2012年注册税务师-税收相关法律-冲刺串讲 章节重点总结

《2012年注册税务师-税收相关法律-冲刺串讲 章节重点总结》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、137/138音频资料联系QQ2012年注册税务师-税收相关法律-章节考点总结第一章　行政法基本理论第一篇　行政法律制度　　行政法部分包括行政法基本理论、行政许可、行政处罚、行政强制和行政复议五章内容。从近五年考试情况来看，本部分所占分值比重平均约为20-25%之间。为了学习的方便,将第四篇诉讼法中的行政诉讼法内容也调至本篇。第一章　行政法基本理论　　本章共包括行政法与行政法律关系、行政主体和行政行为三节内容。从2011年的命题规律看，尽管题量不大，但更侧重各知识点的综合运用。　　本章近五年考试分数统计年份单项选择题多项选择题综合分析题合计题量分值题量分值题量分值题量分值20072212　　

2、3420082224　　4620092224125820103324　　57201133122469第一节　行政法与行政法律关系　　该节在历年考试中均不作为重点，2008年2分、2009年4分，其余年份均为1分。考点体现在行政法的渊源（2006-2009年）和行政法的原则（2010、2011年），行政相对人的权利（2009年）　　一、行政法的概念和特征（熟悉）　　（一）行政法的概念　　略　　（二）行政法的特征：形式上的特征没有统一完整的法典数量多、具有多种法律渊源内容上的特征内容广泛易于变动包含实体与程序两种规范　　二、行政法的基本原则和渊源（掌握）　　（一）行政法的基本原则　　行政法的基本

3、原则即行政法治原则，是贯穿于行政法中，指导行政法的制定与实施的根本准则，具有其他任何原则不能替代的作用。具体可分解为137/138音频资料联系QQ行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则。　　1.行政合法性原则　　行政合法性原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触，简称合法性原则。合法性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例等，既要符合实体法，义要符合程序法。　　★2.行政合理性原则　　行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。其产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。行

4、政合理性原则，是行政合法原则的延伸。相对于传统理论中的形式合法性原则来说，实际上也是一种实质合法性原则。　　合理性原则包括以下内容：　　（1）行政行为应符合立法目的；　　（2）行政行为应建立在考虑相关因素的基础上；　　行政行为作出时涉及多种因素，合理的行政行为应当考虑到相关因素，不应该考虑与行政行为无关的因素；　　（3）平等地适用法律规范，符合公正法则；　　（4）行政行为应符合比例原则要求；　　（5）符合自然规律和社会公德，符合人类理性和公平正义观念。如合理采伐，合理利用土地等。　　3.行政应急性原则　　略　　（二）行政法的渊源（重点P4-P5）名称　制定机关例举（或备注）效力层级法律基本法

5、律全国人大《行政诉讼法》《行政处罚法》、《企业所得税法》效力层级仅次于宪法，不得与宪法相冲突一般法律全国人大常委会《税收征收管理法》《治安管理处罚法》《行政复议法》行政法规　国务院制定《增值税暂行条例》《行政复议法实施条例》《税收征收管理法实施细则》《增值税暂行条例》效力层级低于宪法和法律，高于行政规章和地方法规行政规章部门规章国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定《海关行政处罚听证办法》《税务行政复议规则（暂行）》　地方规章人民政府制定　137/138音频资料联系QQ①省、自治区、直辖市②省、自治区人民政府所在地的市③国务院批准的较大的市④经济特区市地方性法规人

6、大及其常务委员会制定　　　行政法渊源中效力冲突的解决方式：　　（1）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，由全国人大常委会裁决。　　（2）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，由国务院裁决。　　（3）授权制定的法规与法律规定不一致，由全国人大常委会裁决。　　（4）国务院部门规章（国务院部委制定）与地方性法规（地方人大制定）之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。　　（5）各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，它

7、们对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。　　四、行政法律关系　　行政法律关系包括狭义的行政法律关系和监督行政法律关系。　　（一）行政法律关系（掌握）　　1.概念及特征　　其特征有：　　（1）行政法律关系当事人一方必须是行政主体。　　（2）行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等。　　（3）行政法律关系的内容一般是法定的。　　（4）行政主体实体上的权利义务是重合的。　　（5）行政法律