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1、2012年注册税务师考试辅导 税收相关法律 2012年注册税务师考试税收相关法律冲刺串讲章节重点总结第一篇 行政法律制度前 言 紧扣2012年教材,找出“题眼”即常考点;通过冲刺强化班归纳总结知识点,帮助学员快速掌握教材基本考点,训练考生的应试能力。第一篇 行政法律制度第一章 行政法基本理论 考情分析 本章内容抽象;学习好本章内容以理解为主;考试题型主要是单选题、多选题,2011年本章分值是5分,预计2012年考分在5分左右。 第一节 行政法与行政法律关系 考点一、行政法的基本原则(P3) (
2、一)行政合法性原则 (二)行政合理性原则 合理性原则包括以下内容: 1.行政行为应符合立法目的; 2.行政行为应建立在考虑相关因素的基础上; 3.平等地适用法律规范,符合公正法则; 4.行政行为应符合比例原则要求; 5.符合自然规律和社会道德。 (三)行政应急性原则 考点二、行政法的渊源 (一)行政法的渊源(P4--5) 1.宪法; 2.法律; 3.行政法规;(国务院制定) 4.行政规章;(行政规章分为部门规章和地方规章) 5.地方性法规; 6.民族自治条例、单行条例; 7.行政法的其他渊源。 (二)行政法渊源中效力冲
3、突的解决方式(家长裁决制)(P5) 1.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。 2.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。 第60页2012年注册税务师考试辅导 税收相关法律 3.根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。 4.国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方
4、性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决。 5.各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,它们对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。 考点三、行政法律关系 (一)行政法律关系的要素(主体、客体、内容三要素构成)(P6) (二)监督行政法律关系与行政法律关系的区别(P7) 第二节 行政主体 考点一、行政主体特征及行政职权 (一)行政主体的行政职权 1.行政职权的特征(P8--9) 2.行政职权的内容。(主要包括10类,注意记忆具体职权种类及具体表现) 考点二、行
5、政机关及其工作人员(P12) (一)地方人民政府的派出机关(具有行政主体资格) (二)行政机关中的工作人员 考点三、其他行使行政职权的组织(P12--14) (一)法律、法规授权的组织 1.内部机构 2.派出机构 (二)行政机关委托的组织条件及规则 第三节 行政行为 考点一、行政行为基本理论 (一)行政行为的特征(P15) 1.从属法律性;2。自由裁量性;3。单方意志性;4。效力先定性;5。强制性。 (二)行政行为的效力(P16--17) (1)行政行为具有确定力; (2)行政行为具有拘束力; (3)行政行为具有公定力;
6、(4)行政行为具有执行力。 (三)行政行为的分类(P17--19) 1.抽象行政行为与具体行政行为,以行政行为的对象是否特定为标准划分。 2.羁束行政行为与自由裁量行政行为,以行政行为受法律规范拘束的程度为标准划分。 3.依职权的行政行为与依申请的行政行为,以行政主体是否可以主动作出行政行为为标准划分。 4.单方行政行为与双方行政行为,依行政行为成立时参与意思表示的当事人数目为标准划分。 5.要式行政行为与非要式行政行为,以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准划分。 6.授益行政行为与损益行政行为,是根据行政行为的内容对行政相对人是否有
7、利为标准来进行区分的。 (四)行政行为的合法要件 行政行为合法有效必须具备四个基本要件。(P19) (五)行政行为的撤销和废止 第60页2012年注册税务师考试辅导 税收相关法律 1.行政行为撤销的法律后果(P20) 2.行政行为废止的法律后果(P21) 考点二、抽象行政行为 (一)抽象行政行为特征(P21) (二)行政立法的主体(P22) 我国法律规定,行政立法主体包括国务院,国务院各部、各委员会,国务院直属机构,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市的人
8、民政府,国务院批准的较大的市的人民政府,经济特区所在地的市的人民政府。 考点三
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