年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料项目可行性研究报告

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第一章总论1.1项目概况1　项目名称：年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料项目1　建设地点：****技术经济开发区1　建设规模：总占地约43294平方米（约64.94亩），总建筑面积15380平方米；年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料。年产值约1.14亿元，利税约2,497.00万元。1建设内容：1.生产车间、仓储；2.办公楼及附属设施；3.食堂、职工宿舍及其他附属设施；4.厂区围墙、道路及绿化建设；5．生产设备的安装、调试；6.十六个镇级秸秆收储中心。1　建设期：12个月1　项目总投资：该项目总投资共计人民币6,000.00万元，其中其他工程费200万元，占投资比例3.33%；建安工程费1300万元，占投资比例21.67%，设备及工器具购置费2,500.00万元，占投资比例41.67%。十六个镇级秸秆收储中心1，000.00万元，占投资比例16.67 %。流动资金1,000.00万元，占投资比例16.67%。企业拟向银行申请贷款2,500.00万元，项目资本金3,500.00万元，资本金充足率58.33％。项目总投资：6000万元，其中：固定资产投资5000万元，流动资金1000万元。1建设单位：*********有限公司1　项目法人代表：1　联系人：1　联系电话：1.2建设单位概况*********有限公司成立于2009年3月。注册资本：1000万人民币。公司类型：有限公司（自然人控股）。法定代表人：注册地点：****技术经济开发区。公司经营范围：新能源技术研究、开发；秸秆成型燃料制造、销售。企业经营理念：以人为本、诚信经营。企业价值观：以产业报国、节约能源、保护环境、增加农民收入为己任。企业精神：艰苦创业、勇于创新。企业定位：中国最大的生物质秸秆成型燃料生产企业。企业远景目标： 未来全球最大的生物质秸秆成型燃料生产企业。*********有限公司作为本项目的承办单位，具有独立承担法律责任的能力。承办单位对项目的策划、资金筹措、工程实施、债务偿还实行全过程负责。该单位人员素质、项目经营管理能力，满足项目管理和技术上的要求，符合国务院国办发[1999]16号《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》和徐政发[1999]162号《**市人民政府关于加强基础设施工程质量管理的通知》中有关对建设项目法人责任制的要求。现拟在****技术经济开发区时征地64.94亩，投资6,000.00万元，建设年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目，年销售额1.14亿元，利税约2,497.00万元。1.3项目的由来及发展概况生物质是讨论能源时常用的一个术语，是指由光合作用而产生的各种有机体。生物能是太阳能以化学能形式贮存在生物中的一种能量形式，一种以生物质为载体的能量，它直接或间接地来源于植物的光合作用，在各种可再生能源中，生物质是独特的，它是贮存的太阳能，更是一种唯一可再生的碳源，可转化成常规的固态、液态和气态燃料。秸秆固体成型燃料是利用农作物的玉米秆、麦草、稻草、花生壳、玉米芯、棉花秆、大豆秆、杂草、树枝、树叶、锯末、树皮等固体废弃物为原料，经过粉碎、加压、增密、成型，成为小棒状固体颗粒燃料等，压缩碳化成形的现代化清洁燃料，又是新兴的生物质发电专用燃料，可代替传统的煤炭。 中国作为一个迅速崛起的发展中农业大国，在保护环境的前提下，要实现国民经济的持续增长，必须改变传统的能源利用和能源生产方式，开发利用生物质资源，生产清洁能源是一项必然的选择。作为人类传统燃料的农作物秸秆，是来源于太阳能的一种可再生能源，具有资源丰富含碳量低的特点，加之在其生长过程中吸收大气中的CO2而成为碳元素的汇（Sink）而被称为清洁能源。近年来随着农业生产经济水平的不断提高，农村生活用能中高品位的商品能源的比例增加，秸秆所占的比重正逐步下降。燃烧秸秆成为被替代的对象，田间地头或田间焚烧的秸秆量逐年增加，这种污染在收获季节集中排放，使得短时间内大气质量严重恶化，成为一个严重的社会问题。而使用废弃的农作物秸秆转化为高品位的能源，替代部分煤炭、石油等化石燃料，来提高农民的收入，就可以缓解农村能源紧张的局面，从而实现农村能源的可持续发展。为了积极响应党和国家号召，加快新农村建设发展步伐，根据党中央胡锦涛总书记指出：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路；也是人类社会持续发展的必由之路。”《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出要“加快发展生物质能”，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》提出：“以生物质能源、生物质产品和生物原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能，促进资源利用的朝阳产业。”“启动农业秸秆固体成型燃料试点项目”“加快开发生物质能”已成为经济发展商机的新增长点，强劲有力的政府支持给生物质能行业带来广阔的市场发展机遇。 根据国家发改委生物质固体成型燃料发展规划提出，在2010年前，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，开展生物质固体成型燃料应用示范点建设，达到年消耗固体成型燃料500万吨，代替标煤250万吨，政府将在“十一五”期间，投入大量的财力和人力，在全国范围内重点推广生物质能源利用技术。国家经贸委、财政部、国家税务局相继颁发关于进一步开展资源综合利用的意见、资源综合利用目录及综合利用产品增值税优惠政策的通知、财政部《秸秆能源化利用补助资金管理办法》等系列政策。*********有限公司抓住机遇，在****技术经济开发区征地64.94亩，投资6,000.00万元，建设年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目。项目建成后，预计年新增销售收入1.14亿元，税利2,497.00万元。现委托我公司编制项目可行性研究报告。1.4报告编制依据、原则和研究范围1.4.1报告编制的主要依据（1）国家发改委40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》（2）**省发展和改革委员会苏发改工业发[2006]1197号文件《省发展改革委关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（3）《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）（4）建设单位与我公司签订的委托任务书（5）企业提供的原始设计资料和其它基础资料。1.4.2报告编制的原则 本报告以市场为导向，以提高企业经济效益为中心，发扬求实和创新精神，采用先进、适用、成熟的新技术，降低产品成本，提高市场竞争能力。主体工程与环境保护、安全和工业卫生同时考虑，减少污染，消除工厂生产对环境和职工健康的危害。1.4.3报告编制的范围主要从以下几点对项目进行技术、经济分析论证：（1）市场分析预测；（2）建设条件、生产规模及产品方案论证；（3）工艺及设备技术方案；（4）环境保护及劳动安全；（5）投资估算及资金来源；（6）经济效益初步评价等。1.5初步结论1.5.1综合结论（1）企业生产的生物质秸秆固体成型燃料符合国家的产业政策及**市政府政策，有着广阔的市场前景，并且拥有固定的销售渠道，形成很好的销售和品牌知名度。因此，该项目产品有较强的市场竞争力。（2）根据生产工艺需求引进先进、适用生产设备，能够确保较高的产品质量和产品档次，设备配置是合理的。（3）项目原辅材料主要是秸秆，所需的原辅材料在本地区采购能够满足项目所需。 （4）环境保护与防治方案可行、实施后可达到国家排放标准，合格排放。（5）项目总投资：6000万元，其中：固定资产投资约5000万元，流动资金1000万元。（6）项目综合评价工艺方案先进合理，具有独立的知识产权，工业化试生产实践运行切实可行，并具有通用性、安全性，经济效益明显等特点，项目可行。1.5.2存在的问题及建议（1）建议建设单位，在建设期间要科学管理，抓好施工单位（工程承包商）与项目业主的合作关系，缩短建设周期，加快建设进度，早日投产。（2）对国内外市场应继续进行深入调查，及时掌握市场的技术发展动向和产业发展方向，为企业的发展和壮大统筹规划。（3）积极筹措资金，落实融资渠道，争取早日开工建设。（4）注重生产培训，强化质量管理，注意降低物料消耗，努力提高企业的投资效益。1.5.3主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号名称单位数量1项目总投资万元60001.1其中：固定资产投资万元50001.2流动资金万元10002总用地面积平方米432943投资强度万元/亩924总建筑面积平方米153804.1其中：生产用房平方米60004.2库房平方米60004.3办公楼平方米19804.4宿舍楼平方米14005办公及生活服务设施所占比重%21.986正常年销售收入万元114007正常年总成本费用万元8902.98正常年利润总额万元18659正常年税后利润万元139910投资利润率%31.08%11投资利税率%41.62% 第二章项目建设的必要性2.1项目建设符合国家产业政策及**市经济发展战略需要本项目属于可再生资源产业，符合《**省工业结构调整指导目录》（2005年本）中，鼓励类十三项《能源》，第4条《工业及生活用环保型煤开发及生产》，及十六项《环境保护与资源节约综合利用》，第42条《再生资源回收利用产业化》。同时在以下政策文件中对再生资源产业属于鼓励及优先发展。国家经济贸易委员会、国家税务局关于印发《资源综合利用认定管理办法》的通知，国经贸资源【1998】716号；中华人民共和国国务院关于进一步开展资源综合利用意见的通知【国法（1996）36号】；2001年，关于废旧物质回收经营业务有关增值税政策（财税【2001】78号）。中华人民共和国商务部、海关总署、林业局公告2003第27号。国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用目录》的通知，国家发展计划委员会国家经济贸易委员会第7号令；附件：《资源综合利用目录》1996年修订。财政部、国家税务总局关于以三剩物和资小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税优惠政策的通知，财税【2001】72号。2006年1月1日《中华人民共和国可再生能源法》正式生效。2006年中央1号文件《关于新农村建设的若干意见》。 国家发改委[2005]2517号ㄍ可再生资源产业发展指导目录》.中国新能源和可再生能源发展纲要（1996—2010）《中华人民共和国节约能源法》。财政部《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》。财政部《秸秆能源化利用补助资金管理办法》。目前*********有限公司已经得到了**市市委市政府的大力支持，协调了建厂用地面积64.94亩，在**市经济开发区时集工业园区。与中共**市委农村工作办公室签订了秸秆回收协议书。2.2项目建设促进**市经济持续发展　2008年，是**市发展进程中非同寻常的一年。国际、国内经济形势复杂多变，经济发展面临许多困难和挑战。在**市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，解放思想，积极应对严峻挑战，经济社会保持平稳较快发展态势，社会事业加快发展，人民生活进一步改善，较好地完成了年初制定的各项目标任务。经济保持平稳较快增长。初步核算，全市实现地区生产总值128.41亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%。其中第一产业实现增加值25.01亿元，增长3.0%；第二产业58.52亿元，增长18.5%；第三产业44.88亿元，增长16.9%。按常住人口计算，人均地区生产总值14016元。经济结构进一步优化。三次产业比例调整为19.4：45.6：35.0，三产比重比上年提高1个百分点。城市化水平稳步提高，年末城市化水平达40.0%，比上年提高1.7个百分点。 民营经济发展加快。全年民营经济完成增加值81.5亿元，比上年增长18.2%，增幅高于GDP增幅3.8个百分点，占GDP比重为63.5%。年末全市工商部门登记的私营企业达7651户，新增2165户，注册资本64.2亿元；个体户数17417户，新增3851户，注册资本2.9亿元。节能减排取得明显进展。坚持环保优先、节约优先，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。农业发展良好。粮食连年增产，全年总产量达53.43万吨，比上年增加4.31万吨，增长8.7%。其中夏粮26.03万吨，增长18.7%；秋粮27.4万吨，增长0.7%。　　社会主义新农村建设步伐加快。全面落实强农惠农政策，加大支农投入力度。农业基础设施建设不断加强。全市农田有效灌溉面积达99.4万亩，年末全市农业机械总动力60.4万千瓦，比上年增长6.5%。全面完成全市村庄规划，加快推进新村庄建设。农村“新五件实事”稳步推进，农村生产生活条件进一步改善，全市行政村实现通电、通水泥路、通自来水、通电话、通有线电视。工业生产保持较快增长。规模以上工业企业完成产值172.31亿元，比上年增长37.7%。在规模以上工业中，轻、重工业产值64.88亿元、107.43亿元，分别增长29.7%和44.7%。固定资产投资较快增长。全年完成全社会固定资产投资118.43亿元，比上年增长28.4%。其中规模以上投资为105.54亿元，增长30.8%；城镇投资完成82.13亿元，增长5.3％；工业投资75.6亿元，增长21.4%；房地产开发投资12.55亿元，同比下降3.6%。招商引资实现新突破。全年共落实千万元以上项目350 个，涉及固定资产投资总额304.6亿元。开工在建千万元以上项目246个，其中亿元以上项目48个。开发区建设稳步推进。基础设施投入3.2亿元，新铺道路30公里，铺设雨污分流管网35公里。锡新工业园建设较快，为**跨越发展增添了强大动力，大大加快了工业化、城市化进程。2009年，**市应深入贯彻科学发展观，认真落实中央决策部署。积极应对国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济企稳向好态势不断增强，结构调整和自主创新取得重大进展，发展质量稳步提高，民生继续得到改善，改革开放深入推进，社会事业全面进步，争取较好地完成年初确定的各项目标任务。该项目技术由河南农业大学提供支持，机械设备由河南大山矿山机械设备有限公司和洛阳恒生能源有限公司制造。生物质秸秆固体成型燃料技术，是目前我国可再生能源最成熟的技术，也是最有利于推广利用的技术。该项目建设单位符合增强自主创新能力、建设创新型国家的发展战略要求，符合国家科技发展规划要求。该项目属于无污染、能耗低、技术含量高的劳动密集型项目，**市投资环境好，社会经济稳定，地方政府大力支持企业发展，该项目的实施，必将产生企业效益和社会效益双赢的局面。综上所述，无论从企业自身发展，还是从促进地方经济建设方面考虑，都有必要实施该项目。 第三章市场分析3.1宏观经济形势分析宏观经济直接和间接地引导或约束微观经济的运行，项目的价值实现过程中会直接或间接受到宏观经济的影响。因此，分析中国的宏观经济形势，预测中国宏观经济形势的未来趋势是项目前景预测的基础组成部分。2008年国内生产总值300670亿元，比上年增长9.0%。分季度看，一季度增长10.6%，二季度增长10.1%，三季度增长9.0%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值34000亿元，增长5.5%；第二产业增加值146183亿元，增长9.3%；第三产业增加值120487亿元，增长9.5%。1.农业生产继续稳定发展，粮食实现连续五年增产。全年粮食总产量达到52850万吨，比上年增产2690万吨，增长5.4%，连续5年增产。其中，夏粮产量12041万吨，增产305万吨；早稻3158万吨，增产6万吨；秋粮37651万吨，增产2379万吨。油料、糖料预计分别增长12%和6%以上。肉类产量继续增加，生猪生产恢复较快。全年肉类总产量7250万吨以上，增长5.9%；生猪年末存栏增长4.5%。 2.工业生产增长放缓，企业利润增速回落。全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%，增速比上年回落5.6个百分点。分所有制看，国有及国有控股企业增长9.1%；集体企业增长8.1%；股份制企业增长15.0%；外商及港澳台投资企业增长9.9%。分轻重工业看，重工业增长13.2%，轻工业增长12.3%。分地区看，东、中、西部地区分别增长11.6%、15.8%和15.0%。规模以上工业企业产销率达到97.7%。1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润24066亿元，同比增长4.9%。在39个工业大类中，31个行业利润同比增长。实现利润最多的5个行业是：石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业。3.投资保持较快增长，投资结构有所改善。全年全社会固定资产投资172291亿元，比上年增长25.5%，增速比上年加快0.7个百分点。其中，城镇固定资产投资148167亿元，增长26.1%，加快0.3个百分点；农村固定资产投资24124亿元，增长21.5%。在城镇投资中，第一产业投资2256亿元，增长54.5%；第二产业投资65036亿元，增长28.0%；第三产业投资80875亿元，增长24.1%。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长21.3%、33.5%和26.7%。全年房地产开发投资30580亿元，比上年增长20.9%。4.国内市场销售增长较快，城乡消费旺盛。全年社会消费品零售总额108488亿元，比上年增长21.6%，增速比上年加快4.8个百分点。分城乡看，城市消费品零售额73735亿元，增长22.1%，加快 4.9个百分点；县及县以下消费品零售额34753亿元，增长20.7%，加快4.9个百分点。分行业看，批发和零售业消费品零售额91199亿元，增长21.5%；住宿和餐饮业消费品零售额15404亿元，增长24.7%。5.价格涨幅前高后低，下半年逐步回稳。全年居民消费价格上涨5.9%，涨幅比上年提高1.1个百分点。其中，城市上涨5.6%，农村上涨6.5%。分类别看，食品价格上涨14.3%，拉动价格总水平上涨4.65个百分点；居住价格上涨5.5%，拉动价格总水平上涨0.82个百分点；其余各类商品价格有涨有落。工业品出厂价格比上年上涨6.9%，12月同比下降1.1%，全年涨幅比上年提高3.8个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%，涨幅比上年提高6.1个百分点。70个大中城市房屋销售价格比上年上涨6.5%，12月同比下降0.4%，全年涨幅比上年回落1.1个百分点。6.进出口全年保持平稳较快增长，四季度增速回落较多。全年进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8%。其中，出口14285亿美元，增长17.2%；进口11331亿美元，增长18.5%。进出口相抵，贸易顺差2955亿美元，比上年增加328亿美元。受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响，四季度进口同比下降8.8%，出口同比增长4.3%。全年实际使用外资金额923.95亿美元，比上年增长23.6%。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元，比上年增长27.3%。 7.城镇新增就业总体稳定，城乡居民收入继续增加。全年城镇新增就业1113万人，年末城镇登记失业率为4.2%，比上年末提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入15781元，比上年增长14.5%，扣除价格因素，实际增长8.4%。农村居民人均纯收入4761元，比上年增长15.0%，扣除价格因素，实际增长8.0%。年末居民储蓄存款余额21.8万亿元，比上年末增加45353亿元。此外，当前国际金融危机仍在加深和蔓延，对国内经济的冲击仍在继续。3.2我国清洁能源行业发展现状行业的形成、行业的现状与行业的发展前景必定会影响行业中各生产经营项目的运营与发展，从而对项目的价值产生影响，一般情况下，当与被咨询相关的行业不景气时，该项目的运营与发展必然受到限制。反之，该项目的生产运营就顺畅得多。本次项目咨询，主要涉及清洁能源行业，咨询人员对可能影响项目咨询结果的行业状况及发展前景有必要进行分析。根据国际可再生能源组织的预测，地下石油、天然气及煤炭的储量，按目前的开采利用率计算仅够使用60年左右，因此，秸秆类生物质能源，是未来再生能源的一个重要发展方向。随着世界性的能源匮乏，生物质再生能源的市场需求和利润空间将不可估量。同时我国生物质能原料丰富，现在每年农业、林业在生产过程中产生的生物质原料将近10亿吨，而被利用的近亿吨，还有3亿吨被废弃。这些废弃原料不仅容易污染地表水，或在焚烧中污染空气，而且是巨大的能源资源浪费。如果能把这3 亿吨生物质原料全部开发利用，不仅一年可节约相当于1.5亿吨标煤的能源资源，而且可实现温室气体减排量超过2.4亿吨，减少二氧化硫排放量450万吨。如果全部用于发电，将可新增生物质发电装机超过4500万千瓦。因此，开发利用秸秆，已成为农业生产资源开发和环境保护的新焦点。　　3.3秸秆压块燃料市场预测相关专家通过对秸秆压块成型的主要技术、工艺设备、经济效益和社会效益的分析，确定了秸秆压块成型燃料在国内进行产业化生产是可行的。秸秆压块成型燃料；每套秸秆压块成型燃料生产线具有显著的经济效益，不仅能节约大量的化石能源，又为2t以下的燃煤锅炉提供了燃料，有广阔的应用情景；秸秆燃料块燃烧后烟气中CO、CO2、SO2、NOx等成分的排放均低于目前燃煤锅炉规定的排放标准，达到了国家的环保要求，生态环保效益明显。因此秸秆压块成型燃料的生产的在国内广大农村、城镇实行产业化是可行的。此外农村秸杆固化燃烧是推广清洁能源最切实可行的方法,也是最好推广的方法,更是老百姓最接受的方法,以农村生活采暖为例，进行相关费用比较如下：蜂窝煤700元/吨，发热量4000大卡/公斤；原煤1000元/吨,发热量5000大卡/公斤；秸秆压块560元/吨，发热量3300大卡/公斤。 得出1.2吨压块相当1吨蜂窝煤，费用比为560元：700元；1.5吨压块相当1吨原煤，费用比为560元：1000元，因此不难看出秸秆压块成型燃料块相关产业实施后产生的社会效益、生态环保效益是巨大的，对调整农业产业结构增加农民收入具有现实意义，因此有广泛的推广应用前景。3.4二氧化碳减排市场分析能源环境界有条著名的“库兹涅茨倒U字曲线”理论：对应GDP增长，温室气体的排放量应呈“倒U字”。一旦找到“倒U字”顶端的那个拐点，GDP再往上增，温室气体的排放反呈下降趋势。随着《京都议定书》的全面实施，限制温室气体排放被提上大多数国家的议事日程。有关专家就《京都议定书》和二氧化碳减排发表建议。根据《京都议定书》规定，发达国家在2008—2012年间总体上要比1990年排放水平平均减少5.2%，中国作为发展中国家在此期间不承担二氧化碳减排任务。而根据“清洁发展机制（CDM）”，发达国家可向没有减排义务的发展中国家提供资金和相关技术，并购买由此产生的减排额度，这意味着发展中国家可以通过减排二氧化碳而获得经济补偿。 根据世界银行最新预测，到2012年全球共需要经核证的二氧化碳减排量（CER）为25亿吨，按二氧化碳减排量交易价6美元/吨计算，总金额应为150亿美元。如中国能在未来几年里迅速占到其中的30%—50%，总金额将达到45亿—75亿美元，有巨大的利润空间。然而，全球目前正在开发或已批准项目的二氧化碳减排量只有约2.5亿吨，占减排需求总量的1/10。从我国目前的项目总量来看，差距也很大。对中国而言，《京都议定书》是机遇更是挑战。专家认为，虽然在2012年前中国有“排放豁免权”，但随着第二承诺期谈判的展开，2012年后很可能被要求承担相应的减排义务。上海环境科学研究院院长陈长虹提出，如果我国的环境管制宽松，发达国家很可能会把钢铁等碳密集产品和高能耗、高排放项目向中国转移，50年内也不可能搬走。但当排放豁免期一结束，我们就可能被这些高排放项目“锁住”。即使再转移出去，也会对就业和经济发展产生大的冲击。因此，我国应该主动提高自己的环境指标门槛，在新上和引进项目时更有选择性，为未来发展预留空间。 3.5生物质秸秆固体成型燃料市场潜力项目产品市场需求巨大，只要是燃煤锅炉都是潜在用户。目前燃煤锅炉用的都必须是动力煤，其煤质标准是：收到基低位发热量大于5800大卡，全水分小于10%，挥发份大于26% ，灰分小于16%，含硫小于1%。煤炭价格出矿都在1000元每吨。用煤大户如水泥厂、化工厂都很难接受，大的水泥厂月用量都在万吨以上。水泥厂用的含税价960元的煤炭是怎么实现的？煤炭供应商卖的都是配煤。用山西潞安矿务局的贫瘦煤850元吨，和河南义马矿务局的长烟煤700元吨。贫瘦煤的特点：收到基低位发热量大于6500大卡，全水分小于10%，挥发份大于11%，灰分小于12%，含硫小于1%。热量高，挥发低。长烟煤特点：收到基低位发热量大于4000大卡，全水分小于10%，挥发份大于36%，灰分小于24%，含硫小于1%。。热量低，挥发高。贫瘦煤与长烟煤2：1配就可以达到收到基低位发热量大于5700大卡，全水分小于10%，挥发份大于26%，灰分小于16%，含硫小于1%，动力煤的标准，成本800元，就是加上配煤的费用，增值税也还有很大的利润空间。秸秆成型燃料收到基低位发热量大于4000大卡，全水分小于12%，挥发份大于60%，灰分小于5%，含硫小于0.01%。完全可以代替长烟煤。配煤混燃效果非常好。3.6生物质秸秆固体成型燃料市场发展前景生物质能是目前在中国还是新兴行业，到2010年，中国生物质能发展的主要目标是：生物质发电达到550万千瓦，生物液体燃料达到200万吨，沼气年利用量达到190亿立方米，生物固体成型燃料达到100万吨，生物质能年利用量占到一次能源消费量的10%。 到2020年，生物质发电总装机容量达到3000万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量达到5000万吨，沼气年利用量达到440亿立方米，生物燃料乙醇年利用量达到1000万吨，生物柴油年利用量达到200万吨。这是国家可再生能源利用的中长期规划中的具体发展目标。国内目前投入生产的厂家都是小型企业，经济实力不强，贷款困难，企业发展速度太慢。全国目前投入市场的生产总量仅10万吨左右，而且没有增加趋势，这与十一五发展规划相差太大。综上所述，生物质秸秆固体成型燃料市场容量会稳步增长，前景是十分乐观的。3.7项目SWOT分析美国管理学家安德鲁斯等人采用SWOT分析法，即“强势—弱势—机会—威胁”（SWOT）模型，通过对企业所处的外部环境和内部状态等一系列条件的分析判断，帮助决策者在企业内部优势和劣势，外部环境的机会和威胁的动态的结合分析中，确定相应的生存和发展战略。用这一分析法，对《百货代理》项目的内外部环境以及自身的优劣势进行分析，做到“知己知彼，百战不殆”，找出问题之所在，从而制定策略选择。SWOT矩阵框架 SO战略依靠内部优势利用外部机会WO战略利用外部机会克服内部劣势ST战略依靠内部优势回避外部威胁WT战略减少内部劣势回避外部威胁具体到本项目，SWOT分析如下：（一）、优势（Strengths）综合公司现状和项目实施，本项目具有如下优势：1、区位优势**市区位优越，五省通衢。位于**、淮阴、连云港、临沂、宿迁五市中心位置，面积1586多平方公里，陇海铁路、霍连高速公路、徐海一级公路横亘东西、京沪高速公路、胶新、新长铁路、205国道纵贯南北。2003年大型编组站和**西站的建成，胶新铁路正式投入运营，使**成为全国唯一的县级铁路枢纽。黄金水道大运河绕境而过，同与之相连的骆马湖和新戴河拥有102公里的内河航道，形成了便捷的水运网络，东西两翼的白塔埠机场、观音机场各距**五十公里，为**的发展展开腾飞的双翼。2、政策优势项目购买生产线属于农业机械，享有20%的农机补贴、工厂建设补贴、招聘工人解决农村剩余劳动力也有补贴、产品有秸秆能源化利用补贴资金。原材料收购享受国家财政贴息贷款。3、资源优势 建设地**市以农业为主，耕地面积136万亩。种植农作物有小麦853423亩、玉米338760、水稻356730、花生、红薯、树枝、桑枝等。(农作物种植面积由**市农业局粮食作物栽培技术指导站提供。)年可产生生物质原料近80万吨，为项目的实施提供了良好的资源保证。4、技术优势生物质秸秆成型煤炭技术，是目前我国可再生能源最成熟的技术，也是最有利于推广利用的技术。此外，项目技术由河南农业大学提供，机械设备由河南大山矿山机械设备有限公司和洛阳恒生能源有限公司制造。（二）、劣势主要表现在进入市场初期，市场可能对该企业缺乏足够的认识，会暂时处于相对的弱势。但只要运用合理适当的营销策略，市场导入期可尽可能的缩短，减少劣势对项目的影响。此外该项目的涉及到的行业经营管理，需要一些具有相关经验的管理人员来经营管理。这就需要建立完善的人才机制来引进人才。（三）、机会随着我国加入WTO，我国的清洁能源得到了迅猛发展，这为项目的发展带来了较好地契机。（四）、威胁本项目作为一个清洁能源项目，来自地区性的外部竞争对**市绿能新能源有限公司造成一定的威胁。 第四章生产纲领及产品方案4.1产品方案4.1.1方案确定原则1、以市场需求为导向，先进生产技术水平为支撑，提高产品的适用性；2、在产品定位上，做到档次高、技术含量高、适应性强，适应市场发展需求，并随市场需求的变化及时开发后续新品种。4.2秸秆固体成型燃料的特点4.2.1秸秆固体成型燃料的特点生物质秸秆固体成型燃料挥发份高，易析出，碳活性好，易燃，灰分少，点火快，更加节约燃料，降低使用成本。成型后的秸秆炭块，体积小，比重大，耐燃烧，便于储存和运输，体积仅相当于原秸秆的1/30，比重是同重量其他秸秆的10-15倍，其密度为0.9-1.4g/cm3，热值可达到3700-4500大卡之间，是高挥发份的固体燃料。以玉米秸秆为例，玉米秸秆固体成型燃料在配套的下燃式生物质烧炉中燃烧，其燃烧率是燃煤锅炉的1.3-1.5倍，因此一吨玉米秸秆固体成型燃料的热量利用率与一吨煤的热量相同。4.2.2秸秆固体成型燃料成型后的主要技术参数密度：800-1400千克/立方米；热值：3700-4500大卡/千克；灰分：1-20％；水分≦15％；挥发分：45%以上。4.2.3、燃烧后的废气排放 C02零排放；NO214毫克/立方米（微量）；SO246毫克/立方米远低于国家标准；烟尘低于123毫克/立方米远低于国有标准。4.2.4生物质秸秆固体成型燃料燃烧后的灰分处理生物质秸秆固体成型燃料燃尽率可达96％，剩余4％的灰分可以回收做钾肥，实现了“秸秆→燃料→肥料”的有效循环。4.3生产方案根据上述对产品市场的分析，并结合企业现有市场、技术优势条件，本次项目产品方案拟定如下：年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料项目。 第五章原料供应及协作配套5.1原料供应该项目消耗的原材料主要为秸秆，详见下表:序号项目数量1秸秆22万吨**市辖16个镇：耕地面积136万亩。种植农作物有小麦853423亩、玉米338760亩、水稻356730亩、花生、红薯、桑枝、树枝等。(农作物种植面积由**市农业局粮食作物栽培技术指导站提供。)年产出秸秆80多万吨，完全可以满足生产需要。5.2原材料收购模式争取在**市人民政府的支持下，以秸秆产业化发展的思路，创新出企业（市秸秆回收综合利用合作总社）+16个镇秸秆收储中心（16镇秸秆回收综合利用合作联社）+2500个回收点（253村秸秆回收综合利用专业合作社）+150万亩农作物基地（20万农户）的四级利益连结收购模式。5.3动力供应动力供应表 序号项目材质或规格单位年用量备注1工业用水吨116002电万度284.73柴油吨276 第六章工程技术方案6.1生产规模年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目。6.2工艺流程6.2.1年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目生产工艺：将超过600mm的物料用铡草机切割或用粉碎机进行粉碎，其物料粒长度和含水量均在规定范围内；由上料机（皮带输送机）或人工将物料均匀送到成型机上方料口内，进行压制成型即是成品。压制上料切割秸秆收集出厂入库成型图6-1生物质秸秆固体成型燃料项目生产工艺6.3设备方案6.3.1主要设备选型符合下列要求：1、设备选型与项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大出力。 2、适应产品品种和质量控制的要求。3、提高连续化、大型化程度，降低劳动强度，提高劳动生产率。4、降低原材料、水、电单耗，满足环境保护要求。5、强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不得将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。6.3.2主要生产设备一览表本项目根据年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目的生产要求及生产能力确定所需要的生产设备，引进国外先进的生产设备和国产名优设备，主要设备情况见下表：主要设备一览表1序号设备名称规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）备注1.1生物质秸秆固体成型燃料生产线D500套201082160河南大山1.2地磅100T台11010盐城天马1.3变压器400千瓦台12020**南通1.4专用抓草机Y50台1023230**重工1.5专用秸秆码垛机台23774**八达合计2494生物质秸秆固体成型燃料生产线每套设备组成表2序号设备名称规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）备注2.1成型机台42288河北浩瀚2.2粉碎机台133洛阳四达2.3输送机100米台117河南大山合计108 第七章总图运输7.1总平面布置7.1.1总图设计原则1、总图布置应符合《工业企业总平面设计规范》和满足生产、消防、安全、卫生和施工安装等要求，结合厂区地形、地质、气象等自然条件，全面的和因地制宜的布置厂区建构筑物、公用管线及绿化等。2、总平面布置应能达到生产流程通畅，原材料、半成品和成品的运输路线短捷和方便，避免频繁的货流和人流交叉，以提高生产效率和降低运输成本。3、生产车间、辅助设施和生活办公设施应分区布置，并符合安全生产和防火消防要求，注重节约用地，生产预留用地应相对集中。4、主要生产车间应考虑以良好的自然通风和采光条件，避免因朝向等问题造成生产条件的恶化。7.1.2总平面布置该项目位于****技术经济开发区。地块呈长方形，占地约64.94亩；主要建筑物为生产车间、综合楼、配电室及附属设施等，总平面布置在充分满足流水作业生产工艺流程的前提下，结合场地地形、环境条件和交通运输，统筹安排，合理布局，有机组织生产设施和行政生活设施。 根据工程地形、外部自然条件及进出厂道路等因素，总的布置格局为：厂区主次大门设在厂区东侧的新时路上，厂区中间为环形主干道，主干道北侧布置为办公楼，主干道南侧布置生产车间及库房，厂区东部布置附属设施。建筑物之间按规划要求设有绿化带、花坛、环行通道、下水道等。建筑物间距符合消防安全规定，道路两旁及建筑物周围用观赏性花木及草坪绿化，绿化率≥30%。生产区各作业区彼此功能分明，出入口关系明确，道路环通，使用便利。本方案结合周边道路的关系，合理组织基地内部的环通道路，形成了一个高效、高雅的建筑组群，充分体现出企业品质中的高效与精准。整个厂区布局通畅，功能合理，人车分流明确，出入口各司其职。建筑大小体量搭配适宜，间距宽敞，疏密有致，形成了一个科技与人文并重的现代工业新环境。总平面布置见附图。7.2厂区竖向布置7.2.1厂区竖向布置原则1、根据建设场地地形状况，进行合理规划，采用平坡式规划设计，建筑物室内地坪车间地坪标高要考虑当地洪水水位；保证厂区不受洪水淹没；车间地平标高高于厂内道路标高30CM;室外采用有组织排水系统，采用道路排水型。2、建筑物以外墙面及道路上空＋5.0米的空间不应布置架空管线和跨路缆线。7.2.2道路 按照国家基础建设有关政策规定，本着节约用地、节省投资的原则进行该项目总图运输设计。该厂拟定于****技术经济开发区时集民营工业园，场地平整开阔，交通运输条件优越。厂内道路布置合理，纵坡宜取≤0.15%，主干道宽12米，并与厂外干道通接，生产工序之间通道不低于4米，路面均采用钢筋混凝土路面。7.3原辅材料、动力及运输量7.3.1原辅材料该项目所用原材料主要为秸秆，年用量约为22万吨，主要从**市当地采购。7.3.2动力供应该项目年耗电284.7万千瓦时，需要设置2000KVA供电能力配电室一座，电缆入户，由****技术经济开发区变电站提供，可以满足供电要求。7.3.3供水量全年约耗水11600吨，由市政自来水网提供。7.3.4运输总量正常生产年份，原料年运入量为220000吨，成品运出量为200000吨，年运输量合计约为420000吨。原料、成品运输均由自备及社会运输力量共同承担，根据运输距离和运输条件选择铁路、公路运输。 第八章厂址方案及土建条件8.1建设条件8.1.1地形状况**市西部为沭河冲击平原，东部和南部是以马陵山为中心的山岭岗坡地区。全市最高点为，海拔95.8米，最低点为海拔11.4米，总的地势东西波浪式起伏。**市地质结构位于华北地台和扬子地台交界处，基层为东海群片麻岩，属中晚生界河湖相砂层堆积。境内有5条灾害性地质分布线，最高地震烈度8度。该项目位于****技术经济开发区，土地平整。场区浅层分布一般粘性土，灰黄色，很浅-饱和，可塑，中等干强度、中等韧性，该层平均厚度3.64米，工程地质条件一般；第二层分布粘性土加砂，灰黄色，饱和，可塑-硬塑，夹层砂主要为中砂，黄色，饱和，中密-密实，该层平均厚度4.26米，工程地质条件较好；第三层分布中粗砂，黄色，饱和，密实，主要为粗砂，工程地质条件较好。项目场区地下水位1.20-2.20米，平均月1.40米，属浅水，根据地区经验无腐蚀性危险。境内有五条灾害性地轴分布线，其中郯庐断层从郯城码头经境内草桥、窑湾至宿迁的皂河，境内长78公里。最高地震烈度为8度。本项目建设场地地势平坦，适宜项目建设。8.1.2当地气象条件 **市地理位置处于中纬度,境内为北温带季风气候区,四季分明,夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。其主要气象特征见表4-1。表4-1**市主要气象特征编号项目单位数值1气温年平均气温℃13.7极端最高气温℃39.9(66.7.19)极端最低气温℃-22.4(69.2.5)2风速年平均风速m/s3.4最大风速m/s183气压年均大气压hPa1012.94空气湿度年平均相对湿度%725降雨量年平均降雨量mm910.5年最大降雨量mm1215.5年最小降雨量mm487.36霜期年平均霜期d1637风向全年主导风向-东、东南8.1.3市政配套条件****技术经济开发区，供电、供排水、通讯等城市基础设施齐全，供电供水网已沿路敷设，可根据需要向有关部门申请办理使用手续，将上述设施的管道（线）引至拟建场地内，所需条件即有保障。8.1.4区域社会经济状况及发展规划**** 经济开发区于2006年4月经省政府批准设立，总规划面积40平方公里。2003年以来，紧紧围绕建设“东陇海线上一流开发区”这一目标，按照“统一规划、合理布局、综合开发、滚动发展”的思路，加快基础设施建设，先后投资3亿多元，建成了中心区、东区、西区、南区“一主三副”4个部分，已开发面积近20平方公里。目前中心区“七纵八横”的道路网络已经形成，基本达到“七通一平”，开发面积10平方公里。完成了总体规划修编和总体环境评价，通过了ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系认证；东区、西区和南区三个分区正在进行基础设施建设，部分项目已经落户。**开发区成为东陇海产业带重点开发区、全省重点支持的15个工业园区之一。去年，**经济开发区基础设施投入3.2亿元，新增进区项目36个，实施亿元项目20个，进区项目累计156个；财政收入4.03亿元，增长46.3%，主要经济指标增幅在苏北同类开发区中位居前列，第二次当选“长三角最具投资价值开发区”。8.2厂址方案拟建项目场地位于****技术经济开发区时集民营工业园新时路以西，地块呈长方形，占地约64.94亩；交通十分便利，周围环境幽雅，是投资建厂的良好地带。8.3土建工程8.3.1土建工程方案的选择和原则确定建筑结构方案的选择必须遵循“坚固适用，技术先进，经济合理，节约用地”的原则，执行国家和专业部门颁发的有关设计标准，并满足工艺、防爆、防腐、防毒、防尘、防噪、安装和维修的要求，建筑风格和结构形式应考虑当地的实际情况，并与附近的建筑风格和结构形式尽量保持协调。8.3.2主要建筑物和构筑物 主要建筑物、构筑物一览表序号建筑物名称建筑面积(m2)备注1车间6000钢混2库房6000钢结构3办公综合楼1980钢混4附属设施1400钢混合计153808.3.3采用的主要标准及规范建筑设计防火规范　　　　　（GBJ16-87-2001版）建筑抗震设计规范　　　　　（GBJ50011-2001）钢结构工程施工及验收规范　（GB50205-2001）建筑结构载荷规范　　　　　（GB/T50009-2001）混凝土结构设计规范　　　　（GB50010-2002）建筑结构设计统一标准　　　（GB50068-2001）工业建筑防腐蚀设计规范　　（GB50046-95-2001版）建筑地基基础设计规范　　　（GB50007-2002）8.4供电、供水供电由****技术经济开发区时集民营工业园电网引入电缆线至工厂配电室，再以放射式配线至用电单元。工厂生产用水、生活用水、消防用水均由市政供水网供给，消防管网形成环网。项目单位可根据设计要求，向有关部门申请办理使用手续，所需条件即有保障。 第九章环境保护与绿化9.1环境保护环境保护设计必须按国家规定的设计程序进行，执行环境影响报告书(表)的编审制度，执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。9.1.1主要污染源与污染物主要污染源与污染物为工程建设期间及使用过程中产生的噪音、污水及生活垃圾等。9.1.2环境综合治理方案1、噪声处理施工阶段因施工机械和运输车辆产生的噪声在施工中应严格按照城管、环保部门的要求进行正常施工。本项目主要生产设备、变配电室等均应做相应的减振、吸音处理，界区外噪声不大于60分贝，在使用过程中不会对周围环境造成影响。2、废液施工期间产生的污水，经挖掘的沉淀池沉淀后方可排入城市排水管网，不会对周围环境造成不利影响。生活污水，采取分流方式排放，屋面雨水直接排入市政排水管网，生活污水和粪便应设置专门无害化粪池，固定时间抽排。本项目基本无工业废渣、废气、废液排出，不会给周边环境造成工业环境污染，符合国家规定的相关环保要求 建筑垃圾按城市管理要求，统一按规定时间、地点进行清运。使用期间产生的垃圾实行袋装化，集中堆放，由管理人员统一运送到垃圾处理场进行处理。3、固废本项目产生的固废主要为生产过程中产生的边角料，可回收利用。4、废气该项目生产过程无废气产生，职工食堂产生的油烟经过相应的环保设备处理，达标排放，不会给周边环境造成工业环境污染。综上所述，本项目从设计、施工到使用均能符合环保要求，对环境影响较小。9.2绿化项目的绿化、美化将实行三同时，与工程项目建设同时规划、同时施工、同时验收，将绿化作为工程的重要一环来看待，以适应城市发展的需要。厂区绿化率大于30%。 第十章节能能源是整个国家经济发展的物质基础，节约能源是当前经济发展的一个十分重要的课题。随着我国工业化发展的不断提高，能源总量不断增长。为了更好地节约和合理地利用能源、降低能源消耗、降低生产成本、提高经济效益，本项目设计积极采取节能措施，以便获得更好的节能效果。根据国务院《关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）和**省发展改革委《关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（苏发改工业发[2006]1197号）、《**省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（苏发改工业发[2007]1137号）、《**省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编制大纲》（苏发改工业发[2007]1138号）、《**市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》等有关文件的规定，我单位受*********有限公司委托，编制了本项目的节能分析专章。10.1用能标准和节能规范10.1.1相关节能法规、规划及产业政策（1）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）；（2）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日实施）（3）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）； （4）《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发展改革委第40号令）；（5）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28）；（6）《**省工业结构调整指导目录》苏政办[2006]140号；（7）《关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（苏发改工业发〔2006〕1197号）；（8）《“十一五”十大重点节能工程实施意见》（发改环资[2006]1457号）（9）国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）（10）《中国节能技术政策大纲（2006年）》（国家发改委、科技部）；（11）关于发布实施《**省限制用地项目目录（2006年本）》和《**省禁止用地项目目录（2006年本）》的通知，苏国土资发[2007]20号；（12）《能源发展“十一五”规划》（国家发展改革委2007年4月）；（13）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；（14）《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资[2007]21号）；（15）《**省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（苏发改工业发〔2007〕1137号）；（16）**省发展改革委关于印发《** 省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编制大纲》的通知（苏发改工业发〔2007〕1138号）；（17）《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委、国家环保总局令第16号）（18）《**市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》。10.1.2相关用能标准及节能规范（1）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）；（2）《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-1995）；（3）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006；（4）《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998；（5）《评价企业合理用水技术导则》GB/T7119-1993；（6）《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471-1992；（7）《清水离心泵能效限定值及节能评价值》GB19762-2005；（8）《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》GB18613-2002；（9）《容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值》GB19153-2003；（10）《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》GB20052-2006；（11）《通风机能效限定值及节能评价值》GB19761-2005；（12）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；（13）《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006；(14)《绿色建筑技术导则》（建科[2005]199号）；(15)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003； (16)《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002；(17)《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004；(18)《民用建筑热工设计规范》GB50176-93；(19)《建筑照明设计标准》GB50034-2004；(20)《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001；(21)《城市道路照明设计标准》GJJ45-91；(22)《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92；(23)《空调通风系统运行管理规范》GB50365-2005；(24)《企业设备电能平衡通则》(GB/T3484)；(25)《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485）；(26)《产品电耗定额和管理导则》（GB/T5623）；(27)《用能单位能源计量器具配备和管理遁则》(GB17167-2006)(28)《能源计量器具配备与管理导则》。10.1.3相关终端用能产品能效标准（1）管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值》GB17896-1999；（2）《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》GB19043-2003；（3）《普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级》GB19044-2003；（4）《单端荧光灯能效限定值及节能评价值》GB19415-2003；（5）《高压钠灯能效限定值及能效等级》GB19573-2004；（6）《高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值》GB 19574-2004；（7）《金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级》GB200053-2006；（8）《金属卤化物灯能效限定值及能效等级》GB200054-2006；（9）《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》GB19576-200410.2能源供应状况项目拟选厂址位于****技术经济开发区时集民营工业园。项目所在地交通条件便利，区域地理位置优势明显，基础配套设施完善，能源供应有保障。该项目为年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目，根据项目的工艺技术和生产特点，项目生产主要消耗的能源包括电力、水、柴油等。10.3电力供应**电力充足，是**省的电力基地，也是国家“西电东送”和华东电网“北电南送”的电力枢纽，肩负满足本地用电和电能外送的双重重任。全市现有各类发电企业37家，在运发电机组94台，装机总容量795万千瓦，占全省总量的13%，列全省第二。预计“十一五”末全市装机容量过1000万千瓦。**电力充足，在充分保证本地用电的同时，还把2/3的电力输送给其他地区，**的工业用电平均电价明显低于南方地区。**经济开发区拥有220KVA变电所，可实行双回路、双电源供电，完全有条件满足需要。**作为重要的能源基地能够满足本项目的电力需求。 10.4水供应开发区区内现有自来水厂，日供水能力2万吨，水源充足。该项目用水量不多，供水管网能够完全满足建设项目的用水需求。10.5柴油供应项目原材料进厂、产品出厂使用运输车辆，还使用叉车进行运输装卸等任务，运输车辆及叉车使用柴油提供动力，项目柴油消耗量不大，本地市场可以满足。10.6能源消耗状况10.6.1能源消耗种类及数量根据《综合能耗计算通则》（GB／T2589-2008），实际消耗的各种能源包括二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源。本项目生产过程中实际消耗的能源品种包括：二次能源：电力、柴油耗能工质：压缩空气、水（1）电力消耗分析主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量单能耗（KW）总能耗（KW）1.1成型机D500套25338251.2打捆机套40104001.3抓草机台10151501.4码垛机套8151201.5其他台12020合计1515 由项目设备一览表（表6-1）可以看出，本项目各类加工设备总装机容量1515kwh。根据电子工业出版社《工厂供配电》规定：工业企业有功负荷系数一般取0.70-0.75，本项目年平均有功负荷系数取0.75。项目生产实行一班制，每班8小时，年工作日300天，经计算本项目生产工序全年总用电量为：1515kw×0.75×8小时/天×300天=2727000kwh生活用电方面，项目定员200人，按人均用电2kwh/d计算，项目生活用电年用电量约为120000kwh。综上，项目年消耗电力资源2847000kwh。（2）水消耗分析根据建设单位提供资料，项目建成后，工作人员200人，按每人每天用水量为150L计算，生活用水的总用水量大约为9000m3/a。生产过程不用水。本项目绿化用地面积为13000平方米，每天绿化用水量按1L/m2·d计，则厂区绿化用水量为13.0m3/d，即2600m3/a（全年以200天计）。项目总用水量为11600m3/a。（3）柴油消耗分析建设项目运营过程中，使用各种车辆约46台，进行仓储搬运、运输装卸等任务，根据工作量估算，年需耗用柴油约276吨。10.6.2能源消耗状况分析（1）折算系数的选用 折算系数主要根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）及《省发展改革委关于明确能源消耗折标系数参照标准的通知》（苏发改工业发〔2008〕404号）各种能源折标准煤参考系数表，该项目所使用的折算系数见下表：能源折标煤系数表9-2序号能源名称单位折标系数1电力kgce/kwh0.332水kgce/kg0.25713柴油kgce/kg1.4571（2）项目能源消费量情况本项目为年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目，根据拟采用的工艺技术和设备方案，该公司消费能源情况如下：购入电力2847000kWh，净消费量为2847000kWh；购入水11600t，净消费量为11600t；购入柴油276t，净消费量为276t。本项目生产涉及的各种能源实物消耗总量及综合能耗总量（折标准煤）的情况见下表：项目各种能源实物消耗及综合能耗情况表9-3序号种类全年能源消耗实物量折标系数能源能量折算值（折标煤/t）百分比（％）单位数量　1电力kwh28470000.33kgce/kwh939.5169.87%2水t116000.2571kgce/t2.980.22%柴油t2761.4571kgce/kg402.1629.91%　合计　　1344.65100%（3）能源消耗平衡分析本项目的能源消耗情况折标煤为1344.65tce,其中电力消耗为折标煤939.51tce,占总能耗的69.87%;水消耗为折标煤2.98 tce,占总能耗的0.22%;柴油消耗为折标煤402.16tce,占总能耗的29.91%。10.7能源消耗指标分析10.7.1单位产品能耗分析本项目为年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目，根据《综合能耗计算通则》（GB／T2589-2008），对本项目单位产品能耗进行计算分析。（1）单位产品能耗计算单位产品电耗=项目年耗电总量/产品产量=2847000kwh/200000t=14.235kwh/t单位产品综合能耗=项目综合能耗总量/产品产量=1344.65tce/200000t=6.723kgce/t因此本项目的单位产品电耗为14.235kwh/t，单位产品综合能耗为6.723kgce/t。10.7.2单位产值及工业增加值能耗分析（1）单位工业产值综合能耗工业总产值，是指以货币形式出现的，工业企业在一定时期内生产的工业最终产品或提供工业性劳务活动的总价值量。工业总产值包括本期生产成品价值、对外加工费收入、在制品半成品期末期初差额价值等三个部分。它的计算公式为：工业总产值＝∑某种产品产量×该种产品的不含增值税平均出厂价格＋在制品半成品期末期初差额价值＋对外加工收入 由于本项目在期末期初无在制品、半成品，也没有对外加工收入，故本项目年销售收入扣除增值税后即为年工业总产值。根据本项目申请报告，正常年销售收入为11400万元，所以：年工业产值＝11400/1.17＝9743.59万元万元工业产值综合能耗＝年综合能耗/年工业总产值＝1344.65吨标煤/9743.59万元＝0.14吨标煤/万元因此，本项目万元工业产值综合能耗约为0.14吨标准煤/万元。（2）单位工业增加值综合能耗工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的产业生产活动的最终成果，是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。本报告采用“生产法”计算工业增加值，即从工业生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中间投入的价值，从而得到新增价值的方法。公式为：工业增加值＝现价工业总产值-工业中间投入+应缴增值税其中：现价工业总产值——按不含增值税的年销售收入计算工业中间投入——按倒算法，年总成本减去属于增加值的项目，如工资、福利和折旧等应缴增值税＝销项税额-进项税额本项目正常生产年的各项财务数据及年工业总产值计算结果见下表：单位工业增加值计算表表9-4 序号项目单位金额1现价工业总产值万元/年9743.592年总成本万元/年8652.13新增工资及福利费万元/年4804折旧费万元/年474.15应缴纳增值税万元/年19386工业增加值万元/年3983.59因此本项目的万元工业增加值综合能耗为：万元工业增加值综合能耗＝年动力综合能耗／年工业增加值＝1344.65吨标煤/3986.59万元＝0.337吨标煤/万元因此，本项目万元工业增加值综合能耗约为0.337吨标煤/万元。（3）对比分析根据2009年6月国家统计局、国家发改委、国家能源局统计公布的数据，2008年全国单位工业增加值能耗平均水平为2.189吨标准煤/万元；根据**省统计局省经贸委省发改委公布的数据，2008年**省单位工业增加值能耗平均水平为1.265吨标准煤/万元。**市单位工业增加值能耗平均水平为2.453吨标准煤/万元。该项目单位工业增加值综合能耗为0.337吨标煤/万元。比较结果见下表：工业增加值能耗类对分析表对比指标对比对象名称单位全国****本项目单位工业产值能耗吨标煤/万元2.1891.2652.4530.337 10.8节能措施和效果分析10.8.1节能降耗主要障碍该项目生产过程需要使用大量的用电设备，利用电能为其提供动力，因此电机系统在本项目中的应用比较广，电机系统节能也就成为了本项目节能降耗的关键。电机系统容易出现的问题主要是：（1）电动机及被拖动设备落后、效率低；（2）系统匹配不合理，设备长期低负荷运行；（3）系统调节方式落后等。另外，对于企业的节能降耗来说，企业管理水平、职工节能意识、技术工人操作水平等因素，也是至关重要的。10.8.2节能降耗主要措施针对以上节能降耗存在的主要障碍，本项目在积累前期生产经验的基础上，从设备、工艺、建筑、管理等多方面入手，采取各种相应的节能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的经济效益。（1）供电方面的节能措施①使用节能型变压器变压器应采用S11型和非晶铁芯变压器，符合现有国家节能标准，或采用节能型干式变压器，则既符合节能要求，又符合安全要求，是最佳选择方案。配电变压器的效益评价采用总拥有费用法:TOC=变压器初始购置费用+空载损耗费用+负载损耗费用与此同时，实行变压器的经济运行（即变压器节电运行）也是变压器节能的好方法。②电力电缆的经济运行 按经济电流选择电缆截面是电力电缆的经济选型，而经济电流是“寿命期内投资和导体损耗费用之和最小的适用截面所对应的工作电流”。对电力电缆“经济选型”可节约电力运行费和总费用，能节约能源、改善环境。提高电力运行的可靠性，应改变过去按电流量计算电缆截面的传统做法。一般来说“经济截面”比“传统截面”大一些（一般高1～2个等级），但电缆的能耗相对较小，2～4年可收回多出的投资部分，所以电力电缆的经济运行总费用支出较小。建议本工程在初步设计时注意采用此节能先进技术。③电力需求侧管理加强电力需求侧和电力调度管理。合理地利用电力、用户双方的资源。优化企业用电方案，提高电能使用效率。配电系统设置谐波和功率因素补偿装置，弥补由于工艺要求造成的供电系统的无功损耗。④贯彻有关导则要求本工程用电要执行《评价企业合理用电技术导则》（GB3485-1993）、《工业企业能源管理导则》（GB15587-1995）等相关规定，制定本企业具体实施办法。（2）给排水节能措施①认真贯彻《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）和《关于确实加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（苏政发[2001]12号）的精神，坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，合理配置水资源。② 取水用水单位必须做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。③推广采用节水技术，推行节水用水器，提高用水效率，节约水资源。严禁9升以上便器，推广使用一次冲水量为6升的坐便器，使用陶瓷片密封水咀，严禁使用螺旋升降式铸铁水笼头，推广使用红外感应冲水器等节水器具。④积极推行清洁生产、生活，进一步缩减污水排放量，并大力提倡污水回用。本工程应积极利用循环水，充分利用水资源。⑤加强用水器具维护保养，防止水资源跑、冒、滴、漏，特别是地下管网的查漏、检漏、修漏工作更应加大力度。（3）总图与建筑设计节能措施①车间变（配）电室等动力设施，总图布置尽量靠近负荷中心，以降低能耗。②建筑设计尽量考虑利用自然采光，以减少电力照明，节约用电。③建筑方面采用新型轻质保温材料，满足保温、隔热要求。（4）设备方面节能措施①选用技术先进、工艺成熟的生产线，保证产品质量，减少设备数量，节约能源和空间。②合理调整工艺路线，提高原材料利用率，降低能耗。③配备大量硬件和软件系统，加大信息化管理力度，提高工作效率。④在电机选型时，应优先选用YX、YE、YD、YZ等系列的高效电机。（5）加强能源管理，完善能源制度 ①企业能源管理制度建设根据GB／T15587-1995《工业企业能源管理导则》要求，企业应建立、保持和完善能源管理系统，确立能源管理部门，配备具有相应技能和资格的人员，承担能源管理和技术工作，明确规定其职权范围和领导关系。完善能源管理制度体系。具体建立的制度有：a、能源采购和审批管理制度：b、能源财务管理制度：c、能源生产管理制度：d、能源计量统计制度：e、源计量器具管理制度：f、能源消耗定额、考核和奖惩制度。②加强企业能源计量管理能源计量是企业实现科学管理的基础性工作。没有完善准确的计量器具配置，就不能为生产和生活的各个环节提供可靠的数据。它也是评价一个企业管理水平的一项重要标志。③加强企业能源统计管理 能源统计是企业能源管理的一项重要内容，既是编制企业能源计划的主要依据，又是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础。只有对各部门能源消费进行统计，建立企业能源消费平衡表，掌握能源的来龙去脉，才能发现问题，找出能源消耗升降的原因，从而提出技术上和管理上的改进措施，不断提高能源管理水平。只有通过能源消费的统计分析，才能制定出先进的和合理的能耗定额，确保定额考核的严肃性和科学性，否则极易挫伤职工节约能源的积极性。强化能源统计具体途径：根据能源在企业内部流动的过程及其特点，按照能源购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节设置对各工序及车间主辅生产系统的各种能源消耗建立分类统计报表，原始记录应妥善保存，报表的内容应按工序细化到：主要生产、辅助生产、采暖（制冷）、照明、运输、生活及其他，以利于细化对工序及产品的能耗考核。建立并完善工序及产品单耗考核管理体系，实施分级考核，进一步探索不同机台、不同品种考核定额指标的合理性，细化工序及产品的能耗定额，严格节奖超罚，以推动企业在生产管理、设备运行、过程控制等方面的节能潜力，达到节能降耗和降低成本的目的。10.9节能效果分析该项目在设计上选用的工艺和设备都是比较先进的，符合国家、行业和地方相关节能法律、法规、政策、标准等的规定要求。建设项目的能源消耗以电力及柴油为主，约占总能耗的69.87％及29.91%，因此加强节约用电措施和管理，对降低能源消耗总量有着显著的效果。其中，电动机在上述机器的配置中较为普遍，因此电动机的节能应引起高度重视。 第十一章安全生产及消防措施11.1概述根据国家有关改善劳动条件、加强劳动保护的规定，本项目对噪声污染、机械伤害和其它不安全因素、以及影响劳动环境的不利因素，将依据“安全第一，预防为主”的原则，按照劳动安全及工业卫生的设计标准，积极采取切合实际、经济合理、行之有效的先进技术与手段，设置必要的劳动安全卫生设施，为工厂创造一个安全文明的工作环境。11.1.1设计依据(1)《工业企业设计卫生标准》(TJ36—79)(2)《车间空气中呼吸性硅尘卫生标准》(GBl6225——96)(3)《建筑设计防火规范》(GBJl6—87)(4)《工业企业噪声控制设计规定》(GBJ87-—85)(5)《厂矿道路设计规范》(GBJ22——87)11.1.2职业安全卫生设施11.1.2.1工业卫生设施(1)噪声控制在满足工艺生产要求的前提下尽量选用低噪声设备，并增设消音装置。空压机房、空调机组等噪声强度大的车间将设置隔声装置，控制室将尽可能远离高噪声车间，使得值班室、控制室的噪声强度低于国家标准。另外在工艺生产流程控制上提高其自动化程度，从而减少工人接触噪声的时间。 (2)通风降温对于电气室、整流室、车间变电所等则采用机械通风来排除设备发出的热量；一些因设备的性能与操作环境有关的地方将设置空调。(3)生活辅助设施新增生活设施要符合有关规定。11.1.2.2劳动安全措施(1)防机械伤害各生产车间内机械设备的传动部分均设置防护罩或防护栏杆；凡集中控制的电力传动设备，均设置强制性声光开车信号，只有在发出开车信号时方能启动遥控的电器设备；凡集中控制的电机均在机旁设单机开停按钮及可以解除遥控的钥匙按钮，以免误操作而引起的人身及设备事故。(2)防摔伤车间内的爬梯、楼梯均设置扶手，工作平台将设置1.05m的防护栏杆；当平台高度超过10m时，将设置不低于1.2m的防护栏杆；车间内吊物孔设置活动盖板或活动栏杆；库顶、房顶四周将设不低于1.2m的栏杆，以防不慎造成人员伤亡。(3)安全用电所有正常不带电的电气设备金属外壳均采用接地或接零保护；照明配电箱采用带电保护的自动开关；检修照明采用36V安全电压；10kV高压线则采用接地保护；380/220V低压系统采用接零保护。(4)防雷 一般建筑当高度超过15m时作防雷保护；对一些防火要求较高的建筑物，则不受高度的限制，均采取相应的防雷措施。接地引下线尽量利用混凝土柱中钢筋，其接地装置充分利用建筑钢筋混凝土基础。11.1.3防震本项目建构筑物均按8度设防。11.1.4劳动安全卫生管理在项目建设与运行过程中，该公司将建立完善的管理体系，统一协调负责全公司的安全与卫生的监督检查，发现问题随时解决。同时负责全厂职工的劳动保护和安全教育，按时发放劳保用品，确保全厂职工的安全与卫生。11.2消防(1)《建筑设计防火规范》(GBJl6—871997年版)(2)《火灾自动报警系统设计规范》(GBJ116—88)(3)《二氧化碳灭火系统规范》(GB50193—93)(4)《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140—90)(5)《建筑物防雷设计规范》(GB50057—94)11.2.1火灾危险性定类根据国家有关规定，本项目中配电室、生产区属于丙类。其余都为丁、戊类。11.2.2火灾自动报警系统根据《火灾自动报警系统设计规范》，工厂内重要场所设置火灾自动报警装置，如配电室等要害部位等均设置有感温及感烟探测装置。 11.2.3消防设计(1)总平面布置本项目的总平面布置严格按照有关的规范规定设置防火间距及防火要求。厂区道路均为环形道路，消防通道宽大于4米。运输线路、消防车道、管线及室外消防栓的布置也按照有关规范进行布置。(2)建筑物的防火建筑物与建筑物之间的防火间距、建筑物的耐火等级及安全疏散、门、窗的确定将根据《建筑设计防火规范》执行。(3)室内外消防给水系统根据《建筑设计防火规范》，工厂内消防按同一时间火灾次数为一次计算，最大消防流量为50升/秒，消防时间以2小时计算，共需消防水量360m3/d。消防采用低压制，由消防车加压实施消防。本项目生活、消防给水将直接连接至工厂现有的生活、消防给水系统、并布置成环网，管径不小于DN100。消火栓采用地上式消火栓。消火栓间距不大于120m。厂区建、构筑物室内消防根据《建筑设计防火规范》及《石油化工企业防火设计规范》进行。11.2.4防雷及防静电根据《建筑物防雷设计规范》的规定，本项目将对高度超过15m的建筑物进行防雷保护；对防护要求较高的建、构筑物，则不受高度的限制，均采取相应的防雷措施。 第十二章项目建设管理及企业劳动定员12.1项目管理机构该项目实行总经理负责制，总经理任项目负责人，下设安装工程部、土建工程部、材料供应部、财务审计部，总经理统一指挥项目建设，各部门各负其责，加强沟通，积极协作，确保工程顺利进行。12.2工程量该项目的主要工程为厂房建设和设备安装，为保证项目的顺利实施，做好工程各项前期工作，并确保本工程按国家和地方基本建设有关规定进行实施。12.3企业组织劳动定员该项目实行总经理负责制，总经理任项目负责人，下设总经理副经理等3人，技术质检部9人，营销部售后服务10人，财务部、行政后勤8人，生产170人等共200人。总经理统一指挥项目建设，各部门各负其责，加强沟通，积极协作，确保工程顺利进行。员工根据岗位及生产经营需要，确定各类岗位人员，经政府劳动人事部门批准，向社会公开招聘，并进行必要的检查和考核后择优录取；年工作日指数严格按照国家有关规定执行，中高层管理人员由公司人员担任，新增生产人员向社会公开招聘。详见下表： 部门岗位人数（人）总经理1副总经理2技术质检管理9财务、行政管理8供销人员10生产人员170合计200职工培训拟请有关专家和技术人员授课，现场指导，培训期为20天，培训合格后上岗。培训费用列入项目建设费用中。 第十三章进度安排13.1工程量本项目精密设备较多，厂房建设和设备安装是该项目的主要工程，为保证项目的顺利实施，做好工程各项前期工作，要求尽快列出基本建设年度计划，组织落实，资金落实等工作在计划期限内完成，并确保本工程按国家和地方基本建设有关规定进行实施。13.2计划进度本项目计划建设期为十二个月。实施进度安排见下表：第.月项目123456789101112项目备案▲场地清理▲施工图设计▲土建工程▲▲▲▲▲▲▲▲安装工程与调试▲竣工并交付使用▲ 第十四章投资估算及资金筹措14.1编制依据14.1.1建筑工程（土建、公用工程）1、国家计委、建设部计划投资（1993）530号文《关于印发发建设项目经济评价方法与参数通知》；2、土建：2001《**省建筑工程单位估算表》；2001《**省建筑工程综合预算定额》；3、安装：《全国统一安装工程预算定额**省单位估算汇总表》；4、市场价调整：**市2009年2月《工程建设及造价信息》。14.1.2设备及设备安装工程1、国内设备生产厂家的近期报价资料，并考虑运输费用和一定的上浮因素；2、设备运杂费按设备原价的3%计，设备基础费、安装费按机械部《机械工业建设项目概算编制办法及概算指标》规定计算。14.1.3其它费用勘察设计监理费：参照国家有关收费标准计列。14.1.4基本预备费按工程费用与其它费用之和的10%计列。价差预备费根据国家计委计投资(1999)1340号规定，暂不计算。 14.2流动资金本项目流动资金需要量采取详细估算法，经过测算，达产年流动资金需要量为1,000.00万元。14.3投资构成该工程项目总投资6,000.00万元，其中固定资产投资5,000.00万元，（详见附表“固定资产投资估算表”），流动资金估算为1,000.00万元。14.4资金筹措建设项目中资金问题是该项目能否运行成功的重要问题。因此，如何筹措和管理资金，是一个重要的问题。一、资金的渠道与方式签订了工程承包合同后，就应该全力以赴地为该工程筹措资金，以免造成资金拮据，周转困难使工程开工不足，工程进度上不去而影响信誉和经济效益。因此要注意从以下几个方面去筹措资金：1、资本金3,500.00万元。为实施工程项目，满足开工前的资金周转，建设单位准备投入资本金3,500.00万元，资金来源为自筹。2、银行贷款2,50000万元。本项目申请银行贷款2500万元。 14.5资本金分析根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）本项目的最低资本金比例为20%，所以本项目资本金最低不能低于1200万元，根据本项目单位自身经营情况及资金状况，并为了减少利息，使本单位更好更快的发展，项目单位决定使用3,500.00万元作为本项目的资本金。本项目资本金由公司自筹，资本金比例为58.33%。14.6资金偿还计划本项目贷款金额2500万元，贷款期限5年。贷款本金还款计划20102011201220132014500500500500500依据相关政策，申请贷款为贴息贷款。归还银行本息所需资金，全部列入公司预算，在还款期内**绿能新能源开发有限公司每年存入的资金不低于当年还款计划额度，根据协议规定日期，按时划转到有关专户。 第十五章工程招投标15.1编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、国家发展计划委员会第3、4、5、9号令；3、**省建设工程招标投标管理办法（省政府第65号令）；4、**省发展计划委员会《苏计法规发（2001）1408号》文；5、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等七部委第12号令）。15.2招标的基本情况一、招标的范围及依据本工程建设的资金来源拟建设单位自筹。按照《**省工程建设项目招标范围和规模标准规定》，大中型基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公众安全的项目，达到规定的规模，必须进行招标。因此该工程项目建设必须进行招标。本项目安装、监理和主要设备供应等都必须通过招标投标进行。二、招标的组织形式根据国家发展计划委员会第3号、5号和9号令规定，本项目承建单位不具有编制招标文件和组织评标的能力，招标人可委托办理招标事宜。因此，本工程建设项目拟采用委托招标的招标组织形式。 三、招标的方式本项目主体工程的勘察、设计、监理及主要设备、建筑、安装等均采用邀请招标的方式进行。15.3招标初步方案一、本建设项目的施工监理单位的资质等级拟定为乙级及以上监理资质。设备工程拟定为二级及以上施工资质。二、各项招标活动对评标专家专业特长和水平的要求：设备工程安装采购评标主要聘请设备安装、给排水、电气、智能化系统等方面的专家。三、招标领导小组由投资方委派有关人员组成。招标领导小组必须制定一套完整的有关本工程招标投标办法，内容包括招标领导小组的组成、招标时段安排、招标程序、招标方式、评标委员会组成，评标原则、标底确定、评标方法、定标方法等。具体招标程序如下：第一步，拟定初步发包方案及招标说明书；第二步，编制招标文件和评标办法；第三步，向施工企业发出投标邀请书或发布招标公告，并发售招标文件和评标办法；第四步，施工企业递交投标书；第五步，按招标文件中规定的时间、地点开标； 第六步，评标委员会评标，写出评标报告，并向招标领导小组推荐2-3名施工企业作为中标候选人；第七步，招标领导小组决标；第八步，工程指挥部发出中标通知书；第九步，与中标企业签定合同。招标的基本情况详见附表。 第十六章经济评价16.1基础数据1、设计规模和计算期该项目设计能力为年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目。计算期定为十一年，其中建设期十二个月，经营期为十年。2、达产期及达产系数本项目当年建成，当年投产，第二年达到设计生产能力的80％，第三年达到设计生产能力。3、劳动定员该项目定员200人，其中管理人员30人，生产人员和服务人员170人。16.2产品总成本费用计算1、原辅材料及动力原辅材料和动力价格均为到厂价，达产后，正常生产年份原辅材料和动力年费用7680万元。2、工资及福利基金根据当地工资水平，生产人员工资及附加平均为：2000元/人·月，新增生产人员200人，年费用为480万元。3、制造费用 制造费用中的新增折旧费根据新增固定资产原值和《工业企业财务制度》规定的分类折旧年限计算，采用直线折旧法，折旧率建筑物为5％，设备为10%。制造费用中的其它费用根据建设项目经济评价的有关规定计算。其它制造费用包括修理费、运输、劳动保护及保险费用等。取固定资产原值的3％，本项目其它年制造费用为35.3万元。4、销售费用根据行业的特点，销售费用以销售收入的2％计取，新增年销售费用合计为：228万元。5、管理费用管理费用中无形资产及递延资产根据《工业企业财务制度》规定的摊销年限计算。无形资产及递延资产摊销分五年完成，年平均摊销13万元，详见表4。管理费用中的管理人员工资、办公费、差旅费、通讯费、董事会费、接待费、工会经费等其它费用根据本行业的有关规定计算。测算结果为新增其它管理费用为114万元。16.3财务评价1、销售收入及税金（1）产品售价各产品售价为市场平均价计算。（2）销售收入正常生产年份新增销售收入：年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目，每吨570元，收入114000万元。 （3）产品销售税金及附加：包括增值税、城建税、教育费附加。增值税率为17%，城建税为增值税的7%、教育费附加为增值税的4%。２、盈利能力分析（1）主要损益指标根据《企业所得税暂行条例》有关规定，本项目所得税税率为25%，项目所得税后利润提取15%，用作企业盈余公益金、公积金，其余部分分别为企业的股利分配和未分配利润。根据损益表和固定资产投资估算表计算：投资利润率=（年利润总额/总投资）´100%正常年份新增投资年投资利润率为31.08%。（2）财务现金流量分析本项目全部投资财务现金流量分析结果如下：序号指标名称单位全部投资备注所得税后所得税前1内部收益率%24.15%29.54%2投资回收期(静态)年4.183.38不含建设期以新增投资、新增年销售收入和费用计算，进行现金流量分析，经测算，项目所得税前新增投资财务内部收益率为29.54%；该项目财务上可行；所得税前投资回收期3.38年（不含建设期），该项目在计算期内投资能够收回。（3）不确定性分析以营业负荷完成率表示的盈亏平衡点（BEP）计算如下式：固定成本BEP=×100% 营业收入－税金－可变成本994.9*100%==34.79%11400-632-7908.0项目的水电、原辅材料消耗费用及销售管理费用为项目可变成本，其他部分为固定成本。由于建成初期营业负荷不同，故建成初期各年的固定成本均不相同，按各年的实际成本构成计算，以销售收入完成率表示的盈亏平衡点为34.79%。见盈亏平衡图。销售完成率(%)3966.06BET销售收入或总成本费用（万元）34.79盈亏平衡图16.4财务评价结论通过静态与动态计算、分析，可以看出： 1、该项目建成后，从新增销售收入、利润总额及上缴税金来看，该项目的经济效益是好的。2、财务“三率一期”指标好于目前行业的基准值，说明投资经济效益较好。3、从盈亏平衡分析来看，本项目具有很强的抗风险能力。综上所述，该项目建成后，反映经济效益的数据和经济效益的指标都是好于行业平均值，因此本项目从财务上是可行的。 第十七章项目风险评估 17.1系统风险评价17.1.1政治风险预测与分析：随着我国改革开放的深入进行，国家出台了大量新的政策法规，并在不断地修订和完善。公司的生产经营收益会随着我国政治和社会环境的变动而变动。17.1.2、宏观经济风险预测与分析：经济风险是指项目在建设期间或在运作期间，由于项目所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期经济效益发生差异。对经济环境与经济条件的考察，应从宏观和微观两方面进行考虑。宏观经济环境和条件的变化是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的变更、产业政策的调整、通货膨胀、外汇风险和利率的变化、税收制度、财政制度、金融制度、价格机制、经济管理体制等，这些对投资项目的经济效益起着决定性的作用。17.1.3、产业风险：任何产业都有其发展特点和周期，在未来5年或10内该产业发展态势如何、产业的生命周期有多长及可能对企业造成什么样的影响，这些因素我们必须进行一般性规律的分析。 面对系统风险，项目应顺应国家经济发展战略，关注行业发展走势，充分利用有利于自身发展的政策和条件，并严格遵守国家的法令、法规和政策。同时加强对有关经济趋势、政策、法规的研究，掌握国家经济发展态势、法律法规以减小政策法规变化所带来的风险。17.2市场风险及对策在信息瞬息万变的现代社会，国家政策、行业环境等诸多因素的变化，增加了市场的不确定性，能否把握市场脉搏，抢占市场先机并如期占领市场份额，存在较大的风险。市场风险主要有价格风险、竞争风险和需求风险。针对项目方提供的可行性研究报告，分析其真实性、合理性、逻辑性、科学性，并针对可能出现的市场风险和不可预测的风险，制定出针对不同时期的营销管理策略，并做出各种风险防范性措施的假设方案。本项目能否实现预期的经济效益，与市场的变化有密切的关系。因此公司将在现有基础上进一步完善市场信息网络体系，制定合理的销售价格，增强公司盈利能力；同时也将进一步提高产品质量，降低产品成本，提高产品综合竞争力，增强产品适应市场变化的能力；公司已经开始实施品牌战略；建立了一支既懂专业，又熟悉营销的高素质的营销队伍，同时加强对营销策略的学习和应用。通过以上措施，将有效地降低市场风险，确保公司的快速发展。17.3经营管理风险及对策 经营风险是指在项目经营过程中，由于经营者的疏忽，发生重大经营问题，如管理混乱等等。这些问题都可能使项目无法按计划运营。分析企业管理者的组织协调能力，思想意识，领导才能是否具备。针对管理风险，公司应全力组建一支具有投资理性的管理团队，努力提高管理水平，形成更加科学有效的决策机制和约束机制，并在提高企业管理效率的同时努力降低管理成本。进一步优化管理系统，加强知识管理、质量管理、绩效管理和预算管理，对企业各个方面进行科学地管理。公司自成立以来，一直注重按照现代企业管理制度对公司进行管理，建立了完善的公司法人治理结构，公司坚持“以人为本”的人力资源策略，通过对人才的吸纳、维持、激励、持续不断的培训和开发实现人力资本的增值，使公司利益和个人发展紧密联系在一起，保证了管理层的稳定和公司的长远发展。目前公司拥有一支优秀的管理队伍，包括经营团队和技术团队，管理层稳定，专家队伍齐备，人才素质高，完全具备驾驭企业的能力。为了提高公司决策科学性，保证公司长远发展，保护投资人的合法权益，经公司与投资方协商，投资商可以选派代表参与企业管理。17.4技术风险及对策 企业通过不断引进先进生产技术，确保了公司市场竞争力，为公司健康发展发挥了重要作用。但是，市场经济条件下,技术更新速度加快，科技投入增大，将导致小规模企业运用新技术的成本增高或技术水平相对下降的风险。公司将在不断加大对生产工艺技术改造投资力度的同时，既注重新技术的引进，又注重对新技术的消化吸收，严格产品质量控制环节。完善公司的技术创新激励机制，从制度上保证充分利用成熟的先进技术推动企业生产工艺的提高和规模化经营。17.5人力资源风险及对策目前企业虽然在产品销售上势头良好，但因地域、薪酬、文化生活等原因，难以吸引足够的具有真才实学的生产技术及各级管理人才，可能会导致公司发展过程中人才匮乏的风险。公司将继续推进现代化管理，大力开发人力资源，贯彻职工培训计划、培养和发掘企业内部人才，从制度上保证能吸引、留住外来人才的同时，也使本公司内部各类优秀人才不断涌现，使企业管理工作再上新台阶。17.6项目投资的不确定性风险17.6.1、投资项目是一个将来的投资计划，未来很多因素是不确定的。社会发展、技术进步资源开发的未来过程，特别是项目的社会经济环境，总是给项目建设经营带来各种各样的影响。这些未来发生的事件几乎无法准确地加以预测。17.6.2、 价格的变动。在市场经济条件下，由于价值规律的作用，货币的价值随着时间的推移而降低，即物价总的趋势是上涨的。项目的产品价格或原材料价格是影响经济效益的最基本因素。它通过投资费用、生产成本和销售收入反映到经济效益指标上来。投资项目寿命一般在10-20年之间，在这一时期里，各种价格也难免会发生变动，因此，价格的变动成了项目经营中最重要的不确定因素。17.6.3、规模的变化。实际生产规模达不到设计时的生产规模，这种情况是由多种因素造成的。管理水平低、、市场的不稳定等这些因素的不确定性会使生产能力下降，成本上升，经营收入下降，而最终使预计的经济效益无法实现。17.6.4、投资费用的变化。如果在投资估算时，项目的总投资额没有给予充分估计，或者是由于其他原因而延长了建设期，都将引起项目投资费用的变化，导致项目的投资规模、总成本费用和利润总额等经济指标的变化。对于这些不确定性因素，企业应有针对性的创造有利于企业自身发展的有利条件和环境，增加企业发展动力。公司做到强化债务意识，实施经营创新策略，加快提升经营水平，稳步实现越来越好的经营效益，为偿还债务奠定经济基础。加强募集资金的使用管理，合理地进行利润分配和债务偿还，保证投资者的利益不受损失。17.7财务风险及对策 公司在发展初期，财务风险主要体现为资金短缺风险，即资金不能满足公司快速发展的需要。因此公司将通过借贷等合作方式构筑和拓宽畅通的资金渠道，为公司的发展不断输入资金，同时，要完善公司自身的“造血”机制；加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率。17.8不可抗拒的自然灾害风险在公司持续经营的发展过程中，诸如地震、洪灾等不可抗拒的自然灾害可能对企业的生产造成巨大的破坏。为防止不可抗拒自然灾害的发生、避免投资者和企业的损失，企业可在保险公司投保财产保险，即使出现不可抗拒的自然灾害，投资者和企业的利益都可得到保护。17.9项目企业抗风险能力分析结论总的来说，对于风险的控制，*********有限公司决策层有很深的思考。综合各方面的因素，以及财务上的分析，我们认为该项目是可行的。但公司应加强管理，积极吸收国内外先进的企业运营经验，同时还应着重对项目建设成本以及未来运营成本进行有效控制。 第十八章结论通过对本项目的法人资格、建设的必要性、市场分析、建设规模、建设方案、建设条件、环境保护、投资估算、资金筹措、经济效益初步分析等多方面进行研究与论证认为：项目建设符合城市总体规划要求，建设目的明确，建设规模及建设方案合理，建设条件具备，资金来源可靠。**市经济开发区经济环境好，配套设施全，项目建设条件基本具备，项目的建成，年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料，可以代替标准煤10万吨，从而节约资源；并有效的解决秸秆焚烧带来的大气污染问题，保护环境；提供农民就业岗位，直接增加农民收入；增加经济开发区的财政收入，促进当地经济的发展。项目可行，建议实施。