在全市利用外资情况汇报交流会上的讲话

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1、在全市利用外资情况汇报交流会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开专题会议，对招商引资主要是利用外资工作进行交流过堂，目的就是要动员全市上下进一步认清形势，坚定信心，咬定目标，迎难而上，全力夺取“双过半”，保持我市经济社会发展的良好势头。刚才，13个镇和相关部门的负责同志交流了情况，靠实了目标，议定了措施。涛庆同志、方良同志、万军同志对下一步工作作出了部署，提出了要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我再谈四点想法：一、深化认识但是在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，绝不能沾沾自喜、盲目乐观。对照扬州市委、市政府下达的任务，对

2、照年初确定的“12556”的目标，对照周边发展的态势，我们的差距不小，实现“双过半”的任务非常艰巨。当前最突出的问题，就是利用外资缺口大、项目小、信息少、力度弱。事实表明，要实现“双过半”，要保持全市经济既快又好地发展，必须要把招商引资特别是利用外资放在突出的位置来抓，加大力度，务求突破。需要特别强调的是，各镇、各相关部门的负责同志不能把利用外资仅仅看成是吸纳资金的问题，要从以下三个方面深化认识：二是从发展的后劲看，是必须挖掘的源头活水。市场经济条件下，投资主体多元化，一个地区发展速度的快与慢、发展后劲的强与弱，关键取

3、决于这个地区吸纳、集聚各类生产要素的能力。就县域经济而言，加快发展的源头活水主要是靠民资、靠外资。两者相比，民资固然潜力大、活力足，但是外资的资源和发展空间更为广阔。在当前外资空前活跃、竞争日趋加剧的情况下，能否尽可能多地利用外资，不仅是对一个地区现实竞争力的检验，更是对一个地区后发竞争力有着直接影响。昆山、常熟、张家港等先进县（市），当年利用外资强，说明当年竞争力超过我们，但更重要的是，通过外资不断的投入，他们的后发竞争力依然会比我们强。所以，越是利用外资落后，将来的发展就越是被动，越是滞后。而且，还要看到虽然目前国

4、际资本异常活跃，正加速向中国转移，但越南、俄罗斯、印度等国家因其在劳动力、能源、产业等方面的优势，利用外资也正日趋看好。三是从发展的趋势看，是必须遵循的客观规律。当今世界现代化进程充分表明，新型工业化、城市化和城市现代化、经济国际化是三大潮流，也是一般发展规律。简言之，要实现现代化，就必须先走这“三化”。离开这“三化”，现代化的实现只会成为无本之木。要走新型工业化道路，推进城市化和城市现代化，实现经济国际化，都要求我们以更加宽广的眼光，更加宽阔的胸襟，进一步提高经济开放度和外向度，其中很重要的一条就是要扩大利用外资，并

5、在此基础上扩大利用外技、外智（就是我们平常讲的引进外资、引进技术、引进管理等），这是我们提高经济开放度、外向度，融入国际经济大循环的必由之路。在这个问题上，谁站得高、看得远，抢先一拍，谁就能胜人一筹，领先潮流，否则只能是掉队落伍。二、强化攻势力求利用外资新突破、实现“双过半”，必须集中力量，强化攻势。前天，扬州市委、市政府发出紧急通知，要求各县（市、区）只留一名市领导留岗值班，其余市领导都要走上招商第一线。我想，强化攻势要强调四点：一是集中精力。市领导、镇领导、部门领导都要集中精力。特别是在乡镇行政区划调整整体撤并到位

6、的情况之下，各镇党政主要负责同志要及时把精力转移到、集中到抓发展特别是抓招商引资上来。当前，就是个别地区部分人对行政区划调整有些情绪、想法，有些不稳定的情况，也是正常的，要正确对待，积极引导。正如刚才涛庆同志所讲的，要保持长久稳定，必须加快发展；就稳定抓稳定，是很难抓好的。二是充实队伍。要强化招商攻势，必须要充实招商队伍。要利用区划调整的时机，充分整合干部资源，强化招商队伍，配强一线力量。比如有些新建镇由三个镇组建而成，过去每个镇有一名同志抓工业，那么调整后就可以明确一名同志专职其事抓招商引资、一名同志专职其事抓园区建

7、设、一名同志负责做好面上企业的服务协调工作，就是要细化分工、量化工作、硬化考核。同样，新建镇中层干部都是重叠的，现在可以先行安排一部分人到招商工作中去，今后还可以加大力度，实行交流轮岗。要健全专门机制，推进专职招商。刚才樊川镇蒋孝文同志提出组建招商一办、二办的想法就很好。这里还要进一步明确，凡是有招商引资任务的部门，除了一把手亲自抓外，必须要有专人分工，实施专项考核。会议结束后，各相关部门把分管负责人名单报上来，上半年进行专项考核，进行专项述职，允许上半年有缺口，若全年空白，就应视为工作不称职。三是主动出击。强化攻势，

8、就是要主动进攻。从现在开始，从市到镇、到部门，主要领导、分管领导，包括专业人员，都要立即行动起来，走出去、请进来，钻进去、沉下来。现在的问题关键是不少同志还没钻进去，钻到项目中去，也没有沉下去，往往浮在上面。要坚决克服不同程度存在的等、看、慢的不良现象。“等”，就是被动地等客商的回话、等项目信息上门，要主动联络，快速反应，及早落实