浅论环境责任中的环境成本管理与控制

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1、浅论环境责任中的环境成本管理与控制随着中国经济的迅速发展，环境污染、气候变化也已成为我们面临的首要问题。环境成本是环境管理会计的一个重要组成部分，就如何提高环境资源的利用效率，降低环境成本，这不仅直接影响着企业追求最大利润的财务目标而且会影响到国家经济的协调发展。在美国，Amoco石油正式确认的环境成本只达到其全部成本的3%，但经过战略管理会计师的调查整理后却发现，环境成本实际上占其全部成本的22%之多（冯巧根，2011）。这表明，以前的成本确认、计量、核算等方法不能够全面衡量环境成本。所以，当今必须重视环境成本的管理和控制才能正确衡量环境成本，有利于环境成本方面的研究可持

2、续发展。一、环境成本的界定现在，国内外机构、学者从不同的角度对环境成本进行了界定，环境成本的概念不一，主要有以下几个版本：联合国统计署（UNSO）对环境成本是这样定义的：环境成本是为了防止环境污染而发生的各种费用、为了恢复自然资源的质量或数量、改善基于低碳经济视角的企业环境成本会计核算研究环境而发生的各种支出，是自然资源数量消耗和质量减退而造成的经济损失和环境保护方面的实际支出。联合国国际会计与报告标准政府间专家工作组将环境成本概括为：“环境成本是指以净化环境为责任，在进行生产活动时企业对环境污染所发生的治理费用以及政府罚款的对净化环境所发生的成本。”这里将环境成本概括为：

3、“环境成本是指为取得经济资源付出的环境代价，分为量化环境成本和不可量化环境成本。”二、企业对环境成本管理和控制的原因（一）有益于企业有长期协调、持续发展的目标目前，企业要实现长期可协调、持续的发展，满足持续经营的目标，在企业进行生产经营活动时，必须要加强环境成本的管理与控制。这就要求企业对生产的材料进行把关，把能对环境造成严重污染的国家禁用的材料直接摒弃，实现环境成本的最小化，这样企业才能实现持续经营的目标。（二）有利于企业管理者进行环境决策从成本的内部控制和管理角度来说，企业对环境成本的披露能有效地帮助企业管理者做好环境分析决策。管理者在决策时需要全面、正确的数据，有效披

4、露环境成本有利于企业管理者进行环境方面的决策。（三）对企业环境成本信息的披露有重要的影响加强环境成本的管理和控制有益于企业进行环境成本信息披露，全面、有效、正确的衡量环境成本使得企业管理者能够进行正确的决策，对外出具可利用的财务报告和社会责任报告书。三、我国环境成本管理与控制弊端目前，我国在衡量成本方面存在很多问题，如在进行环境治理时，采用“先污染，后治理”的理念。这种处理环境污染的观念不利于环境成本管理和控制。在这过程中我国的环境成本管理与控制存在很多问题，主要存在以下几个方面：（一）企业对环境方面的成本管理与控制意识薄弱，缺乏环境成本控制标准由于企业社会责任的意识不够，

5、同时政府对企业对环境污染管理、监督法制不全，没有专门的法规以及企业内部控制不够，从而使得企业对环境成本的管理不重视。（二）传统的成本构成与计量不足以衡量环境成本传统会计成本主要包括直接材料、直接人工、制造费用等用于直接生产产品耗用的成本，而没有包括企业在生产产品时消耗的资源和费用。在实际计算时，企业也只是简单地考虑可衡量的环境方面的成本，例如：政府对企业环境污染进行的罚款，其在实际发生时直接计入期间费用或营业外支出，或当金额较大时计入长期待摊费用，然后按月平均摊销。企业在计算时明显忽略了不可直接量化的环境费用。（三）缺少对环境成本方面的信息披露由于上述传统的成本构成与计量不

6、足以全面衡量环境成本导致企业的会计信息系统，不能提供全面的环境成本信息，从而企业在核算环境成本时不能获得充分、明确的信息。这使得由于环境成本信息的不完善导致管理层在进行决策时对环境成本与效益不能全面考虑，从而不能做出正确的决策，同时影响了企业信息披露的发展。四、我国环境成本管理与控制的建议由上述我国环境成本管理与控制存在的问题，由此提高我国环境成本管理与控制提出以下几点建议：（一）加强企业内部控制，完善环境成本管理与控制的标准企业在加强环境成本方面的内部控制时，不仅要追求自身利益最大化而且要更加注重社会效益，实现经济利益与社会利益相统一。同时政府在健全环境成本控制标准，对企

7、业进行规范，明确环境成本的构成，使企业按准则进行披露。（二）完善环境成本的确认、计量等基础的界定完善企业环境成本的构成及其确认计量对整个环境会计研究有很大的影响，同时完善企业环境成本的管理。另外，企业的环境成本的确认与计量是环境成本核算的关键，影响着整个环境成本核算体系是否正确。因此，企业环境成本的确认与计量是环境成本研究的基础，推动环境成本管理体系的发展和增强环境成本会计理论实务是可操作性的重点。（三）完善环境成本相关信息的披露企业对外需要对股东和社会公众披露和报告相关的环境信息，对企业内部也需要进行环境内部控制