关于江苏省循环经济标准化的几点建议

《关于江苏省循环经济标准化的几点建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于江苏省循环经济标准化的几点建议　　前言　　循环经济是物质闭环流动型经济的简称，是由资源产品再生资源所构成的、物质反复循环流动的经济发展模式。其基本特征是低开采、高利用、低排放。其基本行为准则是3R原则，即减量化、再利用、再循环，减少进入生产和消费过程的物质量，提高产品的利用效率，物品完成使用功能后能够重新变成再生资源。传统经济是由资源产品污染排放所构成的物质单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放，对资源的利用常常是粗放的和一次性的，经济增长主要依靠高强度地开采和消费资源以及高强度地破坏

2、生态环境。循环经济则在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，使物质和能量在整个经济活动中得到合理和持久的利用，使整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废物，从而最大限度地提高资源和环境的配置效率，根本解决环境与经济发展之间的冲突，实现社会经济的可持续发展。　　1、江苏省发展循环经济的必要性　　江苏是经济大省，2012年国民生产总值达到了5.4万亿。而与此同时，江苏也是一个资源消耗大省，2012年江

3、苏的一次能源消费总量达到了2.9亿吨标准煤，生产用水514.2亿立方米。按照2013年经济增长10%的目标和万元GDP能耗下降3.9%、万元GDP用水量下降4%的要求测算，2013年全省消耗煤将超过3亿吨煤、用水量达到543亿立方米。在保证GDP增长的同时做好节能减排工作，就必须加速转变经济结构，深入发展循环经济。　　1.1发展循环经济，是提高资源利用效率、促进经济增长模式转变的内在动力　　江苏要想保持经济快速增长，就必须在有限的资源存量和环境承载力条件下，通过发展循环经济，大力推广清洁生产，大幅度提

4、高资源的综合利用效率，才能从根本上转变传统的经济增长方式，实现从量的扩张到质的提高的转变，促进经济和环境的协调发展。　　1.2发展循环经济，是开发利用再生资源、培育新的经济增长点的重要途径　　大力建设循环经济，进一步加强废弃物的综合利用，建立生活垃圾及废旧物品分类回收系统和城市生活污水处理系统，充分开发利用各种再生资源，这样既有利于保护环境，又可以发展环保产业，形成新的经济增长点。　　1.3发展循环经济，是削减污染物排放、改善环境质量的有效措施　　产业结构和产业布局的不合理，使江苏省的结构性、区域性污

5、染问题十分突出。只有紧紧围绕结构调整这条主线，以发展循环经济为切入点，努力提高经济运行质量和效益，才能进一步控制污染物的排放，从根本上解决结构性、区域性污染问题，改善江苏省的环境质量。　　1.4发展循环经济，是提高地区经济竞争力的重要手段　　发展循环经济，一方面可以实现资源的合理配置和有效利用，减少消耗，降低成本，提高地区经济的综合竞争力；另一方面，可以引导企业加快产品结构调整，扩大市场份额，还可以为企业建立环境管理体系。　　2、标准化对发展循环经济的重要作用　　发展循环经济是一个复杂的系统工程，涵盖

6、工业、农业和服务业等各类社会活动，需要各种新技术作为支持，需要技术、法规的保障。循环经济标准体系是循环经济标准按其内在联系形成的科学的有机整体，具有层次性、整体性、协调性和目的性。循环经济标准体系的构建可以为循环经济工作实行科学管理提供重要基础，有利于促进循环经济的有效发展，更有利于加快经济发展方式转变和经济结构的调整。建立合理、有效的循环经济标准体系是开展循环经济工作的重要技术支撑。　　2.1标准化是加快循环经济发展的重要技术支撑　　循环经济的发展离不开标准化，标准化是连接循环经济在研发、生产、流通

7、、消费等各个环节的纽带，是全面推动节能降耗、资源循环利用的重要技术支撑，更是推动循环经济发展的加速器。先进的标准可促使企业提高资源利用效率，从源头上减少资源的消耗，提升资源利用效率，降低废弃物的产生，最大限度地提高企业的经济效益、社会效益和环境效益。标准化有助于加快循环经济发展的进程，扩大循环经济发展的领域，加深循环经济发展的程度。　　2.2标准化明确了循环经济科学发展评价方法　　标准化应用于循环经济领域最大的优势就是，可以为循环经济的评价、监测提供一个标准化的指标体系；可以通过标准化的口径、统一的计

8、量标准和指标运用，进行循环经济管理绩效；可以利用标准化的指标体系，在学习型社会和组织中，树立样板，推动和促进落后地区和领域的发展；可以为循环经济的发展和落实提供一个明确、科学的指导方针和目标。　　2.3标准化有利于提高企业的绿色竞争力　　标准能够帮助企业减少或消除不必要的劳动耗费，促进资源的节约与合理利用，提高生产效率，降低生产成本。江苏作为外向型经济大省，产品出口受贸易壁垒阻碍情况严重。标准化可帮助企业提高产品质量，使产品的研制、开发、生产到包装、运输