河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司

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1、河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司“6·8”较大窒息事故调查报告2017年6月8日15时30分左右,唐山信丰工程勘察有限公司在对河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司凹陇山尾矿库排洪涵管进行探查作业过程中,发生一起窒息事故,造成4人死亡,直接经济损失约544.62万元。事故发生后,省委副书记、省长许勤,省委常委、唐山市委书记焦彦龙,副省长李谦,唐山市市长丁绣峰相继作出重要批示,要求全力搜救失联人员,妥处善后,举一反三,强化措施,严防类似事故发生,依法依规对事故展开调查,查清事故原因,严肃追究有关责任单位和责任人员的责任。6月1

2、0日,唐山市安全生产委员会办公室专门下发《关于唐山信丰工程勘察有限公司在河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司尾矿库施工中发生一起致四人死亡较大事故的情况通报》,就切实加强安全生产工作,坚决遏制各类事故发生,全力做好汛期安全生产工作,确保全市安全生产形势稳定提出明确要求。依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规,经唐山市人民政府同意,6月12日,成立了由市安监局、市监察局、市公安局、市总工会和滦县人民政府等部门和单位人员参加的“25唐山信丰工程勘察有限公司‘6·8’较大窒息事故

3、调查组”(以下简称事故调查组),并邀请市检察院派员参加,对事故展开全面调查。事故调查组本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,按照“四不放过”的要求,通过勘查现场、查阅资料、询问有关人员,查明了事故发生的经过和原因、认定了事故性质,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及防范整改措施。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)事故相关单位概况。1.河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司(以下简称研山铁矿),成立于2009年12月,隶属于河北钢铁集团矿业有限公司,位于滦县响嘡镇。企业类型为有限责任公司,法定代表人郑

4、卫民(已调任河北钢铁集团矿业公司),主要负责人吴庆祝,注册资金二十亿元。采矿许可证编号C1300002010032120057058,有效期限自2011年5月13日至2035年11月13日。设计铁矿石生产规模1500万吨/年,铁精粉生产规模480万吨/年,采选工程(含尾矿库)于2009年开工建设,于2011年4月投入生产运行。公司下设综合办公室、人力资源科、安全科、技术科等10个科室及采矿部、运输部、选矿厂等5个车间,公司现有职工1835名,其中专职安全管理人员21人。252.唐山信丰工程勘察有限公司(以下简称信丰公司),

5、成立于2006年5月,法定代表人王忠田,主要负责人徐永合,位于滦县新城大街农资大市场D区24号,企业类型为有限责任公司,注册资本200万元。公司具有乙级测量资质。经营范围包括工程勘察、工程测量、控制测量、地形测量等相关内容。公司下设工程测量、工程勘察和岩土治理等3个部门,现有职工27人。其中,河北钢铁集团司家营研山铁矿凹陇山尾矿库排洪涵管探测工程负责人为李世维。(二)合同签订情况及工程概况。2017年6月5日,研山铁矿与信丰公司签订了《尾矿库探测合同》。合同约定工程内容为由信丰公司对研山铁矿尾矿库东西两侧排洪涵管进行探查,

6、对涵管进行内部录像和拍照;合同价款共计8万元,工程施工期限自6月7日开始,6月9日完工,6月10日完成检查报告;合同实施全部材料由信丰公司自购,并对材料材质、质量负责。双方签订了《外委生产施工单位安全管理协议书》,就双方在安全管理方面的责任和义务进行了明确。(三)事故发生区域基本情况。1.研山铁矿尾矿库基本情况。25尾矿库位于滦县油榨镇,设计初期坝高25米,总坝高93米,总库容8714万立方米,服务年限11.4年,为山谷型三等尾矿库。该库共有四个坝体,分别是东主坝、东副坝、西主坝、西副坝。采用塔-管式排洪系统,设计施工9座

7、框架式溢水塔(西沟7座,东沟2座),排水管长2281米(西沟1353米,东沟928米)。2016年6月,该尾矿库通过竣工验收。2016年10月26日取得安全生产许可证,编号:(冀)FM安许证字〔2016〕唐830303号,有效期自2016年10月26日至2019年10月25日。目前,尾矿库已堆筑6期子坝,堆存高度55米,堆存库容2870万立方米。2.事故发生所在排洪涵管基本情况。发生事故的东沟排洪回水系统位于研山铁矿尾矿库东库区,排洪涵管总长度928米,平均坡度3%,直径1.5米,断面积1.76平方米。排洪涵管口外侧为消力

8、池,排洪涵管内429米处有一座转流井,760米处为一号溢水塔,928米处为二号溢水塔。在尾矿沉积达69米标高时,东西两沟合为一个沟,2座溢水塔及转流井已经封堵停止使用,排洪涵管为独头盲管。(四)信丰公司排洪涵管探查方案制定情况。探查作业前,信丰公司制定了《河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司尾矿库排洪涵管

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