做好自身的监督责任。落实监督责任,会计监督涉及中学财务活动的方方面面,所以应加强责任意识,岗位意识,担当起监督的重担。 2.完善监督体系,实现优化配置 建立和完善会计监督体系,是保证
8、会计执行的关键。首先,会计人员在中学财务管理的双重身份,弱化了会计
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