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1、公司治理结构对会计信息质量的作用
一、引言
证券市场存在着信息不对称现象,高质量的会计信息能够有效地减少这种现象的发生,也有利于降低经营者、投资者、债权人等利益相关者获取信息的成本,降低公司的监督成本。高质量的会计信息能够使市场效率得到提高,对我国证券市场的发展具有重大作用。公司治理结构与会计信息质量在现代市场经济条件下是相互依存的。论文从公司治理结构的角度来分析,完善治理结构进而使会计信息质量得到改善的对策。
二、上市公司治理结构及会计信息质量相关理论
(一)公司治理结构概念广义的公司治理结构指公司的一整套制度安排
2、,公司的所有者对公司的经营管理、绩效等进行监督和控制。狭义的公司治理结构主要指公司的股东(大)会、董事会等的制度安排。
(二)会计信息质量特征及重要性会计信息是把企业的财务状况、经营成果、现金流量等情况提供给利益相关者,让他们对企业有所了解,进而做出相关的投资等决策,同时企业因为利益相关者的决策获利,提高企业的管理。会计信息应具备可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等特征。其中可靠性和相关性是主要的特征。一方面会计信息的真实性可以为企业提供真实可靠的信息,对企业的经济如实反映,使企业对财
3、务进行更好的处理,作出更有利的决策;另一方面能够给国家财务部门提供真实可靠的经济信息,以使国家更好的调节经济,利于经济发展。
三、上市公司治理结构对会计信息质量的影响
(一)我国会计信息质量现状目前在我国上市公司信息披露中披露虚假会计信息的现象仍然存在。虽然《会计法》等法规都明令禁止公司编制、披露虚假财务会计报告,但这种现象仍然时有发生。证监会、中注协等相关监管机构为了杜绝公司的这种不良行为的恶劣影响也都采取了种种措施,但是此类现象仍有前仆后继之势。有些公司由于面临申请上市、配股等原因,不惜包装自己来达到法律法规的要求
4、,以各种方式人为提高利润。另外,一些上市公司为了干扰公众对有用信息的辨别和使用,可能会披露大量相关性小的信息,这些会计信息很少有实质性的内容,导致目前我国上市公司披露的会计信息含金量较低。从成本与效益方面来讲,企业提供信息时会考虑所提供信息能带来的效益与成本之间的关系,只有当公司的预期收益高于它的相应成本时,公司才会更好地去提供,从这方面看,公司一般不会主动去提供质量高的信息,而是比较被动地为满足法律法规规定去提供,这样也会影响提供会计信息的质量。
(二)股权结构不合理对会计信息质量的影响股权分散和集中的程度应该保持适中
5、。在现代很多的企业中,股权大部分都集中在大股东上,当股权超过一定限度时,存在着股权绝对优势的股东直接利用对会计信息披露的控制权,为自己盈利而操纵公司,甚至以牺牲小股东的利益为代价。在股权过于分散的情况下,小股东持股比例过低,收入少,而公司治理的成本是高的,所以小股东”搭便车”的现象更容易发生,使得实际拥有公司的控制权的是经理层。在这个时候,如果公司缺乏有效的监管手段,管理人员就有可能通过各种方式操纵会计信息的披露,这样会严重影响会计信息质量。
(三)董事会缺乏独立性影响会计信息质量独立性是董事会客观监督评价管理层并做出经
6、营决策的基础,是其充分发挥作用的前提条件。虽然公司法等都有明确规定公司治理中成员的职权,但在集团公司内部,越权干涉公司的经营业务,严重侵害了董事会及成员的利益。在我国的上市公司中,董事长与总经理常常由同一人担任,使董事长在公司内部经营管理方面容易产生“内部控制人”,导致公司治理结构混乱。在公司治理中的约束与激励机制缺失的情况下,会计信息的确认、计量和报告很难达到公允状态。
(四)监事会不能有效对会计信息披露进行监督监事会向股东大会负责,对董事会和总经理行政管理系统行使监督权。在我国的上市公司中,监事会处于监督地位,但实际
7、上监事会却形同虚设,没有实际的控制权和经营决策权,也没有处置董事会和经理违反法律法规的权利。另外,由于我国国有上市公司监事会人员的任免大多受到董事会的影响,内部人控制现象严重。而且监事的薪酬由董事会决定,股东大会只是走一个形式。监事会不能有效地发挥其作用,而成为董事会和管理层的附庸。
(五)经理层激励和约束机制对会计信息质量的影响财务人员在会计信息的产生中发挥着重要作用,但是财务员很大程度上会受到高级管理人员的影响和控制。这样来看,高级管理人员才对信息质量起着至关重要的作用。另外,我国大多数上市公司的激励机制比较单一,都
8、是固定工资加奖励,而且主要是短期激励,这样的话容易使经营者只注重短期利益而忽视长期利益,容易使经理层利用虚假信息,谋取不法收入。再者,会计信息质量问题的处罚主要由公司或股东承担,收益却有高级管理层人员享有,这方面也会促使高级管理层人员操纵会计信息。经理层是决定会计信息质量的一个重要因素,经理层的激励机制