平远县土壤污染防治工作方案

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1、平远县土壤污染防治工作方案为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）精神，根据《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号）和《梅州市人民政府关于印发梅州市土壤污染防治工作方案的通知》（梅市府〔2017〕13号）的具体要求，结合我县土壤污染现状及区域经济社会发展特点，为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，特制定本方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和市第七次党代会精神，按

2、照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，补齐生态环境短板，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，全面落实《土壤污染防治行动计划》各项要求，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，切实解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题，促进土壤资源永续利用。二、工作目标—43—到20

3、18年底，全县土壤环境监管体系基本完善，土壤环境质量监测网络投入运行，农用地土壤环境质量状况进一步查清，建设用地分用途风险管控制度全面实施。到2020年，全县土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境综合监管能力得到显著提升，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到有效控制。到2030年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。主要指标：到2020

4、年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。（一）开展土壤环境调查，查清土壤环境质量状况。1.深入开展农用地土壤环境质量调查。按照国家、省、市统一要求，编制农用地土壤环境质量详细调查工作方案。充分利用和整合已有土壤环境调查资料，以耕地为重点，兼顾园地和林地，围绕已发现的重点土壤污染区域和污染源影响区域，开展农用地土壤环境质量详细调查，并协同开展食用农产品质量调查。2018年底前，查明农

5、用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响，构建农用地土壤环境质量基础数据库。建立农用地土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展一次。（县农业局、县环保—43—局牵头，县财政局、县国土资源局、县林业局、县卫计局等参与，各镇负责落实。以下均需各镇落实，不再列出）2.开展重点行业在产企业用地土壤环境质量调查。按照国家、省、市统一要求，编制重点行业在产企业用地土壤环境质量调查工作方案。以有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、电镀、制革、造纸、印染、医药制造、铅酸蓄电池制造、危险废物处理处置和危险化学品

6、生产、储存、使用等行业在产企业用地及重点污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、污泥处理处置设施等公用设施为重点，兼顾电子信息等行业在产企业用地，开展土壤环境质量调查。2020年底前完成重点行业在产企业用地土壤环境质量调查，掌握土壤污染面积、分布及其环境风险情况，构建重点行业在产企业用地土壤环境质量基础数据库。建立重点行业在产企业用地土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展一次。（县环保局牵头，县发展改革局、县经信局、县财政局、县国土资源局、县卫计局等参与）3.开展重点行业关闭搬迁企业地块的环境排查

7、。按照国家、省、市统一要求，编制重点行业关闭搬迁企业地块环境排查工作方案。以有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、电镀、制革、造纸、印染、医药制造、铅酸蓄电池制造、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业关闭搬迁企业地块为重点，开展重点行业关闭搬迁企业地块环境排查。2019—43—年底前，掌握潜在污染地块及其环境风险情况。对重点行业新增关闭搬迁企业地块及时开展环境排查。（县环保局牵头，县经信局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县卫计局等参与）4.建立土壤环境质量监测网络。县环保部门会同县

8、国土资源、农业等部门，配合做好市级土壤环境质量监测网络建设，按照统一标准规范开展监测。2017年底前，配合国家完成土壤环境质量国控监测点位设置；2018年底前，配合省完成全省土壤环境质量监测网络建设；2020年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。（县环保局牵头，县发展改革局、县经信局、县国土资源局、县农业局、县林业局等参与）结合区域布局和环境监测标准化建设情况，提升土壤环境监测能力。县环境监测机构要进一步加强土壤环境质量综合监测能力建设，重点提升土壤特征污染物的监测能力；加强土壤