河北省城市供水系统重大事故应急预案

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1、河北省城市供水系统重大事故应急预案(修订稿)目录1总则1．1目的1．2工作原则1．3编制依据1．4适用范围2应急组织体系及职责2．1河北省城市供水系统重大事故应急指挥小组2．2指挥小组办公室2．3专家工作组2．4县级以上城市供水行政主管部门2．5城市供水企业3日常预防预警机制3．1监控机构3．2检测网络4应急响应4．1总体要求4．2情况报告4．2．1基本原则4．2．2报告程序4．3应急响应144．3．1分级响应4．3．2响应程序4．4信息发布5应急保障5．1指挥保障5．2通讯保障5．3装备保障5．4培训演习5．5宣传教育6应急终止6．1终止程序6．2后期处置6．

2、2．1指挥小组工作6．2．2有关部门和单位工作6.3恢复重建7附则7．1管理与更新7．2沟通与协作7.3奖励与责任7．4制定与解释8附录1总则141．1目的为做好全省城市供水系统重大事故应急工作，指导和应对可能发生的城市供水安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。1．2工作原则城市供水系统重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责；快速反应、协同应对；长效管理、落实责任”的原则。城市供水工作要以保障城市供水安全为首要目标，积极开展城市供水系统重大事故预防工作

3、，强化政府监管制度和企业规范经营，确保城市安全供水。1．3编制依据依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和规范性文件，制定本预案。1．4适用范围14本预案适用于在我省行政区域内发生突发性事件使城市供水系统发生事故，造成连续停止1万户及以上居民供水２４小时以上；或发生一次性死亡10人及以上重大安全事故的应急处置。其他事故情况由各市供水行

4、政主管部门根据其制定的应急预案进行处置。突发性事件主要包括：（1）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；（2）取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；（3）地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风、海啸等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损；（4）消毒、输配电、净水构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；（5）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积及区域供水；（6）调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；传染性疾病爆发；（7）战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区

5、域减压等。2应急组织体系及职责在省政府的统一领导下，住房和城乡建设厅设立全省城市供水系统重大事故应急指挥小组，负责全省供水系统重大事故应急预案的建立、完善和实施，县级以上城市供水主管部门和供水企业负责本地区应急预案和组织的建立和完善，成立专业的应急救援机构，开展应急抢险工作。省发改委、卫生厅、环保厅14、水利厅、公安厅、财政厅、交通厅、信息产业厅、安全生产监督管理局、气象局等有关部门按照相应的职责，负责对本预案实施过程中重大事项的指导和协调。2．1河北省城市供水系统重大事故应急指挥小组组长：省住房和城乡建设厅主管厅领导副组长：城市建设处处长、办公室主任、工程质量

6、监督与行业发展处处长成员：综合财务处处长、城乡规划处处长、科学技术处处长、建筑材料装备处处长、信息中心主任、城市建设处副处长、工程质量监督与行业发展处副处长指挥小组成员不在省内或有特殊情况时，由所在单位按职务排序递补。指挥小组负责指挥和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署省政府交办的有关工作；及时了解和掌握城市供水系统重大事故进展情况，根据需要向省政府和住房和城乡建设部报告事故情况和应急措施的建议；负责协调厅机关各处室以及公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等有关职能部门对事故发生地进行应急支援；组织对重大供水事故的调查处理，核发事故通报。2．2指挥小组办公室

7、指挥小组下设指挥小组办公室，设在省住房和城乡建设厅城市建设处。负责与省政府应急部门的联系，及时了解和掌握事故的最新信息，协调日常14工作；根据指挥小组的指示，协调省有关部门的应急工作，组织对事故发生地的人力、物力援助；对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，力争把损失减少到最低程度；指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；应急响应期间负责事故的信息报道稿件和新闻发布的组织工作。2．3专家工作组指挥小组办公室根据需要，设立专家工作组，作为指挥小组的咨询机构。应急响应时，按照指挥小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询

8、或建议；参与事故调查，对