试论高校现金流量表的设计及编制方法

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1、试论高校现金流量表的设计及编制方法高校；现金流量表；设计及编制　　一、引言　　随着我国高等教育体制改革的深入，高校与外部的经济活动日益频繁，高校财务管理的外延与内涵都已经发生了深刻的变化。现代高等学校的外部债权人、内部管理者和其他利益相关者都迫切地需要了解高校的财务状况。如今我国高校的收入支出表和资产负债表中，现金流信息普遍缺失，这在很大程度上影响了高校财务报告使用的决策。因此，在现有的财务报告中增加反映高校现金流量状况的报表，即现金流量表已成为摆在我国各高校面前的重要课题。在这样的时代背景下，探讨高校现金流量表的设计及编制方法具有重要的现实意义。本文首先指出了现金流量表的定义以及

2、高校现金流量表的重要作用，重点介绍了高校现金流量表的设计及编制方法，以期为有关同行提供参考。　　二、现金流量表的定义　　现金流量表，指的是反映一个单位在一定的会计期间内现金及现金等价物流入和流出情况的报表。[1]从这一定义来看，高校现金流量表涉及以下三个基本概念：第一，现金。它指的是可随时用于支付的银行存款及高校库存的现金，还包括国库集中支付体系下，财政核批的授权支付和直接支付用款额度。第二，现金等价物。它指的是高校持有的流动性强、期限短、易转换为现金、价值变动的风险小的投资。第三，现金流量。它指的是高校现金及现金等价物的流入和流出的数量。本文提到的现金，如未特别说明，均指现金及现

3、金等价物。　　三、高校现金流量表的必要性及重要作用　　（一）高校编制现金流量表的必要性　　首先，高校编制现金流量表是全面反映高校财务状况的客观需要。高校财务管理正在逐步由核算型向管理型、分析性转变。这就要求现代高校的财务工作能够提供全面可靠的财务信息。目前，我国大多数高校采用的收付实现制并非严格意义上的收付实现制，而是权责制与收付实现制的融合，在这样的情况下存在提取基金、预付款提前列支等业务，这些业务导致了现金流量与高校收支的不同步，而且与收支无关的款项的变动也会对高校现金流量产生重要影响。因此，利用现金流量表全方位反映高等学校筹资和投资活动、经营活动、教学科研活动的现金流量变化是

4、全面真实反映高校财务状况的客观需要。　　其次，高校编制现金流量表是有效规避财务风险的客观需要。现代高校与外部的经济活动越来越频繁，高校融资投资活动也越来越普遍，高校因此面临的财务风险也越来越大。如果高校编制了现金流量表，就可以根据对现金流量表的分析，可以揭示高校现金流量的基本特征，准确把握高校现金的流动是否存在不合理的情况，如果现金流量出现失衡的状况，高校可以有效及时地对资金进行使用和调度，实现高校现金流量的平衡。　　最后，高校编制现金流量表是高校非独立核算经营的客观需要。根据我国高校会计制度的规定，非独立核算经营的收入采用权责发生制，因而在高校的会计核算中，不可避免地在采用收付实

5、现制的同时要采用权责发生制。尽管高校的经营活动收支是在科研活动收支之外单独核算，但由于高校经营活动的业务量不断增加，往来款项结转下年的数额也不断增多，所以，编制现金流量表是高校非独立核算的经营活动管理的客观需要。　　（二）高校现金流量表的重要作用　　第一，现金流量表可以对高校现有财务报表进行有益补充。目前，我国高校财务分析所依赖的原始资料大部分来自于资产负债表、资金运用情况表、收支情况表、预算执行情况表等财务报表，但这些报表远不能满足外部债权人、高校内部管理者及其他利益相关主体对高校财务状况的需求。现金流量表可以准确反映高校融资投资、教学科研等各种活动的现金流量，在高校现在财务报表

6、的基础上，提供更加准确和丰富的高校财务信息。　　第二，编制现金流量表有利于提高高校的资金监控能力。自从1999年我国高等教育由精英教育向大众教育转型以来，各高校规模不断扩大，用于基础设施建设和教学设备投资的资金量也急剧增加，编制现金流量表有利于高校合理地规划资金的使用，对大笔资金的运用也可以及时进行监控。　　四、高校现金流量表的设计　　（一）设计基础和原则　　高校现金流量表应该以现金为基础，本着当期实际支付或收到现金即为收付实现制的原则来反映高等学校在一定的会计期间内现金的变动。即把支出和收入这样一些会计信息转化为衡量偿债能力、支付能力、资金量这样的现金流量信息。除此之外，现金流量

7、通常还应该按照现金流入和流出的总额来反映，这样可以全面反映高校现金流量的结构、方向和规模。对于金额较大、周转较快和期限较短项目的现金收支应该以净额列示。　　（二）现金流量表的结构设计　　高校现金流量表应该按列别反映学校的现金流量状况。按照现金流量的来分，高校的现金流量可以分为教学科研活动产生的现金流量、筹资和投资活动产生的现金流量、经营活动产生的现金流量几大类。因此，高校现金流量表的基本结构可按照以下方式来设计：　　1、教学科研活动产生的现金流量。教学和科研活动是高校