浅谈建筑工程质量监督管理

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1、浅谈建筑工程质量监督管理　　摘要：建设工程质量不仅关系工程的适应性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众的生命财产安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程建设质量越来越成为人民所关注的热点。关键词：工程质量；质量监督；项目管理　　abstract:constructionengineeringqualityisnotonlyrelatedengineeringadaptabilityandconstructionprojectsinvestmenteffect,and

2、relatedtopeople’slifeandpropertysecurity.withchina’smodernizationconstructionofboomingdevelopment,constructionscaleunceasinglyexpands,theinvestmentofconstructioneachyearmorethansquaremetersofallkindsofprojects,onceproduceengineeringqualityproblem,itwilldirectlyaffectthepublicinterestsandpublicsafety

3、,therefore,constructionengineeringconstructionqualitybecomesthefocusofpeople.　　keywords:engineeringquality;qualitysupervision;projectmanagement　　中图分类号：文献标识码：a文章编号：　　1、政府监督管理与质量检测的行为　　从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，特别是近几年，国家实施积极的财政政策，加大对基础设施的建设投资，没有任何主体的投资额能与政府投资相提并论，据统计，XX年全国固定资产投资规模亿元，其中来自国有经济组织的投

4、资为亿元，占总投资额的%，抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾；　　加强对投资的监管符合国家政策。政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合国家政策的。　　有利于增强市场活力。过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，长远看，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够

5、在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定，因为毕竟政府业主才是市场的主导力量。　　具有榜样效应。若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。若其他业主有更好的方法，政府业主也可以效仿。　　2、工程质量检测机构管理的措施　　建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范

6、质量行为，减少和避免质量事故的发生。　　建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。　　建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的

7、严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。　　建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设