企业环境成本管理与控制之我见

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1、企业环境成本管理与控制之我见【摘要】本文对企业环境成本管理和控制的必要性及环境成本的特点进行了分析，指出我国企业目前在环境成本管理与控制工作中存在的问题，并提出了设想。　　　　科技的发展，使得社会生产力突飞猛进，同时也带来了资源及环境问题。如何提高环境资源的利用效率，降低环境成本，从微观角度讲，直接影响着企业追求最大利润的财务目标；从宏观角度看，则会影响到国民经济全面协调的可持续发展。因此，加强环境成本的管理与控制应作为企业战略层面的重要内容加以重视。　　　　一、环境成本的定义　　　　关于环境成本的定义，目前比较权威的当数联合国国际会计和报告标准政府间

2、专家工作组（ISAR）于1998年2月11-13日在其第15次会议上通过的《环境成本和负债的会计与财务报告》中所定义的，环境成本是指“依照对环境负责的原则，为管理企业的活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的成本以及因企业执行环境目标和要求而付出的其他成本。”　　这一定义是站在微观的角度对企业环境成本进行解释，是一种狭义的内部环境成本。按照这一定义，企业的环境成本可以分为：　　一是主动发生的，是“为管理企业的活动对环境造成的影响而采取的”以及“因企业执行环境目标和要求而付出的其他成本”，如企业为减少向环境排放污水、废气、固定废弃物，降低环境负荷

3、而发生的成本等。　　二是被动发生的，是“被要求采取的措施的成本”，如按照法律规定缴纳的排污费以及因为污染环境造成对人体的损害而支付的罚款等。　　实际上，环境成本本身是一个综合的、可以从多个角度进行界定的概念。既可以从广义和狭义的角度去考虑，也可以从环境成本作用的对象角度去进行分析，还可以从发生环境成本的主体角度去论证。这里不做赘述。但不可置疑的是，企业界定和环境成本的主要目的是向信息使用者提供决策有用的信息，在最大程度上实现企业效益和社会效益的双赢。　　　　二、进行环境成本管理与控制对企业的意义　　　　环境成本管理和控制对企业的意义主要有以下几方面：　

4、　　　（一）有助于企业管理当局做出正确决策　　环境成本是企业管理当局做出正确决策时必须要考虑的相关成本的一部分，与其他成本一样，是流经企业的物质的价值表现。环境成本的投入与企业收益具有密切的关系，为达到环境保护标准而投入的环境成本将对企业的利润产生一定的冲击。因此，对环境成本进行科学合理的管理与控制，将会为企业发展与环境保护进行协调和科学决策以及合理规划生产方案提供有力的支持。　　　　（二）有助于企业进行环境绩效考核与评价　　随着环境问题的日益加剧以及环保法规的强化，企业在环保方面的费用支出越来越大，能否充分发挥环境成本的效率，使得一定的环保支出尽可能

5、多地为企业带来经济效益，越来越引起企业的关注。通过对环境成本进行科学合理的管理与控制，可以实现环境成本与环保效果的最佳配比，从而有助于分析和评价环保工作业绩，满足环境绩效考核与评价的需要。　　　　（三）有助于企业降低环境风险　　世界各国对于环境问题的重视，使得环境风险成为企业风险管理工作中必须要考虑的内容。科学合理的环境成本管理与控制，可以反映企业履行环境责任、预防和治理自身所产生环境污染的资源投入与绩效信息，从而保证企业不受或者少受来自环境风险的威胁，为企业正常有序地生产经营创造良好的条件。　　　　（四）有助于完善现代企业制度　　企业作为市场主体，为

6、追求自身利益最大化，往往忽视社会利益。现代企业制度要求企业由生产型向生产经营型转化，要求企业追求自身效益最大化和社会可持续发展相统一。科学合理的环境成本管理与控制，一方面，使得企业站在自身的角度上考虑环境问题，降低资源消耗，减少环境污染，在一定程度上降低产品成本，增加企业利润，增强市场竞争力，从而有利于现代企业制度的建立与完善；另一方面，资源环境的有效利用与保护，必将促进整个社会经济的可持续发展。　　　　三、我国企业环境成本管理与控制存在的主要问题　　　　（一）传统的成本构成与计量具有局限性　　成本作为一个价值范畴，其经济实质可以概括为：生产经营过程中

7、所耗费的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现，也就是企业在生产经营中所耗费的资金的总和。在我国，成本的开支范围是由国家通过有关法规制度来加以界定的，与理论上的成本概念具有一定的差别。我国传统会计所依赖的成本概念，属于狭义范畴，即成本中只包含直接消耗的生产要素（料、工、费），而对企业耗损的资源和环境费用则没有考虑在内。实际操作中，企业对环境成本的计量也很简单，一般只考虑显性的如环境污染罚款等支出，在实际发生时直接计入期间费用或营业外支出，或在金额较大时作为待摊费用处理，而忽视了隐性的环境成本支出，不符合因果配比原则。在一定程度上虚增

8、了企业利润，间接地鼓励了企业以牺牲环境、透支未来为代价谋取当前的经济利益。　　　　（二）成本信