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时间:2018-05-03
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1、浅谈建筑工程质量监督管理 摘要:建立符合社会主义市场经济要求的政府工程质量监督管理制度是深化工程建设管理体制改革的重要内容。因此,要不断提高工程质量监督工作水平,强化政府质量监督,改进质量监督手段和方法,增强质量监督工作的规范性、科学性和准确性,维护建筑市场秩序,全面提高建设工程质量,具有重要意义。 Abstract:Toestablishthegovernmentprojectqualitysupervisionandmanagementsystemandofsocialistmarketecono
2、myistheimportantcontentindeepeningthereformofthemanagementsystemofengineeringconstruction.So,portantmeaningarethatcontinuouslyimprovingengineeringqualitysupervisionlevel,strengtheningthegovernment'squalitysupervision,improvingthemeansandmethodsofqualitys
3、upervision,andstrengtheningthenormative,scientificandaccuracyofqualitysupervisionaintainingtheconstructionmarketorder,prehensivelyimprovingthequalityofconstructionprojects. 关键词:工程质量;质量监督 0引言 全面质量管理最早推行于美国,后来一些发达的国家开始逐步推行,六十年代日本有了新的发展,七十年代以来我国推行全员质量
4、管理工作亦有了很大发展。我们推行的是中国式的全面质量管理,它具有中国特色,是现代化的,博采众长,洋为中用,具有实效,上品种、上质量,上水平适应经济发展,人民的物质文化需要的全面质量管理。 1我国建筑工程质量监督管理的现状 近些年来,国家基本建设体制改革的进程加快,我国的工程质量监督领域得到了长足的发展,并逐步实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,我国工程质量的监督管理法规体系已经初步形成,政府工程质量监督也从此开始依法执监。但是,伴随着我国的
5、经济体制的改革以及社会主义市场经济的发展,我国质量监督领域的发展也出现了很多的矛盾和问题。 社会上过多依赖于工程质量监督机构,这样就客观的将工程质量机构当作工程质量的责任者。工程质量谁核定,谁负责,政府的工程质量监督机构成为了工程质量的责任者,而建设工程的主体建设责任人,反而袖手旁观,这样就颠倒了在市场经济中产品的制造者应对自己生产的产品负责的规律。质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的
6、政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。 建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了我国传统的单一方面的质量监督方式已经不能适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督的几步到位。施工几百天,判断一阵子,难免会造成工程质量监督不能够全面的进行,并且不能够保证政府工程质量监督的效果。设工程质量监督机构的现有素质,尚不能保证政府监督的有效性。 当前大量未经规范化培训和考核的
7、人员涌入建筑市场,不但生产不出高质量的工程,而且这会严重制约有关行业的健康发展。所以不断提高从业人员的素质,逐步实行职业证书制度,强化从业人员的素质,逐步实行职业证书制度,强化从业人员的管理,已成为提高工程质量至关重要的保障问题。 为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制
8、,建立工程质量管理与监督的新模式。 2解决我国质量监督领域问题的具体措施 工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真
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