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时间:2018-04-29
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1、我国微型金融机构存在的问题及建议文/鹏元资信评估有限公司研究发展部李慧杰摘要:小额信贷是国际社会普遍认可的一种成功的扶贫方式和金融发展手段。微型金融机构作为小额信贷的主体,已经成为推动农村经济的发展的重要动力,其可持续发展也成为全世界普遍关注的问题。本文就我国微型金融机构发展过程中存在的问题进行详细分析,并提出一些建议。关键词:微型金融机构小额信贷金融创新Abstract:Micro-creditisrecognizedgenerallybytheinternationalcommunityasasuccessfulmeanofpovertyalleviatio
2、nmethodsandfinancialdevelopment.Asthemainbodyofmicro-credit,Micro-financialinstitutions(MFIs)havebecometheimportantdriverstopromotetheruraleconomy,andmoreandmoreconcernaroundtheworldhasbeenpaidontheirsustainabledevelopment.Inthispaper,weanlysizeddetailedlytheproblemsaboutthedevelopme
3、ntofMFIsinourcountry,andthengavesomesuggestions.Keywords:MFIsMicro-creditFinancialInnovation微型金融机构,也称小额信贷机构,主要是一、我国微型金融机构现状指为社区居民或者农户个体提供小额信贷等金融我国微型金融机构是伴随着小额信贷的发展服务的金融机构。小额信贷是国际社会普遍认可而发展起来的。小额信贷开始于上世纪90年代初的一种成功的扶贫方式和金融发展手段,以城乡期,首先是从贫困农村开始的。1993年,中国社低收入阶层为服务对象,旨在通过金融服务为贫会科学院农村发展研究所借鉴
4、孟加拉乡村银行小困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展额信贷模式(GB模式),利用国外机构提供的的机会,促进其走向自我生存和发展。小额信贷贷款和国内专项扶贫资金,分别在河南、河北、最初作为一种扶贫手段在发展中国家兴起,带有陕西等省进行试点,取得了成功。根据项目的宗很强的福利性质。目前,微型金融机构已经成为旨和目标、资金来源组织机构,目前中国微型金推动中小企业发展的重要动力,其可持续发展已融机构大体可分为四大类型:第一类主要以探索经成为全世界普遍关注的问题。本文就我国微型我国小额信贷服务和小额信贷扶贫的可行性、操金融机构发展过程中存在的问题,从宏观外部层作模式
5、及政策建议为宗旨,以国际机构资助为资面和微观主体层面进行详细分析,并在此基础上金来源,以民间或半官半民组织形式为运作机构提出一些发展建议。的小额信贷试验项目。第二类主要是借助小额信8贷服务这一金融工具,以国家财政资金和扶贫贴巨大成功,但与此同时也暴露了很多问题。这些息贷款为资金来源,以政府机构和金融机构(农问题如果不能得到解决,无疑会成为小额信贷进业银行)为运作机构的政策性小额贷款扶贫项一步发展的障碍。以下本文从宏观外部层面和微目。第三类,农村信用社根据央行信贷扶持“三观主体层面来详细分析目前我国微型金融机构发农”的要求,以农信社存款和央行再贷款为资金展过程中存
6、在的主要问题。来源,在地方政府的配合下开展的农户小额信用(一)宏观外部层面分析贷款和联保贷款,在扶持贫困的伟大工程中发挥1、社会对小额信贷认识不足了极其重要的作用。第四类,2005年5月31日,央行召开了小额信贷试点工作座谈会,很快诞生微型金融机构在扶贫与发展领域虽然得到了了商业小额贷款公司这类前所未有的“准金融机广泛的认同和运用,但是其服务对象、定位、性构”。按照央行的规定,商业小额贷款公司不是质和发展前景都还不是很明确。不同组织和机构银行,它依托民间资金,以服务“三农”,支持基于不同的发展理念,对小额信贷的认识和定位农村经济发展为重点,为农户提供小额贷款的机
7、也有很大的差异。有的(可能是大多数)以为贫构。资金来源为自有资金、捐赠资金或单一来源困者提供金融服务(进而是规范的可持续的金融的批发资金形式,不吸收存款,不跨区经营,股服务)为目标;有的则把小额信贷作为一种资源东最多不超过5个、贷款利率可由借贷双方自由(资金)管理和利用的手段与方法,以实现其不协商。同的发展目标。小额信贷不应该是一个理论上划定的框框,比如只对贫困人口、只在某一区域提截至2010年6月底,全国微型金融机构机构供某种或某几种服务。在许多国家最初发展小额数量达到1,940家,从业人员超过15,000人,贷信贷的时候都出现过这种理念上的误区,而理念款余额
8、1,248.9亿元人民币
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